המזכיר הכללי טו לאם נושא נאום בוועידה. צילום: תונג נהאט/VNA

בבוקר ה-1 בדצמבר, הפוליטביורו ומזכירות המפלגה המרכזית קיימו ועידה ארצית להפצה וסיכום יישום החלטה מס' 18-NQ/TW מיום 25 באוקטובר 2017 של הוועד המרכזי ה-12 של המפלגה בנושא "כמה סוגיות בנוגע להמשך החדשנות והארגון מחדש של מנגנון המערכת הפוליטית כדי שיתייעל ויפעל ביעילות ובאפקטיביות"; דו"ח על המצב החברתי-כלכלי ב-11 החודשים הראשונים של 2024, פתרונות להאצת הפיתוח החברתי-כלכלי בשנת 2025; פתרונות להסרת צווארי בקבוק וצווארי בקבוק בפיתוח מוסדי, בצורה של פגישות ישירות בגשר המרכזי באולם דין הונג, בית האסיפה הלאומית, העיר האנוי, בשילוב פגישות מקוונות בגשרים של סוכנויות מרכזיות, ועדות מפלגה מחוזיות וועדות מפלגה עירוניות המנוהלות באופן מרכזי, ופגישות מקוונות בגשרים ברמת הקומונה...

המזכיר הכללי טו לאם נכח בוועידה ונשא נאום בה.

בוועידה נכחו חברי הפוליטביורו: הנשיא לואונג צ'ונג; ראש הממשלה פאם מין צ'ין; יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאן מאן; חבר קבוע במזכירות, יו"ר ועדת הפיקוח המרכזית טראן קאם טו; חברי הפוליטביורו, חברי המזכירות, חברי הוועד המרכזי של המפלגה, חברים חלופיים בוועד המרכזי של המפלגה; מנהיגי מחלקות מרכזיות, משרדים, סניפים, ארגונים המוניים, מנהיגי ועדות המפלגה המחוזיות והעירוניות; מנהיגים מרכזיים של ועדות ורשויות המפלגה בכל הרמות וכל הקדרים וחברי המפלגה שזומנו בנקודות החיבור.

בוועידה, האזינו הנציגים לחבר הפוליטביורו, מזכיר הוועד המרכזי של המפלגה וראש הוועדה המרכזית לארגון, לה מין הונג, כשהם מציגים את התכנים העיקריים והמוקדים של יישום סיכום החלטה מס' 18-NQ/TW, מיום 25 באוקטובר 2017 של הוועד המרכזי ה-12 של המפלגה בנושא "כמה סוגיות בנוגע להמשך החדשנות והארגון מחדש של מנגנון המערכת הפוליטית על מנת שיהיה יעיל ותפעול יעיל ואפקטיבי".

חבר הפוליטביורו ויו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן הציג את הנושא "פתרונות להסרת צווארי בקבוק ומכשולים מוסדיים".

חבר הפוליטביורו וראש הממשלה פאם מין צ'ין הציג את הנושא "המצב החברתי-כלכלי בשנת 2024, פתרונות להאצת הפיתוח החברתי-כלכלי בשנת 2025".

שחררו את כל המשאבים, צרו סביבה נוחה לפיתוח

בדברים שנשא בוועידה, הדגיש המזכיר הכללי טו לאם כי מאז הוועידה המרכזית ה-10 ב-20 בספטמבר 2024, המערכת הפוליטית כולה חוותה תנועות חזקות, הפועלת ברוח חדשה ובמהירות חדשה כדי ליצור כוחות מניעים חדשים ויעילות חדשה לפיתוח חברתי-כלכלי ולשיפור החיים החומריים והרוחניים של העם.

כדי להשיג את יעדי הפיתוח החברתי-כלכלי שנקבעו בהחלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה, ציין המזכיר הכללי טו לאם כי יש צורך לחדש את החשיבה, "להתיר קשרים", להיות החלטיים, לחולל פריצות דרך ולהתעלות על עצמך. כדי להגיע ליעד של הכנסה ממוצעת גבוהה לעם עד 2030 והכנסה גבוהה עד 2045, קצב הצמיחה הכלכלית של וייטנאם חייב להגיע לשיעור דו-ספרתי ברציפות בשנים שלאחר מכן. הוועד המרכזי של המפלגה, הממשלה והאסיפה הלאומית מתמקדים בפתרון צווארי בקבוק וביצירת גורמים בסיסיים ל"המראה" של המדינה, במיוחד סוגיות הקשורות לתשתיות כגון מערכות תחבורה, תשתיות אנרגיה, משאבי אנוש, מתקנים, רפורמה מוסדית, נהלים מנהליים וכו'.

המזכיר הכללי ביקש כי יש להמשיך וליצור פריצות דרך נוספות במוסדות פיתוח, להסיר את כל הקשיים, המכשולים וצווארי הבקבוק כדי לפתוח את כל המשאבים ולבצע רפורמה משמעותית במנהל, תוך יצירת סביבה נוחה לפיתוח. חדשנות במוסדות פיתוח אינה רק משימה של סוכנויות חוק, אלא גם אחריות משותפת של המערכת הפוליטית כולה ושל כל קאדר וחבר מפלגה המשתתף בחקיקה ובאכיפה. חייבת להיות "תרופה חזקה מספיק" כדי לרפא את מחלתם של קאדרים שעובדים בצורה מנהלית ומכנית; שליליים, מושחתים, "מענים אנשים", "מענים עסקים", עושים דברים רק למען רווח אישי, מאטים במכוון את העבודה, מבקשים דעות במעגלים, מאשימים את המוסד, מאשימים את הפחד מאחריות...

בהדגישו כי מדיניות וההנחיות לפיתוח חברתי-כלכלי מספקות למדי, וכי כעת הגיע הזמן לפעול, הציע המזכיר הכללי כי, בהתבסס על המדיניות וההנחיות הכלליות של המפלגה והמדינה ועל הרגולציה של הממשלה המרכזית, על היישובים לשקול ולחשוב "על אדמתם", לקדם את רוח היוזמה והיצירתיות לפיתוח; כל סוכנות, יחידה ויישוב חייבים לקבוע מטרות ספציפיות כדי לתרום להשלמת המטרות המשותפות של המדינה. יותר מתמיד, על הקאדרים וחברי המפלגה לשמר את תחושת האחריות שלהם, להוות דוגמה בביצוע משימותיהם ברוח הצבת האינטרס המשותף מעל הכל, לחדש באומץ, ליצור, לפרוש פריצות דרך ולהקריב באומץ למען פיתוח המדינה.

המזכיר הכללי הדגיש כי בנוסף למאמצי המפלגה, הממשלה והמדינה, יש צורך בתגובת העם ובהשתתפות בו. פיתוח כלכלי צריך להיות קשור לפתרון בעיות חברתיות, הגנה על הסביבה, סיפוק גובר של הצרכים החומריים והרוחניים של העם, יישום יעיל של מדיניות ביטוח לאומי, מיגור רעב ועוני, חיסול בתים זמניים ורעועים... דבר המדגים בבירור את הטוב של המשטר שלנו.

לתרום למטרות המשותפות של המדינה

בנוגע לקונגרסים של המפלגה בכל הרמות לקראת הקונגרס הלאומי ה-14, הדגיש המזכיר הכללי כי קונגרסים של המפלגה בכל הרמות, החל מתאי המפלגה העממיים ועד לרמות הקומונה, המחוז, הפרובינציה והסוכנויות המרכזיות, חייבים להיות פעילות פוליטית רחבה בתוך המפלגה כולה, תוך דיון בחזון, במטרות ובמשימות של פיתוח המדינה כדי שתהיה עשירה וחזקה בעידן החדש. המסמכים שהוגשו לקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה הוכנו בקפידה, בקפידה ובמדעיות על ידי הוועד המרכזי. משימתם של ועדות המפלגה בכל הרמות היא לארגן במהירות קאדרים וחברי מפלגה כדי שילמדו ויתרמו דעות על המסמכים הנ"ל.

המזכיר הכללי ציין כי חשוב שמתוך טיוטת מסמכי הקונגרס ה-14, ועדות המפלגה בכל הרמות ישתמשו בו כבסיס לבניית תוכן של דוחות פוליטיים, הוראות עבודה ומשימות עבור מסמכיהן; יזהו באופן ספציפי את המטרות והמשימות של הסוכנויות, היחידות והיישובים שלהן, ותורמים למטרות המשותפות של המדינה בתקופה הקרובה. הוועד המרכזי של המפלגה ממשיך לקבל הערות ותרומות מארגוני המפלגה, מדענים, אינטלקטואלים ואנשים מכל תחומי החיים כדי להשלים ולשכלל את המסמכים שיוגשו לקונגרס ה-14, מתוך רוח שהמסמכים חייבים לעקוב מקרוב אחר רוח החיים, להיות תמציתיים, קלים לזכירה וקלים ליישום. המסמכים חייבים להפוך ל"ספרי לימוד", "מילונים" כך שבעת הצורך, יוכלו "לחפש" אותם ולראות מיד את "האור שינחה את הדרך". למזער את הצורך להמשיך ולפרסם החלטות והנחיות נוספות ליישום החלטת הקונגרס ה-14.

המזכיר הכללי ביקש מוועדות המפלגה בכל הרמות להתמקד בהכנת כוח אדם לקדנציה החדשה בהתאם לתכנים שהונחו, ולהכין צוות של קאדרים בעלי כישורים ויכולת מספיקים כדי לעמוד בדרישות הפיתוח החדשות. כל קאדר וחבר מפלגה חייבים ללמוד כל הזמן כדי "לשפר את עצמם" כדי לעמוד בדרישות ובמשימות בתקופה החדשה של המדינה. אם אינם יכולים לעמוד בהן, עליהם לסגת מרצונם ולתת לאחרים לעשות זאת.

"עלינו לשים לב היטב להתגברות על 'המחלות' של עבודת כוח אדם לפני הקונגרס, כגון: אלו שלא נבחרים מחדש בטוחים, מתגוננים ולא מעזים ליישם דברים חדשים; אנשי הצוות הצפויים להשתתף בוועד המפלגה החדש הם מאופקים, לא רוצים להתנגש וחוששים לאבד קולות; מחשבים שקרובי משפחה, מכרים ו'חברים' ייכנסו לתפקידי מנהיגות או ישתמשו ב'טריקים ארגוניים' כדי לדחות אנשים שאינם מחבבים... עבודת ארגון כוח אדם היא עבודת המפלגה, ולכן ועדות המפלגה בכל הרמות חייבות ליישם ברצינות את מגילת המפלגה וכן את תקנות וחוקי המפלגה בנושא עבודת כוח אדם", הדגיש המזכיר הכללי.

יצירת שינויים איכותיים בתפקוד המערכת הפוליטית

המזכיר הכללי טו לאם נושא נאום בוועידה. צילום: תונג נהאט/VNA

בנוגע לייעול מנגנון המערכת הפוליטית, ביקש המזכיר הכללי שכל הרמות והמגזרים, מהמרכז ועד לרמה העממית, יקבעו את הנחישות הפוליטית הגבוהה ביותר ביישום מדיניות זו. זוהי משימה חשובה במיוחד, מהפכה בייעול מנגנון המערכת הפוליטית. זה לא רק עניין של קנה מידה או כמות, אלא באופן עמוק יותר, יש צורך ליצור שינויים איכותיים בפעולת המערכת הפוליטית. חברים, מנהיגים, ראשי ועדות וסוכנויות המפלגה צריכים להיות למופת, פרואקטיביים ונחושים בביצוע המשימות שהוקצו ברוח "ריצה והתייצבות בו זמנית"; "המרכז לא מחכה לרמה המחוזית, הרמה המחוזית לא מחכה לרמה המחוזית, הרמה המחוזית לא מחכה לרמה העממית"; "המרכז נותן דוגמה, היישובים מגיבים". כל רמה וכל מגזר עוקבים מקרוב אחר התוכנית כדי לסכם ולהציע מודלים לסוכנויות וליחידות שלהם כדי להבטיח התקדמות (משרדים ומגזרים חייבים להשלים עד דצמבר 2024); במטרה משותפת של השלמת התוכנית לסידור ושכלול המנגנון הארגוני של המערכת הפוליטית ודיווח עליה לוועד המרכזי ברבעון הראשון של 2025.

המזכיר הכללי ציין כי היישום חייב להיות דחוף אך זהיר ובטוח, ויש לשמור על עקרונות, ולקבל חוות דעת מסיכומים מעשיים, מומחים, מדענים ואפילו ניסיון זר, כדי להציע את הייעול האופטימלי ביותר של המנגנון. יש ליישם בקפדנות את העיקרון שסוכנות אחת חייבת לבצע משימות רבות, ורק סוכנות אחת חייבת לנהל ולהיות אחראית בעיקר על משימה אחת; להתגבר ביסודיות על חפיפה של תפקידים ומשימות, ועל חלוקת תחומים ותחומים; יש לבחון סוכנויות וארגונים שאורגנו בתחילה ולהציעם לסידור פנימי מחדש; לבטל באופן נחוש ארגוני ביניים; רפורמה ארגונית חייבת להיות קשורה להבנה יסודית ויישום יעיל של מדיניות המפלגה בנושא חדשנות בשיטות מנהיגות, ביזור חזק ליישובים, קידום רפורמה מנהלית, מאבק בבזבוז, טרנספורמציה דיגיטלית לאומית וסוציאליזציה של שירותים ציבוריים וכו'. הדרישה הכללית היא שהמנגנון החדש יהיה טוב יותר מהישן ויופעל באופן מיידי; אין להפריע לעבודה, אין להשאיר פערים בזמן, אין להשאיר אזורים או שדות ריקים; אין לפגוע בפעילויות הרגילות של החברה והאנשים...

ייעול המנגנון הארגוני הולך יד ביד עם ייעול השכר, ארגון מחדש של הצוות עם איכויות ויכולת מספקים לעמוד במשימות. ייעול אינו אומר קיצוץ מכני, אלא ביטול משרות מיותרות, צמצום עבודה לא יעילה, ובכך מיקוד משאבים בתחומים מרכזיים, אנשים ראויים ומתאימים באמת. אל תתנו לסוכנויות המדינה להיות "מקלט בטוח" לצוות חלש. עם דרישות גבוהות יותר בעת יישום ארגון חדש, חייבת להיות תוכנית להכשרה והכשרה מחדש של הצוות לפני ואחרי ארגון מחדש של הארגון.

המזכיר הכללי ביקש מכל סוכנות ויחידה לבצע היטב את העבודה הפוליטית והאידאולוגית ואת המשטר והמדיניות עבור קאדרים, חברי מפלגה, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים המושפעים מהרה-ארגון של הארגון והמנגנון; להבטיח הוגנות, שקיפות ואובייקטיביות, ולמנוע סיבוכים. הפוליטביורו פרסם מדיניות להשעות זמנית את מינוי ומינוי המועמדים לתפקידים בכירים יותר עבור סוכנויות ויחידות הצפויות לעבור רה-ארגון וייעול (למעט במקרים של צורך ממשי); להשעות זמנית את גיוס עובדי מדינה החל מ-1 בדצמבר 2024 עד להשלמת רה-ארגון של המנגנון בהתאם להנחיית הוועד המרכזי.

ועדות המפלגה, מהרמה המרכזית ועד לרמה העממית, מכוונות את חיזוק עבודת התעמולה, מכוונות את דעת הקהל, יוצרות אחדות גבוהה בתוך המפלגה ובמערכת הפוליטית כולה, וקונצנזוס בקרב העם על מדיניות, דרישות ומשימות של ייעול המנגנון הארגוני במצב החדש. מאבק יעיל בדעות שגויות, עוינות ומעוותות בנוגע ליישום מדיניות זו; טיפול קפדני במקרים של ניצול הסדרים ארגוניים, גרימת פירוד פנימי, פגיעה ביוקרת המפלגה, הסוכנויות והארגונים.

המדינה עומדת בפתח היסטורי לעידן ההתקוממות. המזכיר הכללי טו לאם ביקש מחברים מהמרכז ועד לרמה העממית לקדם תחושת אחריות גבוהה כלפי המפלגה, המדינה והעם, להתמקד במנהיגות ובהכוונה עם נחישות גבוהה ביותר להשלים בקרוב את ייעול הארגון והמנגנון של המערכת הפוליטית; לתרום להאצת ועידוד המטרות והמשימות של 2024, 2025 וכל כהונת הקונגרס הלאומי ה-13; ולהתכונן היטב לקונגרסים של המפלגה בכל הרמות לקראת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה.

בדבריו על כיוון עבודת התעמולה של תוכן הוועידה, חבר הפוליטביורו, מזכיר הוועד המרכזי של המפלגה וראש מחלקת התעמולה המרכזית, נגוין טרונג נגיה, ביקש מוועדות וארגוני המפלגה בכל הרמות לאמץ את כיוון המזכיר הכללי טו לאם; להמשיך להבין, להפיץ ולהעמיק את תוכן הוועידה באופן נרחב יותר, ולהפוך במהירות את נקודות המבט המנחות של הוועד המרכזי לפעולות קונקרטיות, תוך הבטחת התקדמות נכונה, מפת דרכים ותוצאות ברורות.

לפי baotintuc.vn