להגיש לממשלה טיוטת צו על גביית אגרה בכבישים מהירים המושקעים בידי המדינה.

אגרות נגבות רק כאשר המסלול עומד בתנאי הכביש המהיר.

טיוטת הצו המסדיר את גביית אגרות השימוש בכבישים שתנחה את חוק הכבישים אושרה זה עתה על ידי האסיפה הלאומית .

בהתאם לכך, טיוטת הצו מורכבת מ-4 פרקים ו-13 סעיפים הקובעים את התנאים והמועדים לגביית אגרות שימוש בכבישים; גבייתן, תשלוםן, פטורן, ניהולן ושימושן של אגרות שימוש בכבישים; ואת שיעורי אגרות השימוש בכבישים בניהול משרד התחבורה .

הוצאת הצו נועדה להשלים את הבסיס המשפטי, לקבוע בבירור את סוגי ונושאי גביית האגרות, ולקבוע תוכניות יישום על מנת להבטיח היתכנות, פרסום ושקיפות.

בנוגע לתנאים ולזמן היישום, הטיוטה קובעת בבירור: גביית אגרה תתבצע רק לאחר שהכביש המהיר תוכנן והושקע בהתאם לתקנים הטכניים והתקנות לכבישים מהירים ולתקנים טכניים ותקנות רלוונטיים אחרים. הכביש המהיר הושלם בנייתו ויוכנס לפעילות ושימוש בהתאם להוראות חוק הבנייה.

עבור פרויקטים של כבישים מהירים אשר החליטו על מדיניות השקעה לפני תאריך תחילת חוק הכבישים, אם לא יעמדו במלואם בדרישות שנקבעו בעת תחילת ההפעלה, גביית האגרה תיושם לאחר השלמת הבנייה וההתקנה של תשתית תחנות אגרה, מערכות תוכנה, ציוד לגביית אגרה; עבודות שירות ציבורי בתחנות מנוחה; תשתית טכנית, ציוד טכנולוגי לניהול ותפעול תנועה.

הגוף המופקד על ניהול הכביש המהיר חייב להכין פרויקט לניצול נכסים ולהגישו לאישור הרשות המוסמכת. מועד גביית האגרה ונתיב גביית האגרה נקבעים במפורש בפרויקט.

ניהול ותפעול כבישים מהירים עושים שימוש במשאבי האנוש הקיימים של מגזר התחבורה. לכן, אין צורך במשאבי אנוש ליישום הצו.

האגרה נמוכה יותר מההטבות שנהנים מהן אנשים בנסיעה בכביש המהיר.

לגבות מדי שנה יותר מ-3,200 מיליארד דונג וייטנאמי עבור התקציב

בנוגע לגובה האגרה, משרד התחבורה מסר כי טיוטת הצו קובעת את גובה האגרה עבור כבישים מהירים העומדים במלואם בתקנות לעניין תנאים ליישום גביית אגרה ברמה 1 (כבישים מהירים עם 4 נתיבים או יותר, עם נתיבי חירום רצופים).

רמה 2 חלה על פרויקטים של כבישים מהירים שהוחלט על מדיניות השקעה לפני תאריך תחילת חוק הכבישים, אך כאשר הם נכנסו לפעילות אינם עומדים במלואם בדרישות שנקבעו.

העמלות הספציפיות הן כדלקמן:

לוח האגרות שהוצע על ידי משרד התחבורה

עם גובה האגרה המוצע בטיוטת הצו, צפוי כי לאחר יישום גביית האגרה בכבישים המהירים הפועלים, הכנסות האגרה הצפויות יעמדו על 3,210 מיליארד וונד רנגול לשנה.

בהסבר גובה האגרה המוצע, אמר משרד התחבורה כי גובה האגרה נקבע כך שיכסה בעיקרו את עלויות הניהול, הארגון, התפעול, גביית האגרה והתחזוקה של הכביש. זה כולל התחשבות במדיניות הפיתוח החברתי -כלכלי של המדינה, הבטחת פרסום, שקיפות וחישוב על סמך האינטרסים של המשתמשים.

רמת הגבייה נקבעת על מנת להבטיח שעקרונות רמת הגבייה מבוססים על חוק האגרות והיטלים, יש לנכות מיסים ואגרות נלווים שנגבו, ולמנוע גביית אגרות כפולה. משתמשי הכבישים המהירים חולקים את ההטבות עם המדינה, ורמת הגבייה חייבת להיות נמוכה מההטבות שמקבלים משתמשי הכבישים המהירים.

כמו כן, על פי משרד התחבורה, ניתוח הכבישים המהירים שהושקעו על ידי המדינה לפני 2020, אשר נמצאים או עומדים להיות מוכנסים להפעלה ולניצול, תוצאות כימות עלויות התפעול ועלויות הזמן של כלי רכב מראות כי בהשוואה לנסיעה בכבישים מהירים לאומיים מקבילים, כלי רכב הנוסעים בכבישים מהירים ייהנו בממוצע של 4,824 וונד לרכב לק"מ.

מתוך זה, 25% נובעים מחיסכון בעלויות תפעול כלי רכב ו-75% מחיסכון בזמן המושקע בכביש עבור סחורות ונוסעים.

סוג הרכב שמקבל את התועלת הגדולה ביותר הוא טנדרים עם 30 מושבים ומעלה, עם ממוצע של יותר מ-14,000 דונג וייטנאמי/רכב/ק"מ, הרכב שמקבל את התועלת הקטנה ביותר הוא משאיות מתחת ל-2 טון, עם תועלת ממוצעת של 1,174 דונג וייטנאמי/ק"מ. התועלת הממוצעת ליחידת רכב היא 2,616 דונג וייטנאמי/יחידת רכב/ק"מ.

האגרה מחושבת ונותחת על סמך היתרונות של בעלי כלי רכב הנוסעים בכבישים מהירים אלה. יחד עם זאת, בהתחשב ביתרונות המשותפים למשתמשי הכביש, העלות שווה ערך ל-50-70% מהיתרונות המתקבלים בעת השימוש בכביש.

מקור: https://www.baogiaothong.vn/trinh-chinh-phu-du-thao-nghi-dinh-thu-phi-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-192240816214708739.htm