חשיבה וגישות חדשות בגיוס סיוע זר לא ממשלתי

במבט לאחור על 75 שנות דיפלומטיה בין אנשים, אנו מבינים בצורה עמוקה יותר כי: סיוע לא ממשלתי אינו רק זרימה של סחורות חומריות, אלא גם זרימה של אמון ואנושיות.

מקור לאמון וחברות

במשך עשרות שנים, כאשר וייטנאם עדיין התמודדה עם קשיים רבים, ארגונים בינלאומיים וחברים שיתפו, ליוו ותרמו כדי לעזור לעמנו להתגבר על תוצאות המלחמה, לחסל את הרעב ולהפחית את העוני, לספק שירותי בריאות, לפתח חינוך , להגן על הסביבה, לתמוך בחלשים וכו'. הם הגיעו לא רק עם דברים חומריים, אלא גם עם ליבם ואמונתם בדרך הפיתוח של וייטנאם.

על פי נתונים סטטיסטיים של ועדת התיאום לסיוע העם (PACCOM), שווי הסיוע מארגונים לא ממשלתיים זרים (NGOs) לווייטנאם בשנת 2024 הגיע ליותר מ-233 מיליון דולר, עם שיעור תשלום של כ-80%. בתקופה 2020-2024, השווי הכולל של הסיוע דרך ערוץ ה-NGO הגיע לכמעט 1.14 מיליארד דולר. בהקשר של העולם ההפכפך בתקופה האחרונה, נתון זה מראה כי וייטנאם עדיין היא יעד אמין עבור ארגונים לא ממשלתיים ותורמים בינלאומיים.

עם זאת, כיוון שווייטנאם עוברת טרנספורמציה משמעותית לקראת השגת מעמד של הכנסה בינונית-גבוהה עד 2030 ולהפוך למדינה מפותחת בעלת הכנסה גבוהה עד 2045, עבודות גיוס הסיוע צריכות לשאוף ליחסי "חברות" - שיתוף פעולה משותף, פיתוח משותף ויצירת ערכים בני קיימא יחד.

כנס לשיתוף מידע עם ארגונים לא ממשלתיים זרים שאורגן על ידי איגוד ארגוני הידידות של וייטנאם והוועדה לענייני ארגונים לא ממשלתיים זרים ב-17 ביולי בהאנוי . (צילום: דין הואה).

חשיבה חדשה על שיתוף פעולה וחברות

העולם כיום משתנה במהירות: כלכלה דיגיטלית, שינויי אקלים, ביטחון לא מסורתי, מגמות ירוקות... כל אלה דורשים מווייטנאם לחדש את עצמה הן בחשיבתה והן בגישתה למקורות סיוע זרים לא ממשלתיים.

ראשית, עלינו לעבור מתפיסת הגישה של "קבלת סיוע" לתפיסת "שיתוף פעולה למען פיתוח". סיוע אינו רק זרימת הון, אלא הזדמנות להחלפת ידע, טכנולוגיה, מודלים של ממשל ושיטות פיתוח קהילתי. ארגונים לא ממשלתיים של ימינו רוצים לא רק "לתת" אלא גם "לעבוד יחד", "ללמוד יחד" ו"להתפשט יחד". וייטנאם בהחלט יכולה להפוך לנקודת אור לשיתוף פעולה בסגנון חדש, שבו סיוע מקושר ליוזמות חדשנות, טרנספורמציה ירוקה, בניית יכולות וידע חברתי.

שנית, יש צורך לעבור מפעילות הסברה אישית לתיאום רשתי. ארגונים לא ממשלתיים פועלים כיום בצורה מקצועית יותר ויותר, בכיוון של בריתות, רב-מגזרי ורב-שותפים. סוכנויות ניהול, ארגונים וייטנאמים, רשויות מקומיות, עסקים וקהילות - כולם צריכים להשתתף. כאשר נוצר "קול משותף", יעילות ההסברה והשימוש בסיוע יגדלו פי כמה.

שלישית, המעבר מתמיכה לטווח קצר לשיתוף פעולה אסטרטגי ארוך טווח. בעוד שבעבר הסיוע התמקד בעיקר בפרויקטים בודדים, כעת עלינו לכוון לתוכניות אסטרטגיות: פיתוח משאבי אנוש איכותיים, אנרגיה נקייה, בריאות הציבור, חדשנות ופיתוח חברתי בר-קיימא.

לבסוף, יש צורך לעבור מניהול אדמיניסטרטיבי לתיאום חכם ושקוף. בעידן הדיגיטלי, יש לקדם פלטפורמות נתונים פתוחים, מפות סיוע דיגיטליות, דיווח מקוון וכו'. שקיפות מידע לא רק יוצרת אמון עם שותפים בינלאומיים, אלא גם מסייעת לסוכנויות ניהול ורשויות מקומיות להשתמש בכל דולר של סיוע בצורה יעילה יותר.

סגנית נשיא איגוד ארגוני הידידות של מחוז דונג נאי, גב' וי וו הונג טאו, קיבלה את לוחית החסות הסמלית מארגון מלחמת העולם השנייה/ארה"ב. (צילום: dufo.dongnai.gov.vn)

גישה חדשה: גמישה ואנושית

בהתבסס על החשיבה החדשה, יש לעצב את עבודת גיוס הסיוע בשלושה כיוונים עיקריים:

ראשית, יש לשים את המוטבים במרכז. כל פרויקט סיוע מצליח באמת רק כאשר הוא מביא הזדמנויות ויכולות לאנשים, ובמיוחד לקבוצות פגיעות, נשים, ילדים, אנשים עם מוגבלויות ואנשים באזורים מרוחקים.

שנית, יש לשקול סיוע כמנוף לטרנספורמציה ירוקה וטרנספורמציה דיגיטלית. יש לשכפל מודלים של פיתוח קהילתי ירוק, חיסכון באנרגיה, סטארט-אפים כפריים חכמים, כלכלה מעגלית וכו'. זהו גם הכיוון שמקדמים בווייטנאם ארגונים לא ממשלתיים מובילים רבים כמו WWF, WVI, AAI, Oxfam, Plan International, ChildFund וכו'.

שלישית, לקדם דיפלומטיה בין אנשים לעומק. כל פרויקט סיוע הוא גם סיפור נוגע ללב של אנושיות, של הבנה ושיתוף שמתגברים על הבדלים בתרבות, שפה ולאום. זהו הכוח הרך של וייטנאם ביחסים בינלאומיים.

אתגרים להתגבר עליהם

למרות שיפורים חיוביים רבים, עבודתה של PCPNN עדיין מתמודדת כיום עם קשיים רבים: המסגרת המשפטית עדיין חופפת, הליכי אישור פרויקטים עדיין ארוכים, עבודת התקשורת בנוגע לתוצאות הסיוע אינה הולמת, ויכולת הסברה ביישובים מסוימים עדיין מוגבלת.

עם זאת, קשיים אלה אינם מפחיתים את אמון החברים הבינלאומיים בווייטנאם. להיפך, הם מעודדים אותנו להיות מקצועיים יותר, מודרניים יותר ופרואקטיביים יותר בעבודתנו. לווייטנאם יש יתרון של סביבה פוליטית וחברתית יציבה ומוניטין בינלאומי הולך וגובר.

הושטת יד בעידן החדש

במבט לאחור על 75 שנות דיפלומטיה בין אנשים, אנו מודעים יותר לכך ש: סיוע לא ממשלתי אינו רק זרם של חומרים, אלא גם זרם של אמון ואנושיות. בעידן הגלובליזציה והטרנספורמציה הדיגיטלית, כאשר העולם מגלה מחדש ערכים הומניסטיים, עבודת הסיוע הלא ממשלתית של וייטנאם צריכה לקדם את זהותה: אנושית, סובלנית, פרואקטיבית, יצירתית ותמיד מכוונת אנשים.

לשם כך, אנו זקוקים לצוות של עובדי PCPNN אמיצים, מקצועיים ומסורים; מנגנונים גמישים לפתיחת משאבים; ומעל הכל, גישה חדשה, גישה של חברות, יצירתיות ואמון.

מקור: https://thoidai.com.vn/tu-duy-cach-tiep-can-moi-trong-cong-tac-van-dong-vien-tro-phi-chinh-phu-nuoc-ngoai-217528.html