המזרח התיכון לאחר הסערה

(CLO) לאחר תקופה של מתח גבוה הקשור לאיראן, המצב במזרח התיכון התקרר זמנית, אך נותרו גורמים רבים בלתי צפויים.

התפתחויות אחרונות חשפו מגבלות מסוימות על השימוש בכוח צבאי , ובמקביל מעלות שאלות לגבי המגמות העתידיות בסביבה הביטחונית האזורית והבינלאומית.

מגבלות הכוח והתאמות אסטרטגיות

נכון לעכשיו, קשה לחזות באופן חד משמעי את מצבו ארוך הטווח של המזרח התיכון לאחר שהמתחים סביב איראן ירגעו. האם ייווצר "סדר חדש", ואם כן, מהם מאפייניו, נותרה שאלה פתוחה. עם זאת, העובדה שתרחיש הסלמה קיצוני, הכולל אזהרות אפוקליפטיות, לא התממש מאפשרת להסיק מסקנות חשובות, לא רק עבור האזור אלא גם עבור מבנה הכוח העולמי.

המצב במזרח התיכון נרגע בעקבות הסכם הפסקת אש בין ארה"ב לאיראן. צילום: X/araghchi

ראשית, אירועים אחרונים הדגימו שוב את המגבלות המעשיות של שימוש בכוח צבאי כאשר אינטרסים חיוניים אינם מאוימים ישירות. למרות היותה בעלת יתרון טכנולוגי משמעותי ויכולת לחימה, ארה"ב לא הצליחה להשיג במהירות את יעדיה האסטרטגיים נגד איראן. עובדה זו לא רק משקפת את מורכבות הלוחמה המודרנית, אלא גם מדגישה את יעילותן של אסטרטגיות הגנה אסימטריות.

בהקשר זה, לוושינגטון יש למעשה רק שתי אפשרויות: להמשיך ולהסלים, או להתאים את מטרותיה ולקבל מידה מסוימת של פשרה. ההימנעות מצעדים קיצוניים, ובמיוחד מנשק גרעיני, מדגימה את המגבלות הפוליטיות והאסטרטגיות של הכוח הצבאי, אפילו עבור מעצמה מובילה. לכן, הצהרות קשות קודמות היו יותר מרתיע מאשר השתקפות של רצון אמיתי לפעול.

בחירה זו מדגישה גם הבדל מהותי מרגעים היסטוריים כמו 1945. באותה תקופה, השימוש בנשק גרעיני התרחש בהקשר של מלחמת עולם שהגיעה לסיומה והיה קשור לחישובים גיאופוליטיים רחבים יותר. במצב הנוכחי, רמת הסיכון אינה מגיעה לאותו סף, מה שהופך החלטות קיצוניות לפחות נכונות מבחינה אסטרטגית.

התוצאה הישירה היא שתדמית "המחויבות הביטחונית המוחלטת" של אמריקה כלפי שותפותיה ובעלות בריתה מוטלת בספק. כאשר האמצעים החזקים ביותר אינם מנוצלים, אפילו במצבי מתח גבוה, מדינות התלויות במטריית הביטחון של וושינגטון נאלצות להעריך מחדש את מהימנותן של התחייבויות אלה. הדבר ניכר במיוחד במזרח התיכון, שם חלק מבנות בריתה התמודדו עם תגובות צבאיות משמעותיות מבלי שקיבלו הגנה מספקת.

השפעת תפיסה זו אינה מוגבלת לאזור. באירופה, ובמיוחד במדינות הקרובות לתחום ההשפעה של רוסיה, ייתכן שגם האמון בערבויות ביטחון חיצוניות יעבור שינוי. ברגע שהתחייבויות לא ייחשבו עוד מוחלטות, ההתנהגות האסטרטגית של מדינות תשתנה לכיוון זהירות רבה יותר, או להיפך, אוטונומיה רבה יותר בהגנה על האינטרסים שלהן.

הסדר הבינלאומי המקוטע והסיכון להסלמה ממושכת.

שנית, מה שקרה מראה שהפוליטיקה הבינלאומית עדיין פועלת במצב של פוטנציאל לסכסוך בקנה מידה גדול. למרות שהתרחיש הגרוע ביותר נמנע, המגמה של תחרות אסטרטגית בין מעצמות גדולות לא פחתה. להיפך, היא עשויה להימשך בסביבה מקוטעת ובלתי צפויה יותר ויותר.

הסדר הבינלאומי מקוטע והסיכון להסלמה ממושכת נותר. צילום: GI

גורם מפתח אחד הוא הגישה הפרגמטית הגוברת במדיניות החוץ של ארה"ב. נראה כי החלטות אסטרטגיות נשקלות יותר על בסיס ניתוח עלות-תועלת קונקרטי, ולא על בסיס מטרות סמליות כמו יוקרה או מעמד. זה מסביר מדוע רטוריקה קשוחה יכולה להיות מלווה בנכונות לפשרה בפועל.

לגישה זו חרב פיפיות. מצד אחד, היא מפחיתה את הסיכון להסלמה בלתי מבוקרת, שכן החלטות קיצוניות נשקלות רק כאשר אינטרסים מרכזיים מאוימים ישירות. מצד שני, היא מחלישה את האפקט ההרתעתי של התחייבויות ביטחוניות, שכן השותפות אינן בטוחות עוד שארה"ב תפעל בכל סיטואציה.

על רקע זה, מעצמות גדולות אחרות נוטות להתאים את האסטרטגיות שלהן. סין ורוסיה, למשל, מתמקדות יותר ויותר באינטרסים כלכליים והשקעתיים ביחסיהן עם ארה"ב, תוך ניצול המרחב האסטרטגי שנפתח עקב זהירותה של וושינגטון. במקום עימות ישיר, מתפתחת תחרות במספר רבדים, החל מכלכלה וטכנולוגיה ועד להשפעה אזורית.

עבור המזרח התיכון, כל טלטלה הכרוכה באיראן טומנת בחובה השלכות מרחיקות לכת על שוקי האנרגיה העולמיים. תרחיש קיצוני, כמו קריסה מוחלטת של איראן, יהיו בעל השלכות בלתי צפויות, לא רק עבור האזור אלא גם עבור הכלכלה העולמית. לכן, הימנעות מהסלמה עד תום אינה רק בחירה אסטרטגית עבור ארצות הברית, אלא גם דרישה אובייקטיבית של המערכת הבינלאומית.

עם זאת, אין זה אומר שהסיכון נעלם. להיפך, כאשר מעצמות גדולות בוחנות ללא הרף את גבולותיהן של זו מבלי לחצות "קו אדום", עלול להתפתח מצב מתמשך של מתח. במצב זה, משברים מקומיים עדיין עלולים להתפרץ ולהתפשט, במיוחד כאשר מתרחשות חישובים שגויים.

בטווח הארוך, השאלה היא האם ארצות הברית יכולה לשמור על מעמדה הנוכחי בעולם. אם כוחה היחסי יירד או שעלות שמירתו תגדל, וושינגטון עלולה להתמודד עם בחירות קשות יותר. מצבים בהם אינטרסים מרכזיים מאוימים ישירות עלולים להתרחש בתדירות גבוהה יותר, מה שיגדיל את הסיכון לנקוט באמצעים קשים.

במילים אחרות, ניתן לראות את התקופה הנוכחית כשלב מעבר: שבו הכללים הישנים לא נעלמו לחלוטין, אך הכללים החדשים עדיין לא קיבלו צורה ברורה. בפער זה, התנהגותן של מדינות גמישה יותר, אך בו זמנית גם נושאת עמה סיכונים רבים יותר.

ניתן לטעון כי ההתפתחויות האחרונות מדגימות שינוי עמוק בסביבת הביטחון הבינלאומית. מגבלות הכוח, התאמות בחישובים אסטרטגיים והפיצול של הסדר העולמי מעצבים בו זמנית תמונה חדשה שבה יציבות אינה עוד מצב ברירת המחדל, אלא תוצאה של איזונים שבירים ומשתנים ללא הרף.

מקור: https://congluan.vn/trung-dong-sau-con-song-du-10337771.html