הצהרה משותפת על כינון שותפות אסטרטגית בין וייטנאם לבלארוס

במהלך ביקור המדינה של המזכיר הכללי טו לאם ואשתו בבלארוס, פרסמו וייטנאם ובלארוס הצהרה משותפת על כינון שותפות אסטרטגית.

VietNamNet שמחה להציג את הטקסט המלא של ההצהרה המשותפת:

מאז כינון היחסים הדיפלומטיים בשנת 1992, הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם והרפובליקה של בלארוס בנו ופיתחו ידידות מסורתית ושיתוף פעולה רב-גוני המבוסס על אמון, שוויון וכבוד הדדי לטובת אזרחי שתי המדינות.

בהתבסס על הישגי היחסים הדו-צדדיים בכל התחומים ב-33 השנים האחרונות, מתוך אמונה איתנה בפוטנציאל העצום וביכולת לפתח עוד יותר את יחסי וייטנאם-בלארוס, ובהתאם לשאיפותיהם של תושבי שתי המדינות, הסכימו מזכ"ל הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם , טו לאם, ונשיא רפובליקת בלארוס, אלכסנדר לוקשנקו, לחתום על הצהרה משותפת על כינון שותפות אסטרטגית בין הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם לרפובליקת בלארוס במהלך ביקורו הממלכתי ברפובליקת בלארוס של מזכ"ל הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם, טו לאם, בין התאריכים 11-12 במאי 2025.

מסגרת השותפות האסטרטגית תעלה את יחסי וייטנאם-בלארוס לרמה חדשה הן ברמה הדו-צדדית והן ברמה הרב-צדדית, תוך איחוד ושיפור יעילותם של מנגנוני שיתוף הפעולה הקיימים, ותקדם הקמתם של חדשים.

נשיא בלארוס אלכסנדר לוקשנקו ניהל את טקס קבלת הפנים למזכיר הכללי טו לאם .

מערכת היחסים בין וייטנאם לבלארוס בנויה על אינטרסים משותפים ועל דבקות בעקרונות היסוד של המשפט הבינלאומי ובמגילת האומות המאוחדות. עקרונות אלה כוללים: כיבוד העצמאות, הריבונות והשלמות הטריטוריאלית של כל המדינות ומערכותיהן הפוליטיות; אי התערבות בענייניהן הפנימיים של כל המדינות; כיבוד והגנה על האינטרסים של כל אחת מהן; וקידום שלום, ביטחון, שיתוף פעולה, פיתוח ועקרונות משותפים אחרים.

במסגרת השותפות האסטרטגית, וייטנאם ובלארוס ימשיכו להעמיק את שיתוף הפעולה בתחומים הבאים כדי להבטיח את האינטרסים הלאומיים של תושבי שתי המדינות ולתרום לשלום, יציבות, שיתוף פעולה ושגשוג באזור ובעולם.

פוליטיקה ודיפלומטיה

שני הצדדים הסכימו לחזק את הקשרים וחילופי המשלחות בכל הרמות, כולל ברמה גבוהה ובעלת הרשויות, דרך ערוצי המפלגות והמדינות, במסגרת שיתוף פעולה בין-פרלמנטרי וחילופי קשרים בין אנשים, לשפר את יעילותם של מנגנוני שיתוף הפעולה הקיימים, ולחקור ולבסס צורות חדשות של שיתוף פעולה בין משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות בשתי המדינות.

שני הצדדים רוצים לחזק את היחסים בין המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם למפלגות פוליטיות של בלארוס באמצעות חילופי משלחות בכל הרמות, כולל משלחות ברמה גבוהה, ושיתוף פעולה בנושאים בעלי עניין משותף, על מנת לבסס בסיס פוליטי איתן ולתרום לקידום פיתוח בר-קיימא ומהותי של היחסים הדו-צדדיים.

שני הצדדים הסכימו לחזק את שיתוף הפעולה בין גופים מחוקקים, לשפר את חילופי המשלחות, את המגעים הדו-צדדיים והרב-צדדיים, בין ראשי גופים מחוקקים, בין ועדות וסוכנויות של האסיפה הלאומית, קבוצות ידידות פרלמנטריות, קבוצות נשים פרלמנטריות וקבוצות של חברי פרלמנט צעירים, ולקדם את שיפור ופיתוח הבסיס המשפטי לשיתוף פעולה בין שני הפרלמנטים בהתאם למצב החדש.

שני הצדדים שמחו לציין את ההתקדמות החיובית בשכלול המסגרת המשפטית לשיתוף פעולה והביעו ביטחון כי המסמכים שנחתמו במסגרת ביקורו של המזכיר הכללי של הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם, טו לאם, ברפובליקה של בלארוס יתרום להעמקת היחסים בין וייטנאם לבלארוס בתחומים שונים.

שני הצדדים הסכימו לקיים התייעצויות פוליטיות ברמת סגן שר החוץ, לשמור על קשר והתייעצות ברמת השרים וברמת ראשי היחידות במשרד החוץ בהתבסס על הסכם שיתוף הפעולה בין משרדי החוץ של וייטנאם ובלארוס שנחתם במרץ 2014; לחזק את חילופי הדברים בנושא שיתוף פעולה דו-צדדי, מדיניות חוץ, נושאים אזוריים ובינלאומיים בעלי עניין משותף; ולשקול את האפשרות של כינון מנגנוני משא ומתן רב-צדדיים.

הגנה וביטחון לאומיים

שני הצדדים מוכנים לקדם חילופי משלחות בכל הרמות, לחזק את חילופי הניסיון ולחזק את שיתוף הפעולה בתחום ההגנה והביטחון, כולל שיתוף פעולה בתעשיית הביטחון, הכשרת אנשי צבא ומומחים וכו'.

שני הצדדים רוצים גם לחזק את הקשר בין כוחות הביטחון והמשטרה, ליישם ביעילות הסכמי שיתוף פעולה חתומים; לשפר את שיתוף הפעולה וחילופי המידע במניעת פשיעה; ולתאם בהערכת וחיזוי סוגיות הקשורות לאינטרסים הלאומיים ולביטחון של שתי המדינות.

כלכלה, סחר והשקעות

שיתוף פעולה כלכלי מזוהה כאחד מעמודי התווך החשובים של היחסים הדו-צדדיים. בהתבסס על הסכמים בין-ממשלתיים שנחתמו בנושא שיתוף פעולה כלכלי ומסחרי (1992), בנושא קידום והגנה על השקעות (1992), ובנוגע למניעת כפל מס ומניעת העלמות מס על מסי הכנסה ורכוש (1997), שני הצדדים הסכימו לחזק את תפקידה ויעילותה של הוועדה הבין-ממשלתית בין וייטנאם לבלארוס לשיתוף פעולה כלכלי, מסחרי, מדעי וטכני, ולעודד הקמת תת-ועדות ייעודיות בתוך הוועדה הבין-ממשלתית כדי לבחון ולהעריך את יישום ההסכמים הקיימים ולהציע צעדים לניצול הזדמנויות לשיתוף פעולה כלכלי ומסחרי, ליצירת פריצות דרך בסחר, השקעות ושיתוף פעולה תעשייתי, ולהגדיל את מחזור הסחר הדו-צדדי בהתאם לשותפות האסטרטגית.

שני הצדדים מוכנים להקל על השתתפות הקהילה העסקית והמשקיעים במחקר שוק, הצגת מוצרים, קידום השקעות, סחר, ייצור ושיתוף פעולה עסקי. שני הצדדים מוכנים לקדם שיתוף פעולה כלכלי מהותי, יעיל ומקיף בתחומים בעלי עניין משותף כגון תעשייה, בריאות, תרופות, אנרגיה, מדע וטכנולוגיה, מידע ותקשורת, ולהרחיב את שיתוף הפעולה בתחומים פוטנציאליים כגון לוגיסטיקה, כלכלה דיגיטלית, טרנספורמציה דיגיטלית ותחומים אחרים.

שני הצדדים הסכימו לחזק את שיתוף הפעולה החקלאי באמצעות מסמכים חתומים; לשפר את חילופי המדיניות ואת הנחיות הפיתוח החקלאי, ליצור מסגרת משפטית לייצוא המוצרים החקלאיים המרכזיים של כל צד; לתמוך במחקר ויישום של טכנולוגיה מתקדמת במגזר החקלאי; ולקדם פתיחת שוק למוצרים חקלאיים, ייעור ודיג כדי להגדיל את מחזור הסחר הדו-צדדי.

כדי להקל על שיתוף פעולה כלכלי משופר ולהבטיח צמיחה יציבה במחזור הסחר בין וייטנאם לבלארוס, שני הצדדים הביעו את כוונתם לפתח באופן פעיל תשתית סחר דו-צדדית, כולל לוגיסטיקה, הובלה ושינוע סחורות, שיתוף פעולה בין-בנקאי, פישוט הגישה לשווקים המקומיים של כל צד והסרת חסמים לסחורות מכל צד. שני הצדדים הסכימו גם לפתור ביעילות קשיים ובעיות המתעוררות במהלך היישום באמצעות דיאלוג בונה.

שני הצדדים הדגישו את החשיבות של סביבת סחר והשקעות פתוחה, הוגנת, שקופה ולא מפלה המבוססת על כללים בינלאומיים. שני הצדדים ימשיכו ליישם באופן פעיל ויעיל ולמקסם את היתרונות של הסכם הסחר החופשי בין וייטנאם לאיחוד הכלכלי האירו-אסיאתי (EAEU) ולמדינות החברות בו (2015), תוך הקלה על גישה למשקיעים משתי המדינות להרחבת פעילותם העסקית בשטחה של כל אחת מהמדינות. שני הצדדים יתמכו זה בזה בקידום שיתוף פעולה כלכלי ובשיפור הגישה לשוק במסגרת איגוד מדינות דרום מזרח אסיה (ASEAN) ובאיחוד האירופי.

מדע, טכנולוגיה, טרנספורמציה דיגיטלית ותחבורה

שני הצדדים הסכימו לקדם את יישום ההסכמים במסגרת הוועדה לשיתוף פעולה במדע ובטכנולוגיה; לחזק את שיתוף הפעולה במחקר ופיתוח של טכנולוגיה עילית, טכנולוגיה דיגיטלית וחדשנות; ולשפר את שיתוף הפעולה בנושא השימוש השליו באנרגיה אטומית ובטיחות קרינה גרעינית. שני הצדדים יחזקו את חילופי המדיניות והכוונות בפיתוח תשתית דיגיטלית ודיגיטציה של קומפלקסים תעשייתיים כדי להבטיח שיתוף פעולה מועיל הדדית בתחום הטרנספורמציה הדיגיטלית.

שני הצדדים יחזקו את שיתוף הפעולה בתחומי המדע, המחקר והחדשנות, הכלכלה הדיגיטלית, הדיגיטציה, אבטחת מידע, בינה מלאכותית ואבטחת סייבר.

שני הצדדים יקדמו גם שיתוף פעולה בין מוסדות להשכלה גבוהה, מכוני מחקר וקהילת העסקים בייצור ומודרניזציה של מוצרים כדי ליישם טרנספורמציה דיגיטלית ולפתח טכנולוגיות חדשות.

שני הצדדים הסכימו לפתח ולחזק אמצעים לקידום אבטחה ויושרה במחקר, בהתאם לחוקי שני הצדדים, כדי למנוע מצדדים שלישיים לנצל תוצאות מחקר משותפות.

שני הצדדים הסכימו לחזק את חילופי הניסיון בשיתוף פעולה בפיתוח מסילות ברזל, כבישים, תחבורה אווירית ותחבורה ימית; ולקדם שיתוף פעולה בתחבורה אווירית על בסיס ההסכם הבין-ממשלתי בנושא תחבורה אווירית (2007).

חינוך, הכשרה, עבודה, צדק, הגנת חוק וסביבה

שני הצדדים מוכנים ליישם ביעילות שיתוף פעולה במסגרת ההסכם הבין-ממשלתי לשיתוף פעולה חינוכי (2023); לרבות מתן מלגות לסטודנטים מהצד השני, חיזוק שיתוף פעולה מקיף ומתמשך, תמיכה במוסדות חינוך בביצוע חילופי מומחים, מרצים ומידע, ותמיכה הדדית בהכשרת מומחים ברמה גבוהה.

שני הצדדים הסכימו ליישם ביעילות את ההסכם בין שתי הממשלות בנוגע לאזרחים וייטנאמים העובדים באופן זמני בבלארוס ואזרחים בלארוסיים העובדים באופן זמני בווייטנאם (2011).

שני הצדדים יחזקו את התיאום בתחום המשפט ואכיפת החוק במסגרת מסמכים חתומים, לרבות: הסכם שיתוף הפעולה בין משרד המשפטים של וייטנאם למשרד המשפטים של בלארוס (1999); הסכם הסיוע המשפטי ההדדי בעניינים אזרחיים, משפחתיים ופליליים (2000); הסכם העברת נידונים להמשך ביצוע גזרי דין (2023), ויפתחו פתרונות יעילים לקידום שיתוף פעולה בתחום זה.

שני הצדדים מוכנים לעבוד יחד בתגובה לשינויי האקלים, כולל מאבק במדבור והפיכת הקרקע לירוקה. זה כולל לימוד האפשרות לבחור גידולים וייטנאמיים המתאימים לאדמת בלארוס לגידול בבלארוס, וגידולים בלארוסיים המתאימים לאדמת וייטנאמית לגידול בווייטנאם. שני הצדדים יבחנו את האפשרות ליישם תוכניות ופרויקטים משותפים כדי למתן את השלכות שינויי האקלים, להגן על הסביבה ולקדם צמיחה ירוקה.

תרבות, ספורט, תיירות וחילופי קשרים בין אנשים

שני הצדדים יתאמו פעולה לקידום שיתוף פעולה תרבותי בתחומים שונים, לרבות שיתוף מידע, תמונות ומסמכים על הפיתוח החברתי-כלכלי והתרבותי של וייטנאם ובלארוס כדי לשפר את ההבנה ההדדית ולקדם קשר ישיר בין סוכנויות תרבות; חיזוק הפיתוח והיישום של תוכניות חילופי וקידום תרבות והיסטוריות, ארגון ימי תרבות בשטחים של כל צד; קידום חילופי משלחות תרבותיות, אמנותיות וספורטיביות בין שני הצדדים; ויישום יעיל של תוכניות שיתוף פעולה בתחום התרבות.

שני הצדדים מוכנים לחזק את שיתוף הפעולה בשיקום, שימור ושיקום של שרידים היסטוריים ותרבותיים ומורשת בלתי מוחשית; לקדם את הפוטנציאל והחוזקות התיירותיות של שני הצדדים; ולהחליף באופן פעיל חוויות ומידע על מדיניות וניהול בתחום התיירות.

שני הצדדים הסכימו להקל על הבנה הדדית מוגברת בין אזרחי שתי המדינות באמצעות ארגונים עממיים וארגונים חברתיים בווייטנאם ובלארוס; לקדם עוד יותר חילופי דברים ידידותיים בין עמי שתי המדינות, כולל חתימה על מסמכים חדשים ליצירת קשרי ערים אחיות בין יישובים משתי המדינות, ביסוס והגדלת תדירותן של טיסות ישירות, והרחבת היקף שיתוף הפעולה בין ארגוני ידידות עממיים... שני הצדדים ציינו כי הסכם הפטור מוויזה לבעלי דרכונים רגילים שנחתם בשנת 2023 יתרום משמעותית לקידום שיתוף הפעולה בערוץ העממי בעתיד.

שיתוף פעולה בפורומים רב-צדדיים

שני הצדדים מוכנים לשפר את חילופי הדעות, להרחיב ולהעמיק את שיתוף הפעולה, לתאם מקרוב עמדות משותפות ולשקול תמיכה הדדית בארגונים בינלאומיים ובפורומים אזוריים ורב-צדדיים, בעיקר האומות המאוחדות, האיחוד האירופי האירופי, בריקס, אסיה, ועידת האינטראקציה ואמצעים לבניית אמון באסיה (CICA), תנועת המדינות הבלתי מזדהות, וארגונים וקבוצות מדינות אחרות. שני הצדדים יחזקו את ההתייעצויות ויתאמו גישות לסוגיות אזוריות ובינלאומיות, ותמכו בתגובות בינלאומיות יעילות לאתגרי ביטחון מסורתיים ולא מסורתיים, כולל מגפות, שינויי אקלים, טרור, פשיעה בינלאומית, פשעי סייבר, ביטחון תזונתי, ביטחון אנרגיה ומים, כמו גם נושאים אחרים בעלי עניין משותף.

שני הצדדים הדגישו את האוניברסליות והשלמות של אמנת האומות המאוחדות בדבר חוק הים משנת 1982 (UNCLOS 1982), המשמשת כבסיס משפטי לכל הפעילויות בים ובאוקיינוסים, ומאשרים את הצורך לשמור על שלמות האמנה וכלים משפטיים בינלאומיים אחרים שאומצו לפיתוח הוראותיה.

עניין של עיקרון יסוד הוא שהוראות אמנה בינלאומית אוניברסלית זו יוחלו באופן עקבי באופן שלא יפגעו בזכויות ובאינטרסים הלגיטימיים של המדינות החברות באמנה זו, לרבות מדינות ללא מוצא לים, ולא יאיימו על שלמות המעמד המשפטי שנקבע באמנת UNCLOS 1982, לרבות מימוש חופש השיט.

שני הצדדים הדגישו גם את תפקידה החשוב של אמנת האו"ם משנת 1982 בחיזוק השלום, הביטחון, שיתוף הפעולה והיחסים הידידותיים בין כל המדינות במרחב הימי, וכן בהבטחת השימוש בכל הימים והאוקיינוסים למטרות כלכליות ומטרות שלום אחרות, בהתאם לעקרונות ולעקרונות של האו"ם כפי שנקבעו במגילת האו"ם.

שני הצדדים ישתפו פעולה כדי להבטיח ביטחון, בטיחות, חופש ניווט וטיסה, ופעילויות מסחריות בלתי מוגבלות. שני הצדדים תומכים באיפוק, אי שימוש בכוח או איום בכוח, ויישוב סכסוכים בדרכי שלום בהתאם לעקרונות המשפט הבינלאומי, כולל מגילת האומות המאוחדות ואמנת UNCLOS משנת 1982. שני הצדדים תומכים ביישום מלא ויעיל של הצהרת 2002 בדבר התנהגות הצדדים בים סין הדרומי (DOC) ומברכים על מאמצים להשיג קוד התנהגות מוקדם, מהותי ויעיל בים סין הדרומי (COC) התואם את המשפט הבינלאומי, כולל אמנת UNCLOS משנת 1982.

הקהילה הוייטנאמית בבלארוס

שני הצדדים יתמכו באופן פעיל ויקדמו את הקהילה הווייטנאמית בבלארוס כדי לסייע לה לתרום לידידות המסורתית ולשותפות האסטרטגית בין שתי המדינות.

שרי החוץ של שתי המדינות יתאמו עם משרדים וסוכנויות רלוונטיות כדי לפתח, בהקדם האפשרי, תוכנית (מפת דרכים) לפיתוח שיתוף פעולה בין וייטנאם לבלארוס להשגת המטרות המפורטות בהצהרה המשותפת.

נעשה במינסק ב-12 במאי 2025, בשני עותקים מקוריים, אחד בווייטנאמית ואחד ברוסית, כאשר שני הנוסחים דינים באותה מידה.

מקור: https://vietnamnet.vn/tuyen-bo-chung-ve-thiet-lap-quan-he-doi-tac-chien-luoc-viet-nam-va-belarus-2400431.html