הצהרה משותפת על כינון שותפות אסטרטגית בין...

בהזמנת נשיא הרפובליקה של בלארוס, אלכסנדר לוקשנקו, המזכיר הכללי טו לאם ואשתו, יחד עם משלחת וייטנאמית בכירה, ערכו ביקור ממלכתי ברפובליקה של בלארוס בין ה-11 ל-12 במאי 2025. במהלך הביקור, פרסמו שתי המדינות "הצהרה משותפת על כינון שותפות אסטרטגית בין וייטנאם לבלארוס". אנו מציגים בכבוד את הטקסט המלא של ההצהרה המשותפת.

מאז כינון היחסים הדיפלומטיים בשנת 1992, הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם והרפובליקה של בלארוס בנו ופיתחו ידידות מסורתית ושיתוף פעולה רב-גוני על בסיס אמון, שוויון וכבוד הדדי לטובת עמי שתי המדינות.

על סמך הישגי היחסים הדו-צדדיים בכל התחומים ב-33 השנים האחרונות, מתוך אמונה איתנה בפוטנציאל הגדול וביכולת להמשיך ולפתח את יחסי וייטנאם-בלארוס ובהתאם לשאיפותיהם של עמי שתי המדינות, הסכימו מזכ"ל הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם, טו לאם, ונשיא רפובליקת בלארוס, אלכסנדר לוקשנקו, לחתום על הצהרה משותפת על כינון שותפות אסטרטגית בין הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם לרפובליקת בלארוס לרגל ביקורו הממלכתי ברפובליקת בלארוס של מזכ"ל הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם, טו לאם, בין התאריכים 11-12 במאי 2025.

המזכיר הכללי טו לאם והנשיא אלכסנדר לוקשנקו חתמו על הצהרה משותפת על כינון השותפות האסטרטגית בין וייטנאם לבלארוס. צילום: nhandan.vn

מסגרת השותפות האסטרטגית תעלה את יחסי וייטנאם-בלארוס לשיא חדש הן ברמה הדו-צדדית והן ברמה הרב-צדדית, תאחד ותשפר את יעילותם של מנגנוני שיתוף הפעולה הקיימים ותקדם את הקמתם של מנגנונים חדשים.

יחסי וייטנאם-בלארוס בנויים על בסיס אינטרסים משותפים ועמידה בעקרונות היסוד של המשפט הבינלאומי ומגילת האומות המאוחדות. עקרונות אלה כוללים: כיבוד העצמאות, הריבונות והשלמות הטריטוריאלית של כל המדינות ומערכותיהן הפוליטיות; אי התערבות בענייניהן הפנימיים של כל המדינות; כיבוד והבטחה לאינטרסים של כל אחת מהן; קידום שלום, ביטחון, שיתוף פעולה, פיתוח ועקרונות משותפים אחרים.

במסגרת השותפות האסטרטגית, וייטנאם ובלארוס ימשיכו להעמיק את שיתוף הפעולה בתחומים הבאים כדי להבטיח את האינטרסים הלאומיים של עמי שתי המדינות, ולתרום לשלום, יציבות, שיתוף פעולה ושגשוג באזור ובעולם.

פוליטיקה ודיפלומטיה

שני הצדדים הסכימו להגביר את הקשרים וחילופי המשלחות בכל הרמות, כולל ברמה גבוהה וברמה הגבוהה ביותר, דרך ערוצי המפלגות והמדינות, במסגרת שיתוף פעולה בין-פרלמנטרי וחילופי קשרים בין אנשים, לשפר את יעילותם של מנגנוני שיתוף הפעולה הקיימים, ולחקור ולבסס צורות חדשות של שיתוף פעולה בין משרדים, סניפים ורשויות מקומיות של שתי המדינות.

שני הצדדים מבקשים לחזק את היחסים בין המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם למפלגות פוליטיות של בלארוס באמצעות חילופי משלחות בכל הרמות, כולל משלחות ברמה גבוהה, ושיתוף פעולה בנושאים בעלי עניין הדדי כדי לבסס בסיס פוליטי איתן, ולתרום לקידום פיתוח בר-קיימא ומהותי של היחסים הדו-צדדיים.

שני הצדדים הסכימו לחזק את שיתוף הפעולה בין הגופים המחוקקים, להגביר את חילופי המשלחות, את המגעים הדו-צדדיים והרב-צדדיים, בין ראשי הגופים המחוקקים, בין ועדות וסוכנויות של האסיפה הלאומית, קבוצות חברי פרלמנט ידידות, קבוצות נשים וקבוצות חברי פרלמנט צעירים, ולקדם את השלמת ופיתוח הבסיס המשפטי לשיתוף פעולה בין האסיפות הלאומיות של שתי המדינות בהתאם למצב החדש.

שני הצדדים ציינו בסיפוק את השלמתו הפעילה של הבסיס המשפטי לשיתוף פעולה והביעו ביטחון כי המסמכים שנחתמו במסגרת ביקורו ברפובליקה של בלארוס על ידי מזכ"ל הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם, טו לאם, יתרום להעמקת היחסים בין וייטנאם לבלארוס בתחומים שונים.

שני הצדדים הסכימו לקיים התייעצויות פוליטיות ברמת סגני שרי החוץ, לקיים קשרים והתייעצויות ברמת ראשי המשרדים וראשי היחידות במשרד החוץ על בסיס הסכם שיתוף הפעולה בין שני משרדי החוץ של וייטנאם ובלארוס שנחתם במרץ 2014; להגביר את חילופי הדברים בנושא שיתוף פעולה דו-צדדי, מדיניות חוץ, נושאים אזוריים ובינלאומיים בעלי עניין משותף; ולשקול את האפשרות של כינון מנגנוני משא ומתן רב-צדדיים.

הגנה וביטחון

שני הצדדים מוכנים לקדם חילופי משלחות בכל הרמות, לשפר את שיתוף הפעולה בתחומי ההגנה והביטחון, כולל שיתוף פעולה בתעשיית הביטחון, הכשרה צבאית והכשרת מומחים וכו'.

שני הצדדים רוצים גם להגביר את הקשר בין כוחות הביטחון למשטרה, ליישם ביעילות הסכמי שיתוף פעולה חתומים; לשפר את שיתוף הפעולה, חילופי המידע, מניעת הפשיעה; לתאם הערכה ותחזית של סוגיות הקשורות לאינטרסים הלאומיים ולביטחון של שתי המדינות.

כלכלה, סחר והשקעות

שיתוף פעולה כלכלי מזוהה כאחד מעמודי התווך החשובים של היחסים הדו-צדדיים. בהתבסס על הסכמים בין-ממשלתיים שנחתמו בנושא שיתוף פעולה כלכלי ומסחרי (1992), בנושא קידום והגנה על השקעות (1992), בנושא הימנעות ממס כפול ומניעת העלמות מס ביחס למסים על הכנסה ורכוש (1997), שני הצדדים הסכימו לחזק את תפקידה ויעילותה של הוועדה הבין-ממשלתית של וייטנאם-בלארוס לשיתוף פעולה כלכלי-מסחרי ומדעי-טכני, לעודד הקמת ועדות משנה ייעודיות בתוך הוועדה הבין-ממשלתית כדי לבחון ולהעריך את יישום ההסכמים הקיימים ולהציע צעדים לניצול הזדמנויות לשיתוף פעולה כלכלי-מסחרי, יצירת פריצת דרך בשיתוף פעולה מסחרי, השקעות ותעשייתי, הגדלת מחזור הסחר הדו-צדדי, בהתאם לשותפות האסטרטגית.

שני הצדדים מוכנים ליצור תנאים נוחים לקהילת העסקים ולמשקיעים להשתתף במחקר שוק, הצגת מוצרים, קידום השקעות וסחר ושיתוף פעולה בייצור ובעסקים. שני הצדדים מוכנים לקדם שיתוף פעולה כלכלי מהותי, יעיל ומקיף בתחומים בעלי עניין משותף כגון תעשייה, בריאות, תרופות, אנרגיה, מדע-טכנולוגיה, מידע ותקשורת ולהרחיב את שיתוף הפעולה בתחומים פוטנציאליים כגון לוגיסטיקה, כלכלה דיגיטלית, טרנספורמציה דיגיטלית ותחומים אחרים.

שני הצדדים הסכימו לחזק את שיתוף הפעולה החקלאי באמצעות מסמכים חתומים; להגביר את חילופי המדיניות ואת הכוונות לפיתוח חקלאי, ליצור מסגרת משפטית לייצוא המוצרים החקלאיים המרכזיים של כל צד; לתמוך במחקר ויישום של טכנולוגיה מתקדמת במגזר החקלאי; לקדם את פתיחת שווקי החקלאות, היערנות והדיג כדי להגדיל את מחזור הסחר הדו-צדדי.

על מנת להקל על שיפור שיתוף הפעולה הכלכלי ולהבטיח צמיחה יציבה של מחזורי הסחר בין וייטנאם לבלארוס, שני הצדדים הביעו את כוונתם לפתח באופן פעיל תשתית סחר דו-צדדית, כולל לוגיסטיקה, הובלה ומעבר סחורות, שיתוף פעולה בין-בנקאי, פישוט הגישה לשוק המקומי של הצד השני והסרת חסמים לסחורות של כל צד. שני הצדדים הסכימו גם לפתור ביעילות קשיים ובעיות שיתעוררו במהלך תהליך היישום באמצעות דיאלוג בונה.

שני הצדדים הדגישו את חשיבותה של סביבת סחר והשקעות פתוחה, הוגנת, שקופה ולא מפלה המבוססת על כללים בינלאומיים. שני הצדדים ימשיכו לתאם ולנצל באופן פעיל ויעיל את היתרונות המרביים של הסכם הסחר החופשי בין וייטנאם לאיחוד הכלכלי האירו-אסיאתי (EAEU) ולמדינות החברות בו (2015), וייצרו תנאים נוחים למשקיעים משתי המדינות לגשת ולהרחיב את פעילויות העסקים בשטחים של כל אחת מהמדינות. שני הצדדים יתמכו זה בזה בקידום שיתוף פעולה כלכלי ובשיפור הגישה לשווקים של איגוד מדינות דרום מזרח אסיה (ASEAN) וה-EAEU.

מדע, טכנולוגיה, טרנספורמציה דיגיטלית ותחבורה

שני הצדדים הסכימו לקדם את יישום ההסכמים במסגרת ועדת שיתוף הפעולה למדע וטכנולוגיה; לחזק את שיתוף הפעולה במחקר, פיתוח טכנולוגיה עילית, טכנולוגיה דיגיטלית וחדשנות; לחזק את שיתוף הפעולה בשימוש באנרגיה אטומית למטרות שלום ושיתוף פעולה בתחום בטיחות קרינה גרעינית. שני הצדדים יחזקו את חילופי המדיניות והכוונות בפיתוח תשתית דיגיטלית ודיגיטציה של קומפלקסים תעשייתיים כדי להבטיח שיתוף פעולה מועיל הדדית בתחום הטרנספורמציה הדיגיטלית.

שני הצדדים יחזקו את שיתוף הפעולה בתחומי המדע, המחקר והחדשנות, הכלכלה הדיגיטלית, הדיגיטציה, אבטחת מידע, בינה מלאכותית ואבטחת סייבר.

שני הצדדים יקדמו גם שיתוף פעולה בין מוסדות להשכלה גבוהה, מכוני מחקר וקהילת העסקים בתחומי הייצור והמודרניזציה של מוצרים כדי לממש טרנספורמציה דיגיטלית ולפתח טכנולוגיות חדשות.

הצדדים מסכימים לפתח ולשפר אמצעים לקידום אבטחה ויושרה במחקר, בהתאם לחוקי שני הצדדים, כדי למנוע מצדדים שלישיים לנצל את תוצאות המחקר המשותף.

שני הצדדים הסכימו להגביר את חילופי הניסיון בשיתוף פעולה בפיתוח מסילות ברזל, כבישים, נתיבי אוויר ונתיבי ים; ולקדם שיתוף פעולה בתחום התחבורה האווירית על בסיס ההסכם הבין-ממשלתי בנושא תחבורה אווירית (2007).

חינוך, הכשרה, עבודה, צדק, הגנת חוק וסביבה

שני הצדדים מוכנים ליישם ביעילות שיתוף פעולה במסגרת ההסכם הבין-ממשלתי לשיתוף פעולה חינוכי (2023); לרבות מתן מלגות לסטודנטים מהצד השני, שיפור שיתוף הפעולה המקיף והמתמשך, תמיכה במוסדות חינוך לביצוע חילופי מומחים, מרצים ומידע, ותמיכה הדדית בהכשרת מומחים בעלי כישורים גבוהים.

שני הצדדים הסכימו ליישם ביעילות את ההסכם בין שתי הממשלות בנוגע לאזרחים וייטנאמים העובדים לתקופה קצובה בבלארוס ואזרחים בלארוסיים העובדים לתקופה קצובה בווייטנאם (2011).

שני הצדדים יחזקו את התיאום בתחום הצדק והגנת החוק במסגרת מסמכים חתומים, לרבות: הסכם שיתוף פעולה בין משרד המשפטים של וייטנאם למשרד המשפטים של בלארוס (1999); הסכם לסיוע משפטי ומשפטי הדדי בעניינים אזרחיים, משפחתיים ופליליים (2000); הסכם להעברת נידונים לביצוע גזרי דין נוספים (2023) ויגובשו פתרונות יעילים לקידום שיתוף פעולה בתחום זה.

שני הצדדים מוכנים לעשות מאמצים משותפים בתגובה לשינויי האקלים, כולל מאבק במדבור והפיכת הקרקע לירוקה, כולל בחינת האפשרות לבחור גידולים וייטנאמיים המתאימים לאדמת בלארוס לגידול בבלארוס וגידולים בלארוסיים המתאימים לאדמת וייטנאם לגידול בווייטנאם. שני הצדדים יבחנו את האפשרות ליישם תוכניות ופרויקטים משותפים להפחתת השלכות שינויי האקלים, הגנת הסביבה וצמיחה ירוקה.

תרבות, ספורט, תיירות וחילופי קשרים בין אנשים

שני הצדדים יתאמו פעולה לקידום שיתוף פעולה תרבותי בתחומים רבים, כולל שיתוף מידע, תמונות ומסמכים על הפיתוח החברתי-כלכלי והתרבותי של וייטנאם ובלארוס כדי לשפר את ההבנה ההדדית, לקדם קשר ישיר בין סוכנויות תרבות; לחזק את הפיתוח והיישום של תוכניות חילופי וקידום בנושאי תרבות והיסטוריה, לארגן ימי תרבות בשטחים של כל צד; לקדם חילופי משלחות תרבותיות, אמנותיות וספורטיביות של שני הצדדים; ליישם ביעילות תוכניות שיתוף פעולה בתחום התרבות.

שני הצדדים מוכנים לחזק את שיתוף הפעולה בשיקום, ייפוי ושיקום של שרידים היסטוריים ותרבותיים ומורשת בלתי מוחשית; לקדם את הפוטנציאל התיירותי ואת נקודות החוזק של שני הצדדים; ולהחליף באופן פעיל חוויות ומידע על מדיניות וניהול במגזר התיירות.

שני הצדדים הסכימו ליצור תנאים לשיפור ההבנה ההדדית בין אזרחי שתי המדינות באמצעות ארגונים עממיים וארגונים חברתיים של וייטנאם ובלארוס; להמשיך ולקדם חילופי דברים ידידותיים בין עמי שתי המדינות, כולל חתימה על מסמכים חדשים ליצירת יחסים בין מדינות אחיות בין יישובים משתי המדינות, ביסוס והגדלת תדירותן של טיסות ישירות, והגברת תוכן שיתוף הפעולה בין ארגוני הידידות העמים... שני הצדדים הודו כי הסכם הפטור מוויזה לבעלי דרכון רגיל שנחתם בשנת 2023 יתרום לקידום משמעותי של שיתוף הפעולה בערוץ היחסים בין אנשים בתקופה הקרובה.

שיתוף פעולה בפורומים רב-צדדיים

שני הצדדים מוכנים לחזק את חילופי הדעות, להרחיב ולהעמיק את שיתוף הפעולה, לתאם מקרוב עמדות משותפות ולשקול תמיכה הדדית בארגונים בינלאומיים ובפורומים אזוריים ורב-צדדיים, ובראש ובראשונה האומות המאוחדות, האיחוד האירופי האירופי, בריקס, אסיה, ועידת האינטראקציה ואמצעים לבניית אמון באסיה (CICA), תנועת המדינות הבלתי מזדהות וארגונים וקבוצות מדינות אחרות. שני הצדדים יחזקו את ההתייעצויות, יתאמו גישות לסוגיות אזוריות ובינלאומיות, ויתמכו בתגובות בינלאומיות יעילות לאתגרי ביטחון מסורתיים ולא מסורתיים, כולל מגפות, שינויי אקלים, טרור, פשעים בינלאומיים, פשעי סייבר, ביטחון תזונתי, משאבי אנרגיה ומים, כמו גם סוגיות בעלות עניין משותף.

שני הצדדים הדגישו את האוניברסליות והשלמות של אמנת האומות המאוחדות בדבר חוק הים משנת 1982 (UNCLOS 1982), המהווה את הבסיס המשפטי לכל הפעילויות בים ובאוקיינוסים, ואישרו את הצורך לשמור על שלמות האמנה ועל הכלים המשפטיים הבינלאומיים שאומצו לפיתוח הוראות האמנה.

יש חשיבות יסודית לכך שהוראות אמנה בינלאומית אוניברסלית זו יוחלו באופן עקבי, על מנת שלא לפגוע בזכויות ובאינטרסים הלגיטימיים של מדינות שהן צד לאמנה זו, לרבות מדינות ללא מוצא לים, ולא לאיים על שלמות המשטר המשפטי הקבוע באמנת UNCLOS 1982, לרבות מימוש חופש השיט.

שני הצדדים הדגישו גם את תפקידה החשוב של אמנת האו"ם משנת 1982 בחיזוק השלום, הביטחון, שיתוף הפעולה והיחסים הידידותיים בין כל המדינות במרחב הימי, וכן בהבטחת השימוש בכל הימים והאוקיינוסים למטרות כלכליות ומטרות שלום אחרות, בהתאם למטרות ולעקרונות של האומות המאוחדות כפי שנקבעו במגילת האומות המאוחדות.

שני הצדדים יתאמו על מנת להבטיח ביטחון, בטיחות, חופש ניווט וטיסה מעל פני הים, ופעילויות מסחריות בלתי מוגבלות. שני הצדדים תומכים בריסון עצמי, אי שימוש בכוח או איום בשימוש בכוח, ויישוב סכסוכים בדרכי שלום, בהתאם לעקרונות המשפט הבינלאומי, כולל מגילת האומות המאוחדות ואמנת UNCLOS משנת 1982. שני הצדדים תומכים ביישום מלא ויעיל של הצהרת 2002 בדבר התנהגות הצדדים בים המזרחי (DOC) ומברכים על מאמצים להגיע בקרוב לקוד התנהגות מהותי ויעיל בים המזרחי (COC) בהתאם למשפט הבינלאומי, כולל אמנת UNCLOS משנת 1982.

הקהילה הוייטנאמית בבלארוס

שני הצדדים יתמכו באופן פעיל וייצרו תנאים נוחים לקהילה הווייטנאמית בבלארוס כדי לסייע לקהילה לתרום לידידות המסורתית ולשותפות האסטרטגית בין שתי המדינות.

שרי החוץ של שתי המדינות יתאמו עם משרדי הממשלה והסניפים הרלוונטיים כדי לפתח בהקדם האפשרי תוכנית (מפת דרכים) לפיתוח שיתוף פעולה בין וייטנאם לבלארוס להשגת המטרות המפורטות בהצהרה המשותפת.

נעשה במינסק ב-12 במאי 2025 בשני עותקים מקוריים, כל אחד בשפה הוייטנאמית והרוסית, כאשר שני הנוסחים דינים באותה מידה.

VNA

מקור: https://baodaknong.vn/tuyen-bo-chung-ve-viec-thiet-lap-quan-he-doi-tac-chien-luoc-giua-viet-nam-va-belarus-252332.html