אשראי מדיניות "מוחק" משקי בית עניים

עד שנת 2024, מחוז קואנג נין קבע יעד של לא עוד משקי בית עניים. לפיכך, כמעט 7,000 משקי בית עניים בכל מחוז קואנג נין, על פי נתוני 2014, "נמחקו" תוך 10 שנים בלבד. זוהי תוצאה של תוכניות תמיכה בנות קיימא לצמצום עוני שהמחוז ייישם, בהן מילא הון אשראי למדיניות תפקיד חשוב, במיוחד מאז הנחיית מס' 40/CT-TW מיום 22 בנובמבר 2014 של המזכירות לחיזוק מנהיגות המפלגה בתחום אשראי למדיניות חברתית.

מר נגוין טאן טרונג, יו"ר הוועדה העממית של מחוז דון דאק במחוז בה צ'ה במחוז קוואנג נין, נופף בידו סביב מפת מחוז בה צ'ה התלויה באמצע משרדו, ואמר בגאווה כי נכון לשנה זו, כל 14 הכפרים בקומונה אינם חיים עוד במשקי בית עניים על פי הקריטריונים של הממשלה המרכזית. "הודות למדיניות הלוואות הייעור של הבנק למדיניות חברתית של מחוז בה צ'ה, מחוז דון דאק נמלט לחלוטין מעוני", הסביר.

בהיותה אזור הררי עם שטח אדמה גדול ואוכלוסייה דלילה, לפני כ-10 שנים, שיעור העוני בקומונה זו, עם רוב בני הדאו, הגיע ל-77%. עם זאת, כמעט 126 מיליארד וונד אשראי מדיניות הושקעו ב-11,000 דונם של יערות ניטעים, והעוני שפקד אותנו במשך שנים רבות בוטל כעת. "אם לא היה הון מדיניות, ולא מודל של שתילת עצי שיטה, קינמון וקמליה צהובה, חייהם של עמנו היו קשים הרבה יותר", הודה מר טרונג.

מר נגוין טאן טרונג (משמאל), יו"ר הוועדה העממית של קומונה דון דאק, מחוז בה צ'ה, מחוז קוואנג נין, אמר בגאווה כי נכון לשנה זו, בכל 14 הכפרים בקומונה אין עוד משקי בית עניים על פי הקריטריונים המרכזיים.

כל משק בית לווה הון כדי לנטוע יערות.

מר טריאו קוי באו, ראש כפר פאק קיי בקומונה דון דאק, עומד מול בית מרווח בן שתי קומות שנבנה בשנה שעברה תמורת יותר ממיליארד וונד, ואמר בביטחון כי 87 משקי הבית בכפר שואפים כעת רק להתעשר, ולא לדאוג עוד מ"עוני בר-קיימא" כמו בעבר.

לפני יותר מעשור, רוב האנשים בכפר פאק קיי בישלו בעיקר יין כדי להשתמש בשאריות להאכלת חזירים, "הפסיקו לעבוד, לא אכלו ארוחות". לאחר שקיבל גישה מוקדמת לאשראי מפוליסות, מר באו עבר לגדל עצי שיטה וקמליה צהובה. "עצי שיטה עוזרים לבנות בתים, קמליה צהובה תשמש לקניית מכוניות", אמר מר באו בשמחה כאשר עצי קמליה צהובים רבים בחצר האחורית החלו להנצץ.

מר צ'יו הונג פוק, הבעלים של 19 דונם של יער שיטה, מנהיג להקת ריקודי העם של הכפר נא בק, קומונה דון דאק, רכש גם מערכת רמקולים מודרנית לבידור הקבוצה. מהלוואת מדיניות של 30 מיליון וונד בלבד בשנת 2007, הוא לווה כעת באומץ 200 מיליון וונד בהלוואות לפיתוח הייצור, ומשפחתו עברה מ"עני בר-קיימא" לחיים משגשגים.

"כאן, יש לנו דרך מיוחדת מאוד לגדל יערות. כולם גם בעלי היער וגם עובדים אחד של השני. כאשר יער המשפחה שלנו ניטע, אנחנו עוזרים למשפחות אחרות, ואז הן עוזרות לנו. הודות לרוח הסיוע ההדדי, גידול יערות לא רק מביא הכנסה גבוהה, כ-500,000 דונג וייטנאמי לאדם ליום, אלא גם תורם לחיזוק הקשר בכפר, ויצירת קהילה מגובשת", אמר מר פוק.

"זו הסיבה שאנשים הצליחו להימלט מעוני באופן בר-קיימא", אמר יו"ר הקומונה נגוין טאן טרונג. באזור עדיין ישנם עובדים זרים רבים ממקומות אחרים שמגיעים לעבוד תמורת שכירות, מכיוון שההכנסה טובה ויש הרבה עבודה, המקומיים "לא יכולים לסיים את העבודה".

מר טריאו קוי באו, ראש כפר פאק קיי, בקומונה דון דאק, ביקר בעץ הקמליה הצהוב שהחל לפרוח, ואמר בביטחון ש-87 משקי בית בכפר שואפים עד כה רק להתעשר.

בעזרת מודל של מיגור עוני והעשרה, כל משק בית בדון דאק לווה הון אשראי למדיניות. מר טריאו קוי באו אמר שכל 87 משקי הבית בכפר לווה הון מבנק המדיניות החברתית, ועכשיו חייהם טובים בהרבה מבעבר.

"אם בנק המדיניות החברתית לא היה מספק הלוואות, משפחתנו בוודאי עדיין הייתה בין משקי הבית העניים ביותר בכפר", אמר מר דאנג דואן לונג, מכפר לאנג קונג, בקומונה דון דאק, וציין כי ההלוואה בסך 100 מיליון דונג וינדי נתנה לו את ההזדמנות לפתח את היערות, ולהעלות את חיי משפחתו לרמה חדשה.

חייהם של תושבי הכפר נא באפ, בקומונה דון דאק ובמחוז בה צ'ה קשורים כיום קשר הדוק ליער. מתוך הבנה טובה של האזור ההררי של קומונה דון דאק, מר טריאו א לוק, סגן יו"ר ועדת העם של הקומונה, אמר כי עם הלוואה ממוצעת של 100-200 מיליון וונד למשק בית, אנשים יכולים לשתול כ-6 דונם של עצי שיטה. לאחר 5 שנים בלבד של ניצול, כל משק בית יכול להרוויח 800 מיליון וונד, ובכך להימלט מעוני באופן בר-קיימא. "אנשים לווים כיום הון לבניית יערות וישלמו את חובם לבנק המדיניות החברתית תוך שנה או שנתיים בלבד", הוסיף מר לוק.

מדיניות אשראי מועדפת פופולרית בכל משק בית.

כל המערכת "נכנסת לפעולה"

כדי להפוך את הון המדיניות ליעיל, "מיגור העוני מבלי לקצץ את ההון", כל המערכת הפוליטית בכל יישוב מעורבת. המדיניות מתחילה בוועדת המפלגה, הממשלה עוקבת מקרוב, ארגונים המוניים נשארים קרובים לעם, בנק המדיניות החברתית מבקר באופן קבוע כל לווה. ההון פשוט הופך ליער, ויוצר מקורות פרנסה.

"בכל יום, כאשר הריבית נגבית, 100% מהלווים משלמים במלואם. מכיוון שהמסמכים מעובדים בקפדנות ועוקבים אחר הנהלים של קבוצת ההלוואות, כמעט 100% מבקשות ההלוואה הנשלחות למחוז מאושרות", אמר מר לה הונג פו, מנהל הבנק למדיניות חברתית של מחוז בה צ'ה, והוסיף: "כמחוז הררי עם אוכלוסייה של מיעוט אתני גדול, בה צ'ה תמיד שואף להבטיח שהון האשראי למדיניות יגיע לאנשים במהירות וביעילות האפשרית. אנו שמחים מאוד לקבל את העידוד, ההשתתפות ותשומת הלב של ועדות ורשויות המפלגה המקומיות ולקבל תגובות חיוביות רבות מאנשים לגבי המעשיות והתועלת של תוכניות אשראי למדיניות אלו."

ומכיוון שאנו תמיד עוקבים מקרוב אחר הלווים, בשטח של למעלה מ-600 קמ"ר עם 8 קומונות ועיירות, בכל מחוז בה צ'ה כמעט ואין חובות אבודים הקשורים להון אשראי של מדיניות. "אנו מכירים היטב את מצבו של כל משק בית, וכאשר מגיע הזמן לפרוע את החוב, אנו מודיעים מראש וניגשים לגייס כל משק בית", אמר מר טריאו קוי באו, ראש כפר פאק קיי, וגם ראש קבוצת החיסכון וההלוואות.

כך, הודות לתיאום ההדוק בין בנקים, רשויות מקומיות וארגונים המוניים, גיוס הון מתבצע במהירות וביעילות. על פי דו"ח ועדת המפלגה במחוז בה צ'ה בוועידה שסיכמה 10 שנים של הנחיה 40-CT/TW בשנת 2014 של מזכירות הוועד המרכזי ה-11 של המפלגה בנושא חיזוק מנהיגות המפלגה בתחום אשראי המדיניות החברתית בקואנג נין (יולי 2024), אשראי המדיניות החברתית המיושם באמצעות בנק המדיניות החברתית הוא מדיניות מעשית ורב-ממדית בעלת אנושיות עמוקה, כלי כלכלי עבור המדינה לוויסות פעילויות חברתיות-כלכליות עבור קבוצות פגיעות ומוחלשות. יחד עם זאת, אשראי המדיניות החברתית הוא מנוף כלכלי לעידוד עניים ונושאי מדיניות אחרים כדי שיהיו להם תנאים לפיתוח ייצור, שיפור חייהם וביסוס מעמדם בחברה.

הודות לתיאום הדוק בין בנקים, רשויות מקומיות וארגונים המוניים, הלוואות מתבצעות במהירות וביעילות.

"יישום הנחיה מס' 40 וסיכום מס' 06 של המזכירות המרכזית על חיזוק מנהיגות המפלגה בתחום אשראי המדיניות תרמו לשינוי פניו של מחוז בה צ'ה, חייהם של תושבי כל הקבוצות האתניות במחוז השתפרו והועלו יותר ויותר, ובמקביל היווה כוח מניע חשוב ביישום המוצלח של תוכנית היעד הלאומית לבנייה כפרית חדשה ותוכנית הפחתת עוני בת קיימא בתקופה האחרונה", נכתב בדו"ח.

בפרט, לאחר צמצום העוני, הפרובינציה, המחוז והקומונה שוקלים כעת פיתוח בר-קיימא. מר נגוין טאן טרונג, יו"ר הוועדה העממית של קומונה דון דאק, אמר שעצי שיטה גדלים במהירות אך פוגעים בקרקע. הפרובינציה והמחוז שוקלים לפתח עצי שיטה גדולים, כולל קינמון. עם מחזור גידול של 3-5 שנים בלבד, אנשים יכולים לקצור ענפים ועלים כדי למכור אותם כחומרי גלם להכנת שמן אתרי קינמון... לאחר כ-10 שנות קציר, הערך הכלכלי הכולל גבוה פי 3-4 מגידול שיטה במחירים הנוכחיים.

מחוז קואנג נין מתכנן להשקיע בבניית מפעל לשמן קינמון בבה צ'ה כדי לעודד מגדלי יערות להחליף גידולים. מנהיגי קהילת דון דאק בוחנים מכירת זיכויים לפליטת פחמן כדי שאנשים יוכלו לקבל הכנסה רבה יותר בעת פיתוח יערות רב שנתיים.

עם החוב הנוכחי של כ-406 מיליארד וונד, עם יותר מ-4,100 משקי בית לווים, המהווים למעלה מ-70% ממשקי הבית במחוז כולו, אמר מנהל הבנק למדיניות חברתית במחוז בה צ'ה, מר לה הונג פו, בביטחון: "נעקוב מקרוב אחר האנשים, ונשתמש בהון אשראי למדיניות כהון ראשוני לשינוי חדש זה."

נאבק להתקרב לאנשים

המנהל לה הונג פו, שעבד בבנק למדיניות חברתית במחוז בה צ'ה, במחוז קוואנג נין, מאז הקמתו לפני 21 שנה, זוכר רבות את "שהייתי בכפר". "בעבר הייתי מלא צלקות מנסיעות עסקים", הוא נזכר.

בה צ'ה, עם 8 יחידות מנהליות ברמת הקומונה והעיירה, כאשר בנק המדיניות החברתית הקים את מטה התנועה שלו, הכבישים היו קשים ביותר לנסיעה, לקח חצי יום להגיע לקומונה הרחוקה ביותר באופנוע. בינתיים, כדי להפיץ מדיניות לכל יישוב, הון לכל משק בית, פקידי האשראי היו צריכים להיות קרובים לאנשים ולשכנע אותם בעקביות.

"טיפסתי על מעברים, צעדתי בנחלים וחציתי סלעים גדולים, ה-Win שלי המשיך לקפץ הלוך ושוב. כשהגעתי הביתה, הידיים שלי היו אדומות מהשמש והשמן במזלגות אזל, וזה היה נורמלי", אמר מר פו, והוסיף זיכרון של נפילה מהאופניים וחוסר יכולת לנשום, במחשבה שאמות באמצע "שום מקום". "אז הייתי מאוד נלהב מהעבודה", סיכם מר פוק.

בקבוצות החיסכון וההלוואות, האזור נראה קרוב אך לא היה קל לגייס אנשים במהלך אותן שנים. כראש קבוצת החיסכון וההלוואות של כפר פאפ קיי מאז 2003, מר טריאו קוי באו שיתף כי גיוס אנשים להשתתפות בתוכנית בהתחלה היה קשה ביותר. "רוב האנשים עדיין היססו ולא האמינו ביעילות של הלוואת כסף להשקעה בייעור, בעוד ששיעור העוני בכפר היה גבוה מאוד, עד 47 משקי בית", אמר מר באו.

תנאי התנועה והנסיעה במחוז בה צ'ה היו קשים מאוד בעבר, אך הדבר לא מנע את זרימת הון אשראי למדיניות למיעוטים אתניים.

יו"ר הוועדה העממית של קומונה דון דאק, מחוז בה צ'ה, מר נגוין טאן טרונג, הודה גם כי בשנים קודמות, הבאת הון אשראי לציבור לא הייתה קלה. "אנשים תהו למה להשתמש בהון, מה לעשות אם הם מסתכנים באיבוד ההון", אמר.

מצד שני, גם דעותיהן של הרשויות הקודמות היו מעט שליליות, ולא סיפקו הון מקומי רב כפי שסיפקו מאוחר יותר. "דעות רבות אמרו כי אשראי לקביעת מדיניות הוא נתינה, ונתינה היא אובדן", נזכרה גב' וו טי נגוק ביץ', מנהלת סניף הבנק למדיניות חברתית במחוז קוואנג נין.

בניית מודל מחיה מייעור, הון אשראי מדיניות תמיד מוכן, עוקב אחר כל משק בית לתמיכה, תהליך שכנוע אנשים ללוות הון יום אחר יום הביא לתוצאות מעודדות. מתוך הלוואה ממוצעת של 100 מיליון דונג וייט למשק בית, אנשים השקיעו בייעור, תוך שימוש יעיל בהון ההלוואה, שבזכותו ההכנסה הממוצעת של משקי הבית גדלה משמעותית, חייהם של אנשים השתפרו משמעותית.

"קצב צמצום העוני ניכר. שינויים רבים התרחשו מאז פרסום הנחיית 40 ויישומה", אמר המנהל לה הונג פו. "כל כפר פאפ קיי הפך כעת למודל להתגברות על עוני", הוסיף מר טריאו קוי באו.

מר טריאו קוי באו, ראש כפר פאק קיי, בקומונה דון דאק, מול ביתו החדש שנבנה.

הכפל יעילות, בונה מוניטין

לדברי מר באו, כדי לשמר את הון האשראי של המדיניות, קבוצת החיסכון וההלוואות ממלאת תפקיד מרכזי בניהול ובמעקב אחר השימוש בהלוואות, במיוחד במגזרי הייצור והעסקים. כדי להפגין אחריות, להעלות את המודעות, להחזיק במקור חיסכון לפירעון חובות במועד ולהבטיח את קיימות הקבוצה, נקבע כי כל החברים יתרום מרצונם חיסכון חודשי של מינימום של 100,000 דונג וייטנאמי או יותר.

כדי להבטיח את קיימות הקרן, הקבוצה קבעה כי על החברים לתרום סכום חודשי חובה לחיסכון של 100,000 דונג וייטנאמי, עד למקסימום של 2 מיליון דונג וייטנאמי, ולהתחייב לתשלום ריבית מלאה ובזמן. הודות לכך, לא רק שנוצרת קרן עתודה, אלא שלאנשים יש גם הזדמנות לגשת למקור הון יציב לפיתוח כלכלת המשפחה שלהם.

אנשי הדאו האתניים מגיעים לבצע עסקאות עם בנק המדיניות החברתית של מחוז בה צ'ה

לדברי מר לה הונג פו, הודות למדיניות אשראי מועדפת, עד כה, יותר מ-70% מתוך 5,700 משקי הבית במחוז קיבלו גישה להון, בעיקר לפיתוח ייעור. הודות לכך, מצב צמצום העוני רשם התקדמות משמעותית, מיותר מ-30% ממשקי הבית העניים והכמעט עניים לפני 2015, ועד היום אין בכל המחוז משקי בית שנקלעו למצב זה. זה מוכיח שאנשים השתמשו בהלוואות ביעילות ובאחריות, כפי שמוכיח היעדר חובות אבודים או חובות שעברו פירעון.

"התיאום ההדוק בין הממשלה, הארגונים והקהילה תרם משמעותית להפחתת חובות אבודים. הודות לתשומת הלב הקרובה של הממשלה בכל הרמות, יחד עם רוח הסיוע ההדדי של העם, נפתרו ביעילות הקשיים בתהליך החזר החובות. ארגון נקודות עסקה בקומונה ביום חודשי קבוע וביקורים קבועים של פקידים באזור סייעו להגביר את אמון האנשים, ויצרו תנאים נוחים להלוואות וגביית חובות", שיתף מר לה הונג פו.

באמצעות סקרים וסיכומים רבים, אנשים הביעו את הערכתם הרבה ליעילות מדיניות האשראי בשיפור חייהם. בפגישת הסיכום של 20 שנות יישום צו מס' 78/2002/ND-CP של הממשלה בנושא אשראי במדיניות למשקי בית עניים וכמעט עניים (2002-2022), בהשתתפות הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית, אישרו תושבים מקומיים בבירור את תפקידו החשוב של מקור הון זה בתמיכה בהם בפיתוח הכלכלה ובשיפור חייהם.

למעשה, במאמצים מתמשכים, בתוך 10 שנים בלבד, בה צ'ה השיגה תוצאות מרשימות על ידי צמצום מספר משקי הבית העניים ביותר מ-30%. החיסול המוחלט של בתים רעועים וזמניים מראה על נחישות לבנות חיים טובים יותר עבור האנשים.

הון אשראי למדיניות עזר למשקי בית רבים מבני הדאו להיחלץ מעוני באופן בר-קיימא.

לדברי מר לה הונג פו, תהליך התשלום מתבצע כיום במהירות רבה. עבור עסקאות ברמת הקומונה, הבנק מבצע אותן ביום קבוע בחודש. לפני תאריך העסקה, קבוצות החיסכון וההלוואות של הכפר בודקות באופן יזום את המסמכים ושולחות אותם לקומונה ולבנק מספר ימים מראש. הודות לכך, לבנק יש מספיק זמן להעריך ולאשר את המסמכים. בתאריך העסקה, המשימה העיקרית היא תשלום, גביית חובות וטיפול במשימות אחרות ממש במטה הוועדה העממית ברמת הקומונה. שיעור המסמכים שאושרו והחולקו הוא כמעט 100%, דבר המצביע על כך שתהליך התיאום בין הבנק, הרשויות המקומיות וקבוצות ההלוואות הפך חלק מאוד.

תושבי הכפר מכירים את התהליך וארגוני ההלוואות שולטים גם בקריטריונים לבחינה ציבורית, בחירה ורישום לקוחות לבקשות הלוואה. כתוצאה מכך, בעיות המתעוררות לאחר התשלום הן נדירות.

תושבי הכפר מכירים את התהליך וארגוני ההלוואות שולטים בקריטריונים לבחירת לקוחות מתאימים. כתוצאה מכך, בעיות המתעוררות לאחר התשלום הן נדירות.

"חייהם של אנשים השתפרו משמעותית. מלהצטרך ללוות כסף ולגדל יבולים מספר פעמים כדי לבנות בתים, אנשים הרחיבו כעת באופן יזום את הייצור, במטרה להחזיק במכוניות. הודות להשקעה החזקה של המחוז באזורים מרוחקים, מערכת התחבורה השתנתה משמעותית. הכבישים הורחבו ושודרגו, יחד עם הופעתם של תחנות רפואיות ובתי ספר מרווחים רבים. גם התשתיות בכפר השתפרו משמעותית", אמר מר לה הונג פוק.

בהתחשב בכך שההון מובטח והיעילות בצמצום העוני נראית בבירור, מחוז קוואנג נין גם מגדיל את ההון המקומי המופקד עבור אזורים קשים. מר פוק אמר כי במקור ההון של בנק המדיניות החברתית של מחוז בה צ'ה, ישנם 2 מיליארד וונד הון המגיעים מממשלת המחוז, יותר מ-135 מיליארד וונד ממחוז קוואנג נין.

"זהו מקור להון ראשוני שיעזור לאנשים להתעשר ולהכפיל את יעילות ההון, ובמקביל, זהו גם המוניטין של המערכת כולה כאשר עובדים יחד כדי לעזור לאנשים לשפר את התנאים הכלכליים ולהתפתח באופן בר-קיימא", אישר מר פו.

אשראי במדיניות חברתית בקואנג נין הביא לתוצאות משמעותיות, ותורם לשיפור חייהם של אנשים, במיוחד משקי בית עניים וכמעט עניים.

קונצנזוס, הידוק עבודת התיאום

על פי דו"ח המסכם 10 שנים של יישום הנחיה מס' 40-CT/TW מיום 22 בנובמבר 2014 של מזכירות המפלגה המרכזית בנושא חיזוק מנהיגות המפלגה בתחום האשראי למדיניות חברתית במחוז קוואנג נין, נכון ל-30 ביוני 2024, מקור ההון הכולל של אשראי למדיניות חברתית בקואנג נין הוא 5,075.5 מיליארד דונג וייטנאמי, עלייה של 3,426.7 מיליארד דונג וייטנאמי (עלייה פי 2.07) בהשוואה לשנת 2014, עם קצב צמיחה ממוצע של 20.7% לשנה. מתוכם, מקור ההון המרכזי הוא 3,880.4 מיליארד דונג וייטנאמי, המהווים 76.5% מכלל מקור ההון, עלייה של 2,268 מיליארד דונג וייטנאמי בהשוואה לשנת 2014; הון התקציב המקומי שהופקד הגיע ל-1,195.1 מיליארד דונג וייטנאמי, המהווה 24% מכלל המשאבים, עלייה של 1,158.7 מיליארד דונג וייטנאמי, פי 31.9 לעומת התקופה שלפני הוצאת הנחיה מס' 40-CT/TW (בסוף 2014 הוא עמד על 36.3 מיליארד דונג וייטנאמי).

גב' וו טי נגוק ביץ', מנהלת סניף הבנק למדיניות חברתית במחוז קוואנג נין, אמרה: "גיוס ההון המוצלח נובע מתשומת הלב המיוחדת של המחוז. מנהיגים בכל הרמות מעריכים מאוד את יעילותו של הון אשראי למדיניות בשיפור חייהם של אנשים. באמצעות מפגשי ניטור, נרשמו דעותיהם של האנשים ומנהיגי המחוז אישרו את חשיבותו של מקור הון זה. כדי להמשיך ולתמוך באנשים, המחוז השלים באופן יזום את מקורות ההון כדי להחליף את מקורות ההון המרכזיים, תוך הבטחת שמירה והרחבה של אשראי למדיניות."

לדברי גב' ביך, מנהיגי המחוז המשתתפים במועצת הנציגים כראש המועצה, יחד עם מנהל בנק המדינה ומנהיגי המחלקות והסניפים הרלוונטיים, עשו מאמצים מרביים להבטיח מקורות הון, לחזק את ההנהלה ולדווח באופן קבוע על מצב הפעילות. הודות לתיאום ההדוק של חזית המולדת, הרשויות המקומיות וארגונים המוניים, המחוז יישם באופן פעיל פתרונות רבים לשיפור איכות האשראי.

בהשוואה לפני 10 שנים, המצב השתפר משמעותית כאשר יחס החוב הפגורי ירד ל-0.03% מסך החוב שטרם נפרע. הערכת איכות האשראי של המדיניות נכללה בקריטריוני הניקוד של המועצה, החל מרמת הקומונה ועד לרמת המחוז, מה שיצר מוטיבציה לכל הרמות והמגזרים לשפר את היעילות התפעולית. הודות למאמצים המתמשכים, קואנג נין בנתה מערכת אשראי בריאה, המקבלת תשומת לב מיוחדת מכל המערכת הפוליטית המחוזית.

גב' וו טי נגוק ביץ', מנהלת סניף הבנק למדיניות חברתית במחוז קוואנג נין, דיברה בכנס וסיכמה 20 שנות יישום צו 78.

מר נגוין דוק היין, מנהל סניף הבנק הממלכתי של וייטנאם במחוז קואנג נין, הודה גם כי יישום הנחיה 40 הביא להשפעות חיוביות ברורות עבור הבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית. בהתאם, הון התקציב המחוזי שהועבר לתמיכה בפעילות הבנק גדל משמעותית, מה שתורם ליישום יעיל יותר של מדיניות ותוכניות, במיוחד בתחום התמיכה לאחר אסון והלוואות למשקי בית עניים וכמעט עניים...

מר היין הדגיש גם את ההבדל בהשוואה לעבר: "בעבר, הון התקציב המחוזי הוקצה לעתים קרובות באופן ספורדי, אפילו ליישובים שעדיין לא הצליחו לאזן את עצמם. עם זאת, מאז פרסום הנחיה 40, ריכוז ההון בתוכניות הכלליות של המחוז הביא לתוצאות ברורות יותר. הודות לכך, הון הבנק למדיניות חברתית תמך ביעילות בקבוצות מוחלשות במחוז."

לבנק המדיניות החברתית רשת רחבה הפועלת מפרובינציה ועד לקומונה, עם נקודות עסקה ניידות קבועות ביישובים. תשלומים וגביית חובות מתבצעים על פי לוח זמנים ספציפי, המבטיח גישה מרבית לאוכלוסיות מוחלשות. יחס החובות הרעים נמוך, דבר המשקף את יעילות ניהול האשראי של הבנק. המערכת פועלת ביציבות, עם יחס חובות רעים של פחות מ-0.1%, דבר המראה שקבוצות ההלוואות פועלות ביעילות ומנוהלות בקפידה.

מר תאי מאן קואנג - סגן מנהל הבנק הממלכתי של מחוז קואנג נין הוסיף: "יחס החובות הרעים הנמוך נובע מיישום יעיל של מדיניות אשראי וניהול חובות. בפרט, ההשתתפות הפעילה של ארגונים המוניים כמו התאחדות הוותיקים, התאחדות החקלאים... בניהול וגביית חובות תרמה משמעותית לשליטה בחובות הרעים. הלוואות בקנה מידה קטן והלוואות קהילתיות יעילות מאוד גם הן הודות לתחושת האחריות של ארגוני ההלוואות. הם תמיד רוצים לשמור על המוניטין של הקהילה, ולכן הם עמדו היטב בהתחייבויות החזר החוב שלהם."

מדיניות האשראי המועדפת של הבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית מפורסמת תמיד לציבור.

המשך לקדם את יעילות האשראי במדיניות

לאחרונה, ועדת המפלגה המחוזית של צ'ואנג נין הודיעה על מסקנות הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית בנוגע לסיכום 10 שנות יישום הנחיה מס' 40-CT/TW מיום 22 בנובמבר 2014 של מזכירות הוועד המרכזי ה-11 של המפלגה בנושא חיזוק מנהיגות המפלגה בתחום אשראי המדיניות החברתית במחוז צ'ואנג נין. הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית העריכה כי לאחר כמעט 10 שנים של יישום הנחיה מס' 40-CT/TW ומסקנה מס' 06-KL/TW מיום 10 ביוני 2021 של מזכירות הוועד המרכזי של המפלגה בנוגע להמשך יישום הנחיה מס' 40-CT/TW, אשראי המדיניות החברתית נכנס לתוקף, ותומך במפעלי ייצור ועסקים, משקי בית, עובדים ומוטבי מדיניות חברתית ללוות הון לייצור ועסקים, תיקון בתים, רכישת דיור ציבורי, בניית עבודות מים נקיים ותברואה, יצירת מקומות עבודה, מקורות מחיה, ייצוב והגדלת הכנסות.

הון אשראי במדיניות חברתית היה יעיל, ותרם ליישום מוצלח של המטרה של צמצום עוני מהיר ובת קיימא, בנייה כפרית חדשה, קידום פיתוח ייצור חקלאי, ייעור ודיג, יישום יעיל של החלטה מס' 06-NQ/TU של ועדת המפלגה המחוזית, פרויקט מס' 409-QD/TU של הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית, יצירת פריצת דרך בהגדלת ההכנסה הממוצעת לנפש באזורים כפריים והרריים, הבטחת ביטחון סוציאלי, שיפור איכות החיים בכל היבטי האוכלוסייה, צמצום מהיר של הפער בין אזורים, ותרום להשלמת המטרות והיעדים של החלטת קונגרס המפלגה המחוזית ה-15, קדנציה 2020-2025.

כדי להמשיך וליישום ביעילות את הנחיה מס' 40-CT/TW, מסקנה מס' 06-KL/TW, הנחיה מס' 26-CT/TU מיום 28 ביוני 2022 של הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית בנושא המשך יישום הנחיה מס' 40-CT/TW, הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית מבקשת ממשלחות המפלגה, הוועדים המנהלים של המפלגה, ועדות המפלגה בכל הרמות, ארגוני המפלגה, רשויות, חזית המולדת וארגונים חברתיים-פוליטיים לשקול אשראי במדיניות חברתית כמדיניות התורמת באופן משמעותי ליישום מדיניות ומטרות בנושא צמיחה כלכלית יחד עם התקדמות חברתית ושוויון, כאחת המשימות הקבועות והמתמשכות ליישום תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי לחמש שנים (2021 - 2025) ואסטרטגיית הפיתוח החברתי-כלכלי ל-10 שנים (2021 - 2030). לכן, ועדות המפלגה, ארגוני המפלגה, רשויות, חזית המולדת וארגונים חברתיים-פוליטיים חייבים להמשיך ולשפר את תפקידיהם ואחריותם בהובלה ובניהול פעילויות אשראי במדיניות חברתית.

במקביל, יש צורך לשים לב לאיזון ולסידור הון התקציב המקומי המופקד בידי בנק המדיניות החברתית כהשלמה למקורות הון הלוואות בהתאם להחלטה מס' 111/2024/QH/QH15 של האסיפה הלאומית על מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים ליישום תוכניות יעד לאומיות.

מקור: https://thoibaonganhang.vn/tin-dung-chinh-sach-xoa-trang-ho-ngheo-159032-159032.html