ויכוח סוער על ניהול חתימות דיגיטליות המשמשות אך ורק לשירות הציבור

[מודעה_1]

בבוקר ה-30 במאי, דנה האסיפה הלאומית באולם מספר תכנים בעלי דעות שונות במסגרת הצעת החוק בנושא עסקאות אלקטרוניות (מתוקן). חתימות דיגיטליות וחתימות דיגיטליות ייעודיות היו התכנים שעוררו עניין בקרב נציגים רבים והביעו את דעתם.

הנציג נגוין הואנג באו טראן (משלחת בין דונג ) אמר כי תחום ניהול חתימות דיגיטליות לשימוש הציבור ותחום ניהול חתימות דיגיטליות לשימוש הציבור הם שני תחומים נפרדים בעלי מאפיינים שונים מבחינת יעדי היעד ושיטות ניהול התשתית הטכנית.

לכן, כאשר מווסתים את מדיניות הניהול של המדינה בנוגע לחתימות דיגיטליות לשירות הציבור, יש לשקול היטב את העובדה שאין צורך להפריד באופן נוקשה בין ניהול המדינה למתן שירותים.

ישנן שתי חתימות דיגיטליות נפרדות: החתימה הדיגיטלית לשימוש רשמי והחתימה הדיגיטלית הציבורית, אשר מוקצות על ידי הממשלה לשתי סוכנויות ניהול. משרד ההגנה הלאומי מנהל את החתימה הדיגיטלית לשימוש רשמי, ומשרד המידע והתקשורת (MIC) מנהל את החתימה הדיגיטלית לשימוש הציבור.

דיאלוג - דיון על ניהול חתימות דיגיטליות המשמשות אך ורק לשירות הציבור — הנציג Nguyen Hoang Bao Tran (צילום: Quochoi.vn).

בנוגע לסוגיה זו, אמר הנציג טראן כי חתימות דיגיטליות לשימוש הציבור הן פעילויות מיוחדות, הדורשות רמת בטיחות ואבטחה גבוהה יותר. חתימות דיגיטליות לשימוש הציבור הן פעילויות עסקיות מותנות עם עמלות.

טיוטת החוק המתוקנת קובעת כי משרד המידע והתקשורת ינהל את שני סוגי החתימות הדיגיטליות. עם זאת, הנציגה אמרה שאם משרד המידע והתקשורת ינהל אותן, כאשר יתעוררו בעיות אבטחה, קביעת האחריות לא תהיה ברורה.

לכן, היא הציעה תקנות על שר הביטחון הלאומי לבצע ניהול ממלכתי של עסקאות אלקטרוניות בתחום הקריפטוגרפיה והחתימות הדיגיטליות עבור שירות הציבור בהתאם להוראות החוק בנושא קריפטוגרפיה ועסקאות אלקטרוניות.

בהשתתפות במתן הערות, הדגיש הנציג הואנג הואו צ'יאן (משלחת אן ג'יאנג) כי הביטוי "חתימה דיגיטלית לשירות הציבור" חזר על עצמו 22 פעמים בטיוטת החוק, וקבע את אחריותם של נושאים בניהול המדינה.

הנציג הציע גם שוועדת הניסוח תמשיך לערוך מחקר כדי להגדיר בצורה ספציפית יותר את סמכותו של משרד הביטחון הלאומי ואת תפקידה ואחריותה של ועדת הצפנה הממשלתית בניהול, ניצול ואספקת חתימות דיגיטליות לשירות הציבורי.

דיאלוג - דיון על ניהול חתימות דיגיטליות המשמשות אך ורק למטרות ציבוריות (איור 2). — נציג נגוין מין דוק (צילום: Quochoi.vn).

נציג נגוין מין דוק (משלחת HCMC) אמר גם כי יש להפריד בין חתימות דיגיטליות רשמיות שחייבות להיות מוצפנות על ידי ועדת ההצפנה הממשלתית. לכן הוא הציע שהאסיפה הלאומית תבחן נושא זה מנקודת מבט של הגנה וביטחון לאומיים כדי להבטיח את ההגנה והביטחון הלאומיים.

לדברי הנציג, המפלגה והמדינה אפשרו הקמת סוכנות נפרדת תחת משרד ההגנה הלאומי וכן תחת משרד הביטחון הציבורי כדי להגן על הריבונות הלאומית וכן על הביטחון הלאומי במרחב הקיברנטי.

בנוסף, הנחיות, החלטות ומסמכים אחרים אינם רק מסמכים שייחתמו ויונפקו בסביבה אלקטרונית, ולכן יש להשתמש בטכנולוגיית ההצפנה של ועדת הצפנה ממשלתית.

"זוהי גם הסוכנות האחראית למשרד ההגנה הלאומי ולממשלה על ניהול המדינה הן בהיבטים הטכניים והן בהיבטים האנושיים, וכן על מנת להקצות אחריות. במקביל, יחידה זו רשאית גם להשתמש בקריפטוגרפיה למחקר על פי חוק הגנת סודות המדינה", אמר מר דוק.

לכן, הציע הנציג לתקן את סעיף 4, סעיף 7 של הצעת החוק בכיוון שמשרד הביטחון הלאומי יבצע את תפקיד ניהול המדינה של פעילויות עסקאות אלקטרוניות בתחום הקריפטוגרפיה והחתימות הדיגיטליות עבור שירות ציבורי ייעודי.

בדיון על תוכן זה, תמך הנציג נגוין פואנג טואן (משלחת קין ג'יאנג) בנקודת המבט של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית והממשלה, והסכים כי "יש צורך להיות עקביים עם המדיניות של הקצאת משימה אחת לסוכנות אחת בלבד שתיקח על עצמה את האחריות העיקרית".

יתר על כן, לדברי מר טואן, חתימה דיגיטלית לשירות הציבור היא סוג של חתימה אלקטרונית המשמשת באופן ציבורי בעסקאות של סוכנויות מדינה.

"הנפקת תעודות וחתימות דיגיטליות לשירות הציבור לסוכנויות מדינה לצורך חתימה דיגיטלית היא למעשה פעילות שירות ציבורית המשרתת עסקאות של סוכנויות ניהול מדינה. על פי חוק הגנת סודות מדינה, עסקאות אלקטרוניות יומיומיות אינן נחשבות להכלת סודות מדינה", אמר נציג נגוין פואנג טואן, ואישר כי חתימות מיוחדות לשירות הציבור אינן תחום ספציפי הנכלל במסגרת הגנת סודות המדינה.

דיאלוג - דיון על ניהול חתימות דיגיטליות המשמשות אך ורק למטרות ציבוריות (איור 3). — הנציג Nguyen Phuong Tuan, משלחת Kien Giang (צילום: Quochoi.vn).

כמו כן, בדיון, אמרה הנציגה נגוין קווק דוייט (משלחת האנוי) כי טבען של חתימות דיגיטליות לשירות הציבור הוא שימוש בטכנולוגיה קריפטוגרפית לאימות מידע, והן משמשות בפעילויות שירות ציבורי של המפלגה, סוכנויות המדינה וארגונים חברתיים-פוליטיים.

הניסיון העולמי והווייטנאמי רואים בקריפטוגרפיה נשק מיוחד להגנה על הביטחון הלאומי, לקידום הפיתוח החברתי-כלכלי, וניהול על ידי סוכנויות בתחומי הביטחון הלאומי, הצבא, ההגנה והחוץ תחת משטר נוקשה, וחייב להיות מוצפן. אם ייקבע ככזה, שר הביטחון יהיה אחראי על כך בפני הממשלה וראש הממשלה.

לדברי הנציג, יש לספק חתימות דיגיטליות לשימוש בשירות הציבור, לנהל אותן בקפדנות, לאבטח אותן ולהקצות אותן לסוכנויות הגנה וביטחון לצורך ניהולן.

כדי למנוע חפיפה ולהבטיח יציבות ואחדות, מר דוייט הציע כי יש צורך להסדיר את אחריותה של ועדת הצפנים הממשלתית לסייע לשר הביטחון הלאומי בביצוע ניהול המדינה של אימות חתימות דיגיטליות עבור שירות הציבור .

[מודעה_2]
מָקוֹר