תפקידן של ועדות מועצת העם המחוזית בפעילויות הביקורת

לאחרונה, עבודת בחינת הדוחות, ההגשות, ההחלטות... של ועדות מועצת העם המחוזית הבטיחה עמידה בתקנות החוק ויעילות; איכות דוחות הבדיקה בישיבות שופרה יותר ויותר, תוך הערכה וניתוח של בעיות ומגבלות קיימות, הצבעה על סיבות והצעות והמלצות ספציפיות, הבעת דעות וביקורתית מאוד.

ועדת התקציב הכלכלית של מועצת העם המחוזית הציגה את דוח הביקורת במושב ה-24 של מועצת העם המחוזית ה-18.

מאז תחילת כהונת 2021-2026, בהתאם להוראות החוק, ועדת הכלכלה-תקציב של מועצת העם המחוזית ביצעה ברצינות את משימת בחינת הדוחות וטיוטות ההחלטות שהוגשו במושב. סגן ראש ועדת הכלכלה-תקציב של מועצת העם המחוזית, דין נגוק ת'וי, אמר: פעילויות הבדיקה של הוועדה מתבצעות בהתאם להוראות סעיף 111 לחוק ארגון השלטון המקומי משנת 2015 והתפתחו בהדרגה לכיוון התמחות בכל תוכן ותחום. הוועדה שילבה סקר, פיקוח, הבנת מצב, איסוף מידע ומחקר מסמכים כדי לשרת את עבודת הבדיקה, ויתרה מכך, סייעה לחברי הוועדה לקבל בסיס מספיק לטעון ולהגיב לתכנים בעלי דעות רבות ושונות וסותרות.

במהלך תהליך הבדיקה, העלתה הוועדה סוגיות לא הולמות כדי לסייע למועצת העם המחוזית לקבל החלטות נכונות וישימות. במהלך תהליך הבדיקה, ניתחה הוועדה לעומק את הסוגיות המרכזיות עבור נציגי מועצת העם כדי להתמקד בדיון, בחינה והבהרת האפשרויות והתנאים ליישום ההחלטה בפועל. מהמלצות הוועדה, דיוני המועצה באולם השתתפו באופן פעיל על ידי נציגים והניבו תוצאות מעשיות, ותרמו לסייע לנציגים לקבל בסיס לדון ולבחון את חוקיותם והישימות של דוחות, הגשות... בפגישה.

מתוך הבנת חשיבות עבודת הסקירה, מיד לאחר הסכמה על התוכן וסדר היום של מושב מועצת העם, הוועדה הקבועה של מועצת העם המחוזית הטילה על ועדות מועצת העם המחוזית לארגן ולפתח באופן יזום תוכניות ספציפיות לסקירה בכל תחום. במקביל, סוכנויות הניסוח נדרשו להשלים במהירות דוחות, פרויקטים, הגשות וטיוטות החלטות, ולשלוח אותם לוועדות מועצת העם המחוזית לסקירה. בהתבסס על הרשומות והמסמכים שהתקבלו, הוועדות תיאמו באופן יזום והסכימו לתאם זמן סביר כדי למנוע חפיפה בזמן, תוך הבטחה שכולם נכחו ויגיבו על הדוחות, הפרויקטים, ההגשות וטיוטות ההחלטות בתחומים שהוקצו. פעילויות הסקירה בוצעו על ידי הוועדות בהתאם לתהליך, תוך חידוש הדרגתי לכיוון התמחות בכל תוכן ותחום. בפרט, הוועדות תמיד חידשו את שיטות הסקירה כגון התבססות על התוכן שנחקר, תוך התחשבות בעריכת סקרים ישירים במספר יחידות ויישובים קשורים, והקשבה לדעות הבוחרים; לעבוד ישירות מול הסוכנות או היחידה האחראית על הייעוץ בנוגע לתוכן המוצג בפגישה כדי לבקש הסברים והבהרות לגבי תוכן ונושאים עליהם ישנן דעות רבות ומגוונות.

בנוסף לכך, במהלך תהליך הסקירה, לוועדות מועצת העם המחוזית היו חוות דעת ביקורתיות רבות על תוכן הדוחות, ההגשות וטיוטות ההחלטות, אשר התקבלו ונוספו על ידי ועדת העם המחוזית. בפרט, דוחות הסקירה של הוועדות הוכנו בקפידה ובאיכות, תוך התמקדות בתכנים הדורשים תשומת לב, הבסיסים המשפטיים היו מובטחים בקפדנות, ביקורתיים ביותר וכללו הצעות והמלצות ספציפיות וממוקדות, בהתאם להוראות החוק, קרוב למציאות המקומית, המהווה בסיס חשוב עבור נציגי מועצת העם המחוזית לדון ולהחליט על התוכן שהוצג במושב. לדוגמה, במושב ה-24 של מועצת העם המחוזית שנערך בסוף 2024, ההחלטות אושרו פה אחד על ידי נציגים בשיעור גבוה מאוד כגון: התאמת הפרויקט להסדר וייצוב תושבים באזורים הנמצאים בסיכון גבוה לשיטפונות פתאומיים ומפולות במחוזות הרריים של המחוז בתקופה שבין 2021 ל-2025. תקנות על גובה עלויות התשלום של מדיניות הסיוע הסוציאלי עבור זכאים להגנה סוציאלית באמצעות ארגוני שירותי תשלום במחוז טאנה הואה . תקנות בנוגע לרמת התמיכה ביצירת מקומות עבודה והכשרה מקצועית לאנשים שאדמתם הוחזרה במחוז טאנה הואה. תקנות בנוגע למדיניות קרקעות עבור מיעוטים אתניים החיים במחוז טאנה הואה...

ניתן לראות כי בחינה טובה תתרום לשיפור איכותן ויעילותן של החלטות מועצת העם. החלטות מועצת העם המחוזית, שנבנו ופורסמו על סמך בחינה ופיקוח מדוקדקים בעבר, יושמו ביעילות והשיגו הסכמה גבוהה בקרב העם, ובכך קידמו את הפיתוח החברתי-כלכלי המקומי.

כתבה ותמונות: Quoc Huong

מקור: https://baothanhhoa.vn/vai-tro-cua-cac-ban-hdnd-tinh-trong-hoat-dong-tham-tra-239396.htm