מציאת פתרונות יעילים עבור אלפי מטות מיותרים

לאחר כניסת הממשלה הדו-מפלגתית לתוקף, הו צ'י מין סיטי, כמו גם המדינה כולה, ניהלו אלפי מטות אדמיניסטרטיביים מיותרים. ארגון מחדש של תפקידי המטה כדי למנוע בזבוז הוא הדאגה העליונה, והחינוך "נבחר להפקיד".

המרכז המנהלי-פוליטי הישן של מחוז בה ריה-וונג טאו (מחוז בה ריה, הו צ'י מין סיטי) משתרע על פני כמעט 20 דונם, ועומד בתנאים של סביבה חינוכית - צילום: A LOC

על פי נתונים סטטיסטיים ראשוניים, בכל המדינה יש כיום עודף של 4,226 מטות מנהליים. להו צ'י מין סיטי לבדה יש ​​עודף של 1,087 מטות, שרבים מהם בעלי שטחים והיקף גדולים למדי והם ממוקמים במיקומים מרכזיים.

פתור את הבעיה "צד העודף, צד הגירעון"

מטה מנהלי רחב היקף מיותרים בהו צ'י מין סיטי לאחר המיזוג כוללים את מטה הוועד העממי של העיר טו דוק (לשעבר), המרכז המנהלי של מחוז בין דואנג (לשעבר) והמרכז המנהלי הפוליטי של בה ריה-וונג טאו (לשעבר)...

ובמציאות זו, עולה שאלה: האם עלינו לתעדף את השימוש במטה ציבורי עודף לחינוך , בהקשר לכך שאוניברסיטאות רבות מתמודדות עם מחסור בקרקעות להרחבה ופיתוח תשתיות לשירות הכשרה ומחקר?

לאחרונה, אוניברסיטת הכלכלה של הו צ'י מין סיטי (UEH) היא היחידה הראשונה במערכת החינוך האוניברסיטאית בהו צ'י מין סיטי ש"פתחה את הדלת" על ידי הצעה בכתב לוועדת העם של הו צ'י מין סיטי ולמשרד האוצר לאשר את מדיניות מסירת המרכז המנהלי-פוליטי הישן של מחוז בה ריה-וונג טאו לשימוש בית הספר כמקום הוראה.

מרכז זה הופעל בשנת 2012 בשטח של כ-20 דונם, הכולל מבנים מודרניים רבים, אולם גדול (600 מושבים), חדר ישיבות, אגם בשטח של 14,000 מ"ר בהשקעה כוללת של כ-1,000 מיליארד דונג וייטנאמי.

בשיחה עם טואי טרה, אמר מנהיג אוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לכלכלה כי אולמות ההרצאות וכיתות הלימוד הנוכחיים של בית הספר עמוסים לעתים קרובות ואינם יכולים לענות על צרכי הלמידה של הסטודנטים.

יתר על כן, עקב מגבלות מקום, בית הספר לא הצליח להשקיע במרכזי מחקר ומעבדות עם ציוד מודרני - הבסיס למחקר מעמיק ופיתוח של תחומי הנדסה חדשים, פרויקטים טכנולוגיים, שיתוף פעולה בינלאומי, כמו גם חדשנות.

עם הכיוון להפוך לאוניברסיטה רב-תחומית ורב-תחומית העומדת בסטנדרטים אזוריים ובינלאומיים, אוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לכלכלה נמצאת תחת לחץ גדול בכל הנוגע למרחב פיתוח.

"אם יוקצה למטה הנ"ל, בית הספר מתחייב ליישם תוכנית להכשרת משאבי אנוש איכותיים; לקדם מחקר מדעי וחדשנות בתחומי הכלכלה הימית, טכנולוגיית האוקיינוס, אנרגיה מתחדשת, לוגיסטיקה של נמלי ים, תיירות... בהתאם למיקום האסטרטגי של האזור המזרחי של הו צ'י מין סיטי", ניתח מנהל בית הספר.

צפוי שזה ימנע בזבוז, משום שרישומים בפועל מראים שלאחר שסוכנויות אדמיניסטרטיביות עברו לעבוד באופן מרכזי במטה בהו צ'י מין סיטי, המרכז המנהלי-פוליטי של מחוז בה ריה-וונג טאו (הישן) השתמש רק בחלק קטן מהאזור כדי לארגן מרחב עבודה לצוות שיטפל בעבודות מעבר, תוך הבטחת מתן שירותים ציבוריים.

בשיחה עם טואי טרה, גב' נגוין טי קים ליאן - יו"ר הוועדה העממית של רובע בה ריה ​​- אמרה שהיא תומכת בתוקף בהצעה להשתמש במרכז המנהלי-פוליטי המחוזי הישן בה ריה-וונג טאו כאוניברסיטה.

לדבריה, במרכז ישנם חדרים פונקציונליים לחלוטין, אולמות רבים וחדרי ישיבות גדולים מאוד להוראה.

עם זאת, כאשר בית הספר יפעל, יהיה צורך לשנות את העיצוב בהתאם. "אני חושבת שהמרכז מתאים למגזר החינוך וההכשרה. היישוב מאוד תומך ורוצה בכך מאוד", אמרה.

סטודנטים מאוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לכלכלה לומדים בקמפוס של קהילת בין הונג, הו צ'י מין סיטי. נכון לעכשיו, למוסד זה יש 10 קמפוסים בהו צ'י מין סיטי ובמחוז וין לונג - צילום: TRI DUC

המטה העודף הוסב לבית ספר.

בהאנוי, ישנם כיום כמעט 250 מטות מנהליים מיותרים. עד כה, רשויות מקומיות השלימו את ההסדר ופיתחו תוכניות לטיפול במתקני הנדל"ן המיותרים, תוך הבטחת שימוש יעיל ומניעת בזבוז.

נכסי נדל"ן רבים יוסבו לשימוש כבתי ספר. יישובים רבים כמו רובעי הואן קיאם, טיי הו, קאו גיאי, נגיה דו... תכננו להמיר את תפקידיהם או להציע להמיר מטה עודף לבתי ספר או לבנות בתי ספר חדשים.

לדוגמה, מטה הוועד העממי של קומונה פו צ'או במחוז בה וי (הישן), שכיום נמצא בקומונה החדשה ואט לאי, צפוי גם הוא להימסר לבית הספר היסודי פו צ'או לניהול ושימוש.

בשיחה עם טואי טרה, אמר מנהל בית הספר היסודי פו צ'או, נגוין צ'י סאנג, כי בית הספר ישפץ את מטה ועדת העם של הקומונה כדי ליצור מעונות לתלמידי פנימייה, בהתאם למדיניות מועצת העם של האנוי בתמיכה בארוחות לתלמידים.

לדברי מר סאנג, בבית הספר חסר כיום אולם רב-תכליתי, ולכן הוא מוגבל בארגון הלמידה והפעילויות החוץ-לימודיות. לכן, מתוכנן לשפץ את אולם הוועדה העממית המשותף כדי לשרת את מטרתו זו.

"מסירת והסבת המטה יסייעו לבית הספר להתגבר על קשיים בהוראה, לשפר את איכות ההכשרה ולעמוד בקרוב בסטנדרטים הלאומיים. אנו מקווים שבעתיד הקרוב, הרשויות בכל הרמות ישימו לב לתמיכה ולהשקעת כספים עבור בית הספר על מנת לבצע את הסבת המטה, להשתמש בו ולענות על צרכי החינוך וההכשרה", אמר מר סאנג.

בהונג ין, היישוב דורש מיחידות להיות בעלות תוכנית לטיפול בעודפי משרדי ציבור, נדל"ן ונכסים לאחר הארגון מחדש, במטרה להמיר את תפקידיהן למטרות ציבוריות (גני ילדים; מתקני חינוך והכשרה; עבודות שירות קהילתיות כגון גני פרחים, עצים ירוקים, מגרשי משחקים ציבוריים, בתי תרבות)...

הודות לכך, החל משנת הלימודים 2025-2026, בית הספר התיכון טראן פו (רובע טראן הונג דאו, הונג ין) הוא מוסד החינוך המקומי הראשון שקיבל את המטה העודף, שהוא בניין המשרדים של יחידות השירות הציבורי תחת הוועד העממי של העיר תאי בין (הישנה) עם בניין מפואר בן 5 קומות, בשטח כולל של מעל 1,700 מ"ר.

לאחר שקיבלה את פנייתה במטה, אמרה גב' נגוין טי וייט הואה - מנהלת בית הספר - כי בית הספר החל בשיפוצים, בהסבת פונקציות, בהתקנת ציוד חדש, שולחנות וכיסאות כדי להבטיח התאמה להוראה וללמידה.

בהתאם לכך, המטה החדש הוסיף לבית הספר 4 כיתות חדשות לכ-200 תלמידים, 7 כיתות לימוד ו-10 כיתות פונקציונליות.

"זה עזר להתגבר על הקושי במתקנים כדי לעמוד בדרישות תוכנית החינוך הכללית. במקביל, זה גם יצר תנאים נוחים לבית הספר לארגן 2 מפגשים ביום, לפתח מקצועות למחוננים ולעזור לתלמידים לתרגל באופן מקיף הן ידע והן מיומנויות", אמרה גב' הואה בהתרגשות.

בחר את הפנים... שלח למטה

הו צ'י מין סיטי מאשרת כי לא תמכור את המטה והנדל"ן העודף לאחר המיזוג, אלא תתאם, תמיר פונקציות או תשיב לעצמה ותעשה שימוש מרבי בקרן המטה הקיימת לניהול וניצול יעילים.

עבור מקרים עודפים ללא תוכנית ספציפית, הנכסים יקבלו עדיפות לחינוך, בריאות, תרבות קהילתית או יועברו למרכז לניהול דיור והערכת בנייה, למרכז לפיתוח קרנות קרקע לצורך קליטה וניצול.

בשיחה עם טואי טרה, העריך האדריכל חונג ואן מואי - סגן נשיא לשעבר של איגוד האדריכלים של וייטנאם - כי הסבת המטה העודף לבית ספר או שירות למוסדות תרבות אחרים כמו מתקני תרבות ומחקר היא דבר טוב מאוד ואינה משפיעה על התכנון.

"כאשר משנים את תפקוד המטה, יש צורך רק לתקן ולסדר אותו מחדש כדי להתאים אותו לשימוש. ניצול שטח המטה הזמין הוא יתרון, במקום להשקיע הרבה בשיפוץ. כעת, כשיש שטח מטה המתאים לצורכי השימוש, שיפוץ התפקוד יהיה מועיל...", אמר מר מואי.

במרכז המנהלי המחוזי הישן של בה ריה-וונג טאו יש חדרים פונקציונליים, אולמות רבים וחדרי ישיבות גדולים מאוד המתאימים להוראה - צילום: דונג הא

האדריכל נגו אן וו - מנהל המכון לתכנון בנייה של הו צ'י מין סיטי - אמר כי למטה המנהלי יש פונקציות דומות למדי לבתי ספר, מתקני תרבות ומחקר... לכן, שיפוץ הפונקציות בעת ההסבה יהיה נוח, ללא תיקונים רבים מדי.

לדברי מר וו, על פי התכנון, בהתאם לרמה העירונית או לרמת יחידת המגורים (אזור מגורים), המרת המטה המנהלי תוקצה בהתאם.

לדוגמה, אוניברסיטאות ומרכזי תרבות הם פרויקטים בקנה מידה עירוני; הסבת מטה מנהלי למתקנים אלה אינה משפיעה על התכנון העירוני.

באשר לגני ילדים, בתי ספר יסודיים ובתי תרבות, שהם פרויקטים ברמת היחידה, יש לשים לב למדדי תכנון (כגון מתקני תרבות, חינוך ורפואי לנפש...).

"נושא אחד שמדאיג אותי מאוד כשמעבירים ליחידה חדשה הוא שעליה להתאים לצרכים ולהביא את היעילות המרבית."

לדוגמה, המרכז המנהלי בה ריה ​​- וונג טאו או המרכז המנהלי בין דואנג מחשבים רק את עלויות הניהול, התפעול והתחזוקה השנתיות, שהן גדולות מאוד.

"אם הו צ'י מין סיטי תקצה עלות זו לשירות הציבורי וליחידות קריירה עם הכנסות לא מספקות, יהיה קשה לכסות עלות זו כדי להבטיח שהמטה יתופעל ותתוחזק כראוי, והיא תתדרדר בקלות...", הזהיר האדריכל נגו אן וו, והוסיף כי בחירת המקום הנכון להפקיד בו את המטה היא גם משהו שיש לקחת בחשבון.

מומחה לחינוך אמר שאם ייושם בצורה שיטתית, שקופה ולמען המטרה הנכונה, הסבת תפקידי המטה לאחר המיזוג לשירות ההשכלה הגבוהה תביא תועלת מעשית לכל שלושת הצדדים: המדינה, בית הספר והלומדים.

"זהו פתרון מעשי, המונע בזבוז של נכסי ציבור, ותורם לקידום פיתוח בר-קיימא של מגזר החינוך", אמר מומחה החינוך.

האם המרכז המנהלי של בין דואנג יהפוך ל"לב" המדע והטכנולוגיה?

מגדל מרכז המנהלה הישן של בין דואנג נחשב ל"לב" העיר החדשה. לאחר המיזוג, מוצע לשנות את תפקידו ולהפוך למרכז המדע של הו צ'י מין סיטי - צילום: B.SON

אחת ההצעות הבולטות שהוצעו לאחרונה על ידי מחלקת הבנייה של הו צ'י מין סיטי היא להמיר את תפקודו של מגדל המרכז המנהלי הישן של בין דואנג למרכז המדע של הו צ'י מין סיטי ולבניין מדע וטכנולוגיה רב תכליתי.

המגדל, בשווי אלפי מיליארדי וונד, מורכב משני מגדלים A ו-B, בכל מגדל 20 קומות למשרדים, שנכנס לשימוש בפברואר 2014, וצפוי להפוך ל"לב" מרכז המדע, הטכנולוגיה והחדשנות של הו צ'י מין סיטי.

מהצעה זו, דעות רבות סבורות שמדובר בעבודה הכרחית, הפותחת תקווה ל"אזור חדשנות" חדש של הו צ'י מין סיטי, תוך הימנעות מהמראה העגום של "העיר החדשה בין דואנג" לאחר המיזוג.

בשיחה עם טואי טרה, אמר ראש מועצת ניהול הבניין של המרכז המנהלי (תחת משרד הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי) כי לעת עתה, הבניין בבין דואנג עדיין פועל כרגיל, וממתין להחלטה חדשה מהרשות המוסמכת.

במקרה של המרת פונקציות, כאשר יחידות רבות פועלות בבניין, תפעול וחשבונאות עלויות אינן קשות מדי.

עם ניסיון קודם, למשל עם עלויות חשמל, לכל יחידה בבניין יש מד חשמל משלה כך שניתן לחשב באופן ספציפי עבור כל יחידה.

ישנם מומחים הסבורים כי הצעה זו מבוססת היטב. לאחרונה, סגן ראש הממשלה מאי ואן צ'ין העביר את ההחלטה להקים את פארק טכנולוגיית המידע המרוכז בין דואנג (כיום הו צ'י מין סיטי).

זהו פארק טכנולוגיות מידע בשטח של יותר מ-15.4 דונם, הממוקם במתחם העירוני-תעשייתי-שירותי של העיר החדשה, ש"ליבו" הוא מגדל המרכז המנהלי הישן של בין דואנג.

"המגדל ממוקם במרכז העיר, מוקף בפארקים תעשייתיים ובמפעלים גדולים רבים, עם חיבורי תחבורה נוחים. קו המטרו סואי טיין - בין דואנג ניו סיטי צפוי להיבנות, והכביש המהיר הו צ'י מין סיטי - ת'ו דאו מוט - צ'ון טאן, הנמצא כעת בתהליך מימוש, יחובר באופן סינכרוני לבניין זה", העריך מומחה.

מזכיר ועדת המפלגה של הו צ'י מין סיטי, טראן לו קוואנג, אישר גם הוא במהלך ישיבת עבודה שנערכה לאחרונה ברובע בין דואנג, כי הוא מאמין שאזור העיר החדש יתפתח.

בעזרת תוכניות מתוכננות היטב ומשיכת השקעות מוצלחת לאורך שנים רבות, להצעה לבנות מרכז מדע וטכנולוגיה, "אזור חכם", יהיו יסודות רבים כדי להפוך למציאות.

* נציג TA VAN HA (סגן יו"ר ועדת התרבות והחברה של האסיפה הלאומית):

4 תחומי עדיפות לטרנספורמציה עם מטה מיותר

עודפי מטה לאחר מיזוגים של פרובינציות וקומונות הם משאב עצום של המדינה שיש לשחרר.

לכן, הדרישה היא להשתמש במטה העודף הזה ביעילות.

כפי שציין שוב ושוב המזכיר הכללי טו לאם, יש לתת עדיפות לשימוש במפקדות עודפות אלה לתחומי החינוך, הבריאות וכו'.

לכן, השימוש במטה עודף לאחר המיזוג לשירות הביטוח הלאומי, החינוך והקהילה הוא הכרחי מאוד.

במיוחד כאשר אנו מיישמים חינוך לגיל הרך האוניברסלי לילדים מגיל 3 עד גיל 5, והחל משנת הלימודים הנוכחית, נתחיל לארגן שני מפגשים ביום לחינוך כללי. יחד עם זאת, בעתיד הקרוב נמשיך להשקיע בפיתוח שירותי בריאות ראשוניים.

לאחרונה, בכמה יישובים כמו הו צ'י מין סיטי, הוצע להפוך חלקית את מגדל המרכז המנהלי בין דואנג (הישן) למרכז למדע וחדשנות.

או לפני כן, מטות רבים בהו צ'י מין סיטי, האנוי, הונג ין... כוונו גם הם להפוך למקומות המשרתים מוסדות תרבות כגון בתי ספר, ספריות, מוזיאונים, אזורי בילוי, פעילויות קהילתיות...

זה מבורך מאוד ויש להמשיך ליישם אותו ביישובים אחרים כדי לטפל במטה מיותרים באופן יסודי ויעיל.

אני חושב שיש ארבעה אזורים בעלי עדיפות להסבה עם מטה מיותר. אחד מהם הוא הסבה למרחבים ציבוריים כמו פארקים ירוקים ומגרשי משחקים חיצוניים.

השנייה היא לבנות בתי ספר, מתקנים רפואיים, מרכזי תרבות ופעילויות לנוער.

שלישית, להמיר את המתקנים למתקני מחקר מדעיים ולמעבדות בתקנים בינלאומיים. רביעית, לתת עדיפות לארגון הפעילויות והטיפול בקשישים.

כדי לארגן ביעילות מטה עודף, חשוב שהממשלה והרשויות המקומיות, לאחר סקירה, ביצוע מלאי והערכה מחודשת של מלוא כמות ואופי הנכסים הציבוריים העודפים, יבנו ויתכננו מחדש במהירות את מערכת המטה בהתבסס על צורכי השימוש.

האחריות על ארגון מחדש וטיפול בנכסי ציבור עודפים מוטלת על המנהיגים. מנהיגים מקומיים צריכים ליישם זאת בנחישות במטרה העליונה של תועלת לעם, תוך מניעת בזבוז עבור המדינה.

מטה יחידות השירות הציבורי תחת הוועד העממי של העיר תאי בין (הישנה) הוסב לכיתות לימוד של בית הספר התיכון טראן פו (רובע טראן הונג דאו, הונג ין) - צילום: VNA

* מנהל אוניברסיטה בהו צ'י מין סיטי:

הזדמנויות לפיתוח אוניברסיטאי

בית הספר זקוק בדחיפות למתקנים מודרניים כגון אולמות הרצאות, מעבדות ייעודיות, מרכזי מחקר, מרחבי מגורים קהילתיים לסטודנטים, אולמות רב-תכליתיים...

לבית הספר יש גם יכולת השקעה מספקת, הן מבחינה כלכלית והן מבחינת משאבי אנוש, אך המכשול הגדול ביותר הוא המחסור בקרקע.

לכן, אם למדינה יש מנגנון המאפשר העברה או השכרה מחדש של מבנים עודפים, בתי הספר יכולים לשפץ אותם לחלוטין ולהכניס אותם לשימוש במהירות, ביעילות ולמטרה הנכונה.

שימוש חוזר במתקנים אלה לא רק מסייע לחסוך בתקציב השקעות בתשתיות, אלא גם מהווה פתרון סביר למניעת בזבוז נכסים ציבוריים המושבתים ללא שימוש.

אנו ממליצים על מנגנון שקוף וגמיש שיתעדף בתי ספר בעלי צרכים אמיתיים, יכולת יישום ותוכניות ברורות לשימוש. זוהי הדרך להשקיע בעתיד - השקעה בחינוך.

* מר Nguyen Thanh Hieu (תושב מחוז Ba Ria, Ho Chi Minh City):

יצירת הזדמנויות למשיכת כוח אדם איכותי

אני חושב שסידור המטה של ​​המרכז המנהלי הישן של בה ריה ​​- וונג טאו עבור האוניברסיטה הוא רעיון מאוד מעשי וחדשות טובות עבור התושבים המקומיים.

נכון לעכשיו, באזור בה ריה ​​- וונג טאו הישן יש רק אוניברסיטה רשמית אחת, בעוד שבאזור בה ריה ​​אין כיום אוניברסיטה.

לכן, הגעתה של אוניברסיטה יוקרתית לכאן היא כמו משב רוח צח, המביאה יתרונות רבים לאוכלוסייה המקומית כגון משיכת משאבי אנוש איכותיים, שיפור הרמה האינטלקטואלית של האנשים, עידוד שירותים - מסחר, משיכת עסקים...

חזרה לנושא

Ai Nhan - Thanh Chung - Tran Huynh - A Loc - Ba Son

מקור: https://tuoitre.vn/tim-dap-so-hieu-qua-cho-hang-ngan-tru-so-doi-du-2025092709322873.htm