יישום החלטה 68-NQ/TW: התמקדות ביישום והפצת מדיניות המועילה לעסקים

Triển khai Nghị quyết 68-NQ/TW: Tập trung thực hiện, lan toả những chính sách doanh nghiệp được hưởng lợi- Ảnh 1. — סגן ראש הממשלה נגוין צ'י דונג עמד בראש ישיבה לבחינת יישום החלטה 68-NQ/TW (החלטה 68) מיום 4 במאי 2025 של הפוליטביורו בנושא פיתוח כלכלי פרטי - צילום: VGP/Thu Sa

לבטל 520 הליכים מנהליים, לפשט 2,421 הליכים מנהליים השנה

מיד לאחר פרסום החלטה מס' 68-NQ/TW, האסיפה הלאומית , הממשלה, משרדי הממשלה, הסניפים והרשויות המקומיות מיסדו ופרסמו מיד מסמכים משפטיים ליישום המדיניות הלכה למעשה.

עבודת תעמולה בוצעה בו זמנית, בהרחבה ובעשירות בתוכן ובצורה בכל הרמות של ועדות המפלגה, רשויות, סוכנויות, ארגונים, וכן כלפי הציבור והעסקים. עמותות וקהילת העסקים המשיכו להגיב, להציע ולתרום יוזמות, פתרונות ופעולות רבות כדי ללוות את הממשלה ביישום ההחלטה.

על פי דו"ח משרד האוצר, משרדים, סניפים ורשויות מקומיות פיתחו בדחיפות תוכניות פעולה ליישום ההחלטה במגזרים, תחומים ותחומים שלהם. עד כה, 34 מתוך 34 רשויות מקומיות לאחר המיזוג ו-21 משרדים, סוכנויות ברמת משרד וסוכנויות הכפופות ישירות לממשלה השלימו את פרסום התוכניות.

ראוי לציין כי תוצאות יישום החלטה 138/NQ-CP של הממשלה (כולל 56 משימות, מתוכן 34 משימות מתוכננות להסתיים בשנת 2025) הן חיוביות יחסית מבחינת שיפור מוסדי ומדיניות. נכון ל-22 בספטמבר, משרדי הממשלה קיצצו באופן יזום 172 הליכים מנהליים, פישטו 718 הליכים מנהליים וקיצצו 222 תנאים עסקיים.

ראש הממשלה אישר תוכנית לצמצום הליכים מנהליים ותנאי עסקים בניהולם של 14 משרדים, כולל תוכנית לצמצום 348 הליכים מנהליים, פישוט 1,703 הליכים מנהליים; וצמצום 2,041 תנאי עסקים בניהולם של 14 משרדים וסוכנויות ברמת המשרד.

לפיכך, צפוי כי בשנת 2025 יבוטלו 520 הליכים מנהליים ו-2,421 הליכים מנהליים יפושטו. המספר הכולל של הליכים מנהליים הצפוי להצטמצם ולפשט הוא 2,941/4,888 הליכים מנהליים הקשורים לייצור ולפעילויות עסקיות (המגיעים לכ-60.2%); צפוי להפחית 2,263 תנאים עסקיים בקווי עסקים ותעשיות מותנים (הצפוי להגיע ל-31%).

במקביל, הממשלה הורתה למשרדים, לסניפים ולרשויות המקומיות ליישם בדחיפות וברצינות משימות ופתרונות רבים שהוקצו. עד כה הושלמו 7 חוקים, 4 צווים והחלטה אחת של ראש הממשלה.

Triển khai Nghị quyết 68-NQ/TW: Tập trung thực hiện, lan toả những chính sách doanh nghiệp được hưởng lợi- Ảnh 2. — "יישום מוצלח של החלטה 68 הוא כאשר היא יוצרת אמון כך שעסקים יכולים להרגיש בטוחים ואמיצים בהשקעות", הדגיש סגן ראש הממשלה, ואמר כי האווירה והרוח של יישום ההחלטה עד כה הן בדרך כלל טובות ומרגשות - צילום: VGP/Thu Sa

השפעה חיובית על פעילות העסק והכלכלה

דו"ח משרד האוצר ציין גם כי החלטה מס' 68-NQ/TW נכנסה לתוקף בתחילה, והשפיעה לטובה על מצב הכניסה לשוק ועל פעילות העסקים.

מאז פרסום ההחלטה, בממוצע, הוקמו יותר מ-19,100 עסקים חדשים בכל חודש (מתוכם יוני הגיע לאבן דרך של יותר מ-24,000 עסקים רשומים חדשים), עלייה של כמעט 48% בהשוואה לממוצע של 5 החודשים הראשונים של השנה.

המספר הממוצע של מפעלים שנכנסו וחוזרים לשוק גדל בצורה חדה, והגיע ליותר מ-31,500 מפעלים לחודש, עלייה של כ-27% בהשוואה לממוצע של 5 החודשים הראשונים של 2024. ב-8 החודשים הראשונים של 2025, בכל המדינה היו יותר מ-209,240 מפעלים שנכנסו וחוזרים לשוק, גבוה ב-30% ממספר המפעלים שפרשו מהשוק.

לצד זאת, גם מספר משקי הבית העסקיים שהוקמו לאחרונה רשם צמיחה ניכרת, עם יותר מ-118% בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2024. בששת החודשים הראשונים של 2025, כמעט 13,700 משקי בית עסקיים ששילמו מס חד פעמי עברו לתשלום מס בשיטת ההצהרה וכמעט 1,480 משקי בית עסקיים עברו למפעלים; ביוני בלבד, 910 משקי בית עברו למפעלים.

ראוי לציין כי תוצאות חיוביות בייצור ובעסקים השפיעו על העלייה בהכנסות תקציב המדינה. בשמונת החודשים הראשונים של 2025, הכנסות תקציב המדינה של המגזר הפרטי מהמגזרים התעשייתיים, המסחריים והשירותים הלא-ממשלתיים הגיעו לכמעט 296,000 מיליארד דונג וייטנאמי, השווה ל-120% בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2024, מתוכם סך ההכנסות ממשקי בית ועסקים ויחידים היה 17,100 מיליארד דונג וייטנאמי, המהווה 53.4% ממשימת הגבייה, השווה ל-131% בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2024. תוצאה חיובית זו תרמה לכך שסך הכנסות תקציב המדינה בשמונת החודשים הראשונים של 2025 של המדינה כולה הגיעו ל-1.33 מיליון מיליארד דונג וייטנאמי, השווה ל-80.7% מהאומדן השנתי ועלייה של 31.8% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד.

מלבד התוצאות שהושגו, יישום ההחלטה ברמה המקומית עדיין איטי ואינו כצפוי, וכישורי פקידי השטח לא עמדו בדרישות.

כמו כן, בישיבת העבודה, דנו, הציעו והמליצו ראשי משרד האוצר ומשרד הממשלה על פתרונות לקידום נוסף של ההחלטה.

Triển khai Nghị quyết 68-NQ/TW: Tập trung thực hiện, lan toả những chính sách doanh nghiệp được hưởng lợi- Ảnh 3. — סגן ראש הממשלה ציין כי על המשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות לחזק את הבדיקה של פרויקטים, תוכניות ותוכניות ספציפיים. על הסוכנויות העומדות בראש התוכנית להשקיע מאמצים רבים יותר, לקדם אחריות, להיות מקיפות ולספק ייעוץ בזמן - צילום: VGP/Thu Sa

השלמה ושכלול של מדיניות בהתאם ל'נשימת החיים'

בסיכום הפגישה, הדגיש סגן ראש הממשלה נגוין צ'י דונג את המטרה של יצירת סביבה ומנגנון לגיוס הון פנוי מהעם אל הכלכלה. משם, תנועת הסטארט-אפים תתפשט ברחבי הארץ ותקדם פעילות עסקית של המגזר הפרטי.

"יישום מוצלח של החלטה 68 הוא כאשר היא יוצרת אמון כך שעסקים יכולים להרגיש בטוחים ואמיצים בהשקעות", הדגיש סגן ראש הממשלה, ואמר כי האווירה והרוח של יישום ההחלטה עד כה הן בדרך כלל טובות ומרגשות.

עם זאת, סגן ראש הממשלה ציין כי על המשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות לחזק את הבדיקה של פרויקטים, תוכניות ותוכניות ספציפיים. על הסוכנויות העומדות בראש הארגון להשקיע מאמצים רבים יותר, לקדם אחריות, להיות מקיפות ולספק ייעוץ בזמן.

בנוגע להליכים מנהליים, סגן ראש הממשלה הטיל על משרד האוצר ומשרד המשפטים פיקוח קפדני על הנפקת נהלים חדשים, תוך הימנעות ממצב של "קיצוץ נהלים מנהליים ישנים אך הנפקת חדשים שאינם באמת נחוצים".

בנוסף, על הגופים הרלוונטיים לבחון, לשלוט ולהתריע באופן מיידי על משימות הנמצאות בסיכון לאיחור. אם מתעורר מצב יישום עם דרישות חדשות בהתאם ל"נשימת החיים", יש לדווח על כך ולהציע זאת לוועדת ההיגוי כדי להשלים ולשכלל את המנגנון והמדיניות. עבור משימות איחור, יש להתמקד בדחיפה וקידום.

"יש ליישם באופן מיידי מדיניות תמיכה למשקי בית עסקיים כדי שיהפכו לעסקים, ולברר אם ישנם חסמים או חששות. המטרה היא ליצור גל של הסבה ממשקי בית עסקיים לעסקים", הציע סגן ראש הממשלה.

בנוסף לכך, משרדים, סניפים וסוכנויות עוקבים מקרוב אחר יישום המשימות הבאות: יישום והעברת טכנולוגיה, חיבור בתי ספר ומוסדות מקומיים וזרים, עמותות כדי לנצל את העברת הטכנולוגיה ויישוםה על ידי משקי בית עסקיים ומיזמים זרים; גישה לקרקעות, תשתיות ופארקים תעשייתיים של מיזמים; תמיכה בגישת מיזמים להון; פריצות דרך ומנהיגות בהכשרת משאבי אנוש; תמיכה במיזמים בתהליך טרנספורמציה דיגיטלית.

במקביל, משרד האוצר ממשיך לפתח תוכניות ופרויקטים המבוססים על נושאים ותכנים ספציפיים ומפורטים; לארגן הכשרות והדרכה לעסקים; וסוכנויות עיתונות מגבירות את התקשורת והפצת המידע על יישום ההחלטה.

חמישי שבת

מקור: https://baochinhphu.vn/trien-khai-nghi-quyet-68-nq-tw-tap-trung-thuc-hien-lan-toa-nhung-chinh-sach-doanh-nghiep-duoc-huong-loi-102250926113952533.htm