הימנעו מחפיפה בסנקציות על הפרות בפעילויות מסחריות

זוהי הערת VCCI על טיוטת הצו לתיקון ומשלים מספר סעיפים בצו 98/2020/ND-CP המסדיר סנקציות מנהליות על הפרות בפעילויות מסחריות, ייצור וסחר של מוצרים מזויפים ואסורים והגנה על זכויות הצרכן שנשלחה למשרד התעשייה והמסחר .

בהתאם לכך, הטיוטה מציעה הפרות ועונשים, אך תיאורן של חלק מההפרות מעורפל, ואינו מספק בסיס לקביעה ספציפית. הדבר עלול להוביל לסיכון שעסקים לא ידעו כיצד להבטיח עמידה בתקנות.

לדוגמה, בגין הפרות של הגנת מידע למשקיעים, חברות נקנסות בין 20 ל-30 מיליון דונג וייט בגין מעשים מסוימים, כגון אי יצירת תנאים למשקיעים לגישה לכללי הגנת מידע למשקיעים לפני או בזמן איסוף המידע.

עם זאת, חוק הגנת זכויות משקיעים משנת 2023 אינו קובע דבר בנוגע לחובה זו. במקום זאת, החוק דורש רק מחברות לגלות בפומבי ולהודיע למשקיעים מראש.

בנוסף, טיוטת צו 98/2020/ND-CP קובעת גם סנקציות מנהליות למפעלים המייצאים אורז שאינם עומדים במשטר הדיווח או שאינם עומדים במשטר הדיווח כראוי או במלואו בפעילויות עסקיות של יצוא אורז.

תקנה זו עשויה לחפוף לטיוטת הצו לתיקון צו 107/2018/ND-CP על עסקי יצוא אורז, אשר גם מוסיפה סנקציה לעסקים שאינם מדווחים, שהיא ביטול רישיונותיהם.

לכן, VCCI ממליצה שסוכנות המנסחת תשקול מחדש את התוכן בין שתי הטיוטות כדי להבטיח עקביות בין המסמכים. על פי VCCI, טיוטת הצו 98/2020/ND-CP הקובע סנקציות על מפעלים המייצאים אורז יכולה להיחשב חמורה יחסית.

על חברות לדווח באופן קבוע בתדירות גבוהה מאוד (שבועי, חודשי, רבעוני ושנתי). נראה כי תקנה זו מכבידה על חברות המייצאות אורז. אם הן מפספסות רק דוח אחד מהדוחות הנ"ל, הן ייענשו.

לכן, VCCI ממליצה שהסוכנות המנסחת תשקול תיקון תקנה זו, אולי תיקונה בכיוון שאם מיזם מייצא אורז מפספס מספר מסוים של תקופות דיווח, הדבר תיחשב כהפרה אחת.

לפי עיתון נהאן דן

מָקוֹר