אופטימיזציה של מרחב פונקציונלי ודינמיקת פיתוח

ב-24 באפריל, בהאנוי, סגן שר הבינוי נגוין טונג ואן עמד בראש סדנה לאיסוף דעות על התאמת התכנון הכולל של מערכות עירוניות וכפריות לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050.

זהו צעד חשוב לעדכון שינויים מוסדיים ומעשיים, ויצירת בסיס לארגון מסונכרן של מרחב הפיתוח הלאומי.

על פי המכון הלאומי לתכנון עירוני וכפרי, מסמך תכנון מס' 891, שאושר על ידי ראש הממשלה ב-22 באוגוסט 2024, מניח את היסודות להיווצרות רשת עירונית וכפרית המחוברת למסדרונות כלכליים . עם זאת, שינויים באוריינטציה המרחבית ומוסדות חדשים דורשים כעת עדכון ושיפור מקיפים.

מטרת הסדנה הייתה לאסוף משוב על התאמת תוכנית האב למערכות עירוניות וכפריות לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050.

התאמת תכנון זו מתמקדת בשלושה תחומים מרכזיים כדי להבטיח עקביות עם תוכנית האב הארצית: סקירת מבנה המערכת המבוסס על הירושה של מסמך תכנון מס' 891; העברת כיוון הפיתוח מיחידות מנהליות למרחבים פונקציונליים; ועדכון תוכן הסיווג העירוני בהתאם להחלטה מס' 111/2025/UBTVQH15 של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית .

התוכנית המתוקנת שואפת לשיעור עיור ארצי של מעל 50% עד שנת 2030, ויוצרת רשת רב-מרכזית המחוברת לאזורים דינמיים. עד שנת 2050, שיעור העיור צפוי להגיע לכ-70-75%, תוך תנועה לעבר מערכת עירונית ירוקה, חכמה ודלת פליטות, בעלת תחרותיות גבוהה אזורית ובינלאומית, ושיעור גבוה של תחבורה ציבורית בערים גדולות...

סגן שר הבינוי נגוין טונג ואן עמד בראש הסדנה.

התוכנית מבהירה גם את יעדי הפיתוח של תשתיות טכניות, תשתיות חברתיות ואדריכלות נוף באופן מקושר אזורית. מאפיין חדש של תוכנית הפיתוח העירוני הוא התאמתה למודל שלטון מקומי דו-שכבתי, המבטיח המשכיות עם המערכת הקיימת תוך שינויים איכותיים. יעדים אלה לא רק מעצבים את הנוף העירוני אלא גם משמשים בסיס לשיפור יעילות ניצול המשאבים בתקופה הקרובה.

במבנה המרחבי החדש, הטיוטה מזהה ארבעה אזורים עירוניים עיקריים: האנוי, הו צ'י מין סיטי, דא נאנג-הואה וקאן טו.

נציגים מפרובינציות וערים, כולל האנוי, קא מאו, אן גיאנג, וין לונג וטויאן קואנג, הציעו את הצורך בתקנות ספציפיות לניהול אזורי המעבר בין אזורים עירוניים לכפריים. רשויות מקומיות הציעו גם לכמת את המושגים של אשכולות עירוניים ושרשראות עירוניות, ולהגדיר בבירור את תפקידו של כל מחוז ברשת האזורית. דעות רבות הציעו להשלים תוכניות פיתוח לאזורים עירוניים הרריים, לתאר אסטרטגיות תחבורה בין-אזוריות ולהבהיר צירי חיבור אסטרטגיים כדי לספק לפרובינציות בסיס לעדכון התכנון המקומי...

נציגים ממחוזות וערים שונות הציעו את הצורך בתקנות ספציפיות לניהול אזורי מעבר בין אזורים עירוניים לאזורים כפריים.

נציגים ממשרד התרבות, הספורט והתיירות הביעו את רצונם להבהיר את מאפייני האזורים העירוניים על ידי שילוב מסדרונות תיירות ומוטות צמיחה לאומיים, וכן להדגיש את כיוון הפיתוח של תעשיות תרבות באזורים עירוניים.

משרד הממשלה ביקש ממשרד הבינוי לבחון בקפידה את תוכן התכנון המתוקן, תוך הבהרת ההיבטים שעברו בירושה והותאמו. במקביל, התבקשו לבחון ולעדכן באופן מלא את כל הנחיות הממשלה בנושא תכנון פיתוח עירוני בר-קיימא.

מומחים מהמכון הלאומי לאדריכלות הציעו גם לחקור מודלים של ערי שדה תעופה בלונג טאן, ערים אקולוגיות הרריות, ולהדגיש זהות תרבותית והיסטורית כדי לשפר את ההכרה העירונית בתכנון. איגוד הערים של וייטנאם ציין גם את הצורך לבחון מחדש את חזון התכנון כדי להבטיח היתכנות.

בסיכום הכנס, סגן השר נגוין טונג ואן אישר את הצורך להתאים את התכנון. סגן השר הסכים ליישם את ההתאמה באמצעות תהליך יעיל המבוסס על הצרכים הדחופים של המצב המעשי. בנוגע להיבטים המקצועיים, הדגישה הנהגת המשרד כי המעבר לגישה מרחבית פונקציונלית הוא מרכיב מרכזי בהתאמה למערכת השלטון המקומי הדו-שכבתית. סגן השר ביקש מהיחידות הכפופות לתאם ולבחון בקפידה את רשימת הסעיפים בפרויקט התכנון, שם התכנון, תקופת התכנון וכיוון הפיתוח של אזורים עירוניים לתקופה 2030-2050. יש לעדן בקפידה את הטיוטה הסופית לפני הגשתה לאישור שר הבינוי.

מקור: https://baotintuc.vn/kinh-te/toi-uu-hoa-khong-gian-chuc-nang-va-dong-luc-phat-trien-20260424190547149.htm