זיכויים של פחמן ביער: הזדמנות נהדרת, אך לא קל להרוויח ממנה.

שוק הפחמן פותח הזדמנויות חדשות לתעשיית היערות וליישובים מיוערים. עם זאת, זיכויים לפחמן אינם זמינים בקלות כפי שרבים מצפים.

Báo Công thương•03/06/2026

כדי למכור זיכויים לפליטות פחמן, ראשית צריך להבין את השוק.

בשנים האחרונות, זיכויי פחמן הוזכרו כהזדמנות חדשה להגדלת ערך משאבי היער, וליצירת משאבים נוספים להגנה ופיתוח יערות. עם זאת, לדברי מר נגוין טרונג טונג, מומחה לפחמן יערות בארגון Forest Trends, זהו סוג מיוחד של סחורה, שונה בתכלית מההבנה הפשוטה שעצם החזקת יער פירושה שניתן למכור זיכויי פחמן.

*עם אחד מאזורי היער הגדולים ביותר במדינה, לנגה אן יש יתרונות רבים להשתתפות בשוק הפחמן. צילום: וייט חאן*

כדי לייצר זיכוי פחמן, בעלי הפרויקטים חייבים לעבור שלבים רבים, החל מפיתוח המתודולוגיה, מדידה וספירת פליטות פחמן, ועד להערכה, אימות, רישום והנפקה בהתאם לתקנים מוכרים. תהליך זה כולו דורש משאבים כספיים משמעותיים, מומחיות טכנית ומערכת ניטור חזקה.

לדברי מר תונג, טעות נפוצה כיום היא שרבים מהיישובים או בעלי היערות מתחילים לעתים קרובות בשאלה כמה זיכויים לפליטת פחמן ניתן לייצר, בעוד שהדבר החשוב יותר הוא לקבוע למי יימכרו הזיכויים הללו ובאיזה שוק. "השוק הוא הגורם המכריע בהצלחת פרויקט פחמן. אם הביקוש וקוני היעד אינם מזוהים מלכתחילה, קשה מאוד לבנות פרויקט יעיל", הצהיר מר תונג.

במציאות, הדרישה לזיכויי פחמן אינה עולה באופן אוטומטי. קונים דורשים יותר ויותר זיכויים באיכות גבוהה יותר, שקיפות ואת היתרונות הסביבתיים והחברתיים שמספק פרויקט. לכן, יש לבצע מחקרי שוק, בחירת סטנדרטים מתאימים וזיהוי פלח הלקוחות הנכון כבר משלב תכנון הפרויקט.

בעבר, זיכויי פחמן הוערכו בדרך כלל לפי מגזר, כגון ייעור, אנרגיה מתחדשת או טיפול בפסולת. עם זאת, מגמה זו השתנתה כעת באופן משמעותי. לדברי מומחים, אפילו בתוך אותה קבוצה של זיכויי פחמן ליערות, יכולים להיות פערים עצומים במחירים. ערך הזיכוי תלוי באיכות הפרויקט, בתקני ההסמכה, במתודולוגיה המיושמת, ברמת שקיפות המידע וביכולת להדגים הפחתות פליטות יעילות.

פרויקט צריך להדגים לא רק את יכולתו לספוג או להפחית פליטות גזי חממה, אלא גם את היתרונות הנלווים אליו, כגון שימור המגוון הביולוגי, יצירת מקורות פרנסה לקהילות מקומיות או הסתגלות משופרת לשינויי האקלים. זו הסיבה שפתרונות מבוססי טבע (NbS) זוכים לתשומת לב גוברת מצד משקיעים בינלאומיים. פרויקטים אלה הולכים מעבר לנטיעת יערות או הגנה עליהם בלבד; הם שואפים לשקם מערכות אקולוגיות, לשמר את הטבע וליצור ערך לפיתוח בר-קיימא עבור קהילות.

גם המגמות בשוק הפחמן העולמי משתנות. במקום פשוט לרכוש אשראי שהונפקו, עסקים ומשקיעים רבים מוכנים להשתתף בשלבים המוקדמים באמצעות הסכמי רכישה מוקדמים או השקעות ארוכות טווח כדי להבטיח אספקה עתידית של אשראי איכותי. זה פותח הזדמנויות לפרויקטים של פחמן יערות בווייטנאם, אך גם מציב דרישות גבוהות יותר ליכולת ניהול, שקיפות נתונים ויכולת לעמוד בתקנים בינלאומיים.

הזדמנות נהדרת, אבל לייצר הכנסה מיידית זה לא קל.

בתשובה לשאלות בנוגע ליישום המעשי של שוק אשראי פחמן ליערות בווייטנאם, ד"ר נגוין סי לין, ראש המחלקה לשינויי אקלים במכון למדיניות ואסטרטגיה חקלאית וסביבתית (ISPAE), הצהיר כי וייטנאם עדיין נמצאת בשלבים המוקדמים של היווצרות השוק. למרות שזיכויים לפחמן מפתרונות מבוססי טבע נסחרים באופן נרחב במדינות רבות, בווייטנאם עדיין לא היו פרויקטים של פחמן ליערות שנרשמו, הונפקו ונסחרו בהצלחה על פי סטנדרטים בינלאומיים עצמאיים כמו Verra או Gold Standard.

תוכנית הפחתת הפליטות באזור צפון-מרכז, בשיתוף פעולה עם הבנק העולמי, היא כיום המודל הבולט ביותר. עם זאת, זהו בעיקר מנגנון תשלום המבוסס על תוצאות הפחתת פליטות, ואינו שווה ערך לחלוטין למודל אשראי פחמן ליערות המונפק ונסחר בשוק הפחמן הבינלאומי הוולונטרי.

לדברי ד"ר נגוין סי לין, העובדה שלווייטנאם עדיין אין פרויקט פחמן יערות שמפרסם לפי סטנדרטים בינלאומיים היא גם אתגר וגם הזדמנות. האתגר טמון בחוסר ניסיון מעשי, אך יחד עם זאת, הוא פותח הזדמנויות עבור יישובים, עסקים ובעלי יערות לחלוץ בהשתתפות בשוק בשלב הראשוני.

כדי ליצור מסגרת משפטית עבור מגזר זה, פרסמה הממשלה את צו 180/2026/ND-CP בנושא פיתוח וניהול של פחמן ביערות. צו זה נחשב לצעד חשוב לקראת עיצוב המסגרת המשפטית לרישום, אימות ומסחר של זיכויים לפליטת פחמן ביערות בעתיד. עם זאת, לדברי מומחים, הנחיות טכניות רבות ונהלי יישום עדיין נמצאים בתהליך שיפור. לכן, בעלי יערות ומשקיעים צריכים לעקוב מקרוב אחר התקנות החדשות כדי להיות מוכנים במלואן לפני השתתפות בשוק.

לצד פיתוח שוק אשראי פחמן, וייטנאם גם מבצעת פיילוט של מערכת סחר בפליטות (ETS). על פי התקנות הנוכחיות, עסקים הכפופים לניהול פליטות יכולים לבחור להפחית פליטות בעצמם, לקנות ולמכור מכסות, או להשתמש בזיכויי פחמן זכאים כדי לקזז חלק מחובות הציות שלהם. צפוי כי הדבר ייצור ביקוש נוסף לזיכויי פחמן מקומיים. עם זאת, מומחים סבורים כי הביקוש בפועל יהיה תלוי בשיקולי העלויות של כל עסק בנפרד.

עסקים ישקלו את האפשרויות של השקעה בטכנולוגיות להפחתת פליטות, רכישת מכסות פליטה מגופים אחרים, או רכישת זיכויי פחמן כדי לבחור את הפתרון הזול ביותר. לכן, הביקוש לזיכויי פחמן נותר מונע על ידי השוק ולא תמיד עולה כצפוי. יתר על כן, ההיצע המקומי של זיכויי פחמן מוגבל מאוד כיום. עסקים מתקשים לקבוע את המקור, הנפח והמחיר המתאימים לרכישותיהם. זה נחשב לאחד האתגרים העיקריים בשלב הפיילוט של שוק הפחמן בווייטנאם.

מומחים מאמינים ששוק הפחמן בוודאי ייצור הזדמנויות נוספות לתעשיית היערות וליישובים עם שטחי יער גדולים. עם זאת, זיכויים לפחמן אינם "מכרה זהב" שניתן לנצל בקלות. כדי להפוך פוטנציאל להכנסות אמיתיות, יש להכין היטב את הפרויקטים, החל מההיבטים המשפטיים והטכניים ועד לאסטרטגיית השוק.