התפקיד המוביל של הכלכלה הממשלתית

בסוף מרץ, כשעמדנו באתר הבנייה של הכביש המחבר את פארק התעשייה לונג בין אן עם כביש לאומי 2, שאון המכונות טבע את רוח ההרים. משאיות הנושאות חומרים עמדו בשורה זו אחר זו, רועשות. קצב הבנייה המהיר הזה הוא אינדיקציה ברורה למשאבים הכלכליים בבעלות המדינה - "מנוף" מכריע שטויין קוואנג מתמקד בפיתוחו בהתאם להחלטה מס' 79-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא פיתוח הכלכלה בבעלות המדינה.

בירת המדינה פותחת את הדרך.

במבט לאחור על יישום משימות הפיתוח הכלכלי בשנים האחרונות, טוין קוואנג זיהה בבירור שכדי למשוך השקעות פרטיות וכדי שהכלכלות הפרטיות והקולקטיביות יתפתחו, על המדינה תחילה "להוביל את הדרך". מנקודת מבט זו, הון ההשקעות הציבוריות התרכז בתשתיות תחבורה, פיתוח עירוני, פארקים ואשכולות תעשייתיים, חקלאות היי-טק ופרויקטים של רווחה חברתית.

פרויקטים תחבורה גדולים כמו הכביש המהיר טוין קואנג-פו טו המחבר לכביש המהיר נוי באי- לאו קאי ; הכביש המהיר טוין קואנג-הא ג'יאנג; כבישים עורקיים לפיתוח עירוני; ומערכות תחבורה מרכזיות, כולם נושאים את חותמה החזק של כלכלת המדינה. מסלולים אלה לא רק מקצרים מרחקים גיאוגרפיים אלא גם מקצרים מרחקי פיתוח, ויוצרים הזדמנויות חדשות לייצור ועסקים.

בתחום האנרגיה, תחנת הכוח ההידרואלקטרית טויין קוואנג היא פרויקט לאומי מרכזי הממשיך לספק יתרונות כפולים: הבטחת ביטחון אנרגטי ויסות שיטפונות באזורים במורד הזרם; תוך פתיחת הזדמנויות לפיתוח כלכלי סביב המאגר. החל מתיירות אקולוגית ותיירות חווייתית ועד לחקלאות ימית, מחייתם של אלפי משקי בית לאורך המאגר מתייצבת ומשתפרת בהדרגה.

לדברי מר וו ואן טין, מנהל חברת Tuyen Quang Hydropower, היחידה מזהה את האנרגיה כאחד מעמודי התווך החשובים של הכלכלה ולכן ממשיכה לשפר את יעילות הניהול, ליישם מדע וטכנולוגיה ולקדם טוב יותר את תפקידה של כלכלת המדינה ביצירת בסיס יציב וארוך טווח לפיתוח חברתי-כלכלי של היישוב והאזור.

עובדי חברת החשמל טויין קוואנג מפעילים את מערכת רשת החשמל.

בהתאם להחלטה 79, הכלכלה הממשלתית לא רק ממלאת תפקיד מוביל מבחינת קנה המידה, אלא חשוב מכך, היא מכוונת, מכוון ויוצרת בסיס להתפתחות מגזרים כלכליים אחרים. מחוז טויאן קואנג מממש זאת על ידי מתן עדיפות להשקעה בתחומים שבהם למגזר הפרטי חסרים משאבים מספיקים או שעדיין אינו מוכן להשתתף. אם השקעות ציבוריות הן "עורק ההובלה", אזי מפעלים ממשלתיים הם הכוח הישיר ביישום מדיניות. בתוך המחוז, מפעלים ממשלתיים ומפעלים עם הון ממשלתי ממלאים תפקיד מרכזי במגזרים מרכזיים רבים: חשמל, אספקת מים וניקוז, ייעור, ניצול מחצבים, בניית תשתיות ושירותים ציבוריים.

בחברת החשמל טויין קוואנג, פקידים ומהנדסים מסורים עובדים ללא לאות באזורים מרוחקים כדי להביא את רשת החשמל הארצית לכל כפר. חשמל לא רק מאיר בתים אלא גם פותח הזדמנויות לפיתוח ייצור, חינוך וגישה לטכנולוגיה דיגיטלית עבור האנשים.

מר טראן שואן האו, סגן מנהל חברת החשמל טויין קוואנג, הצהיר: "היחידה מודעת היטב לאחריותה לא רק להבטיח אספקת חשמל יציבה ובטוחה לקידום הפיתוח החברתי-כלכלי, אלא גם לתרום לוויסות והכוונה של השוק בהתאם להנחיות המדינה. במציאות, בתקופות שיא או אסונות טבע ומגפות, תפקידן של מפעלים ממשלתיים מתחזק עוד יותר, שכן הם מקצים משאבים באופן יזום ומוכנים למלא משימות פוליטיות ולהבטיח רווחה חברתית."

במגזר היערנות, מפעלים בבעלות המדינה ויחידות שירות ציבורי ממלאים תפקיד מכריע בניהול, הגנה ופיתוח יערות. יערות הם לא רק "הריאות הירוקות" של המדינה, אלא גם מספקים פרנסה בת קיימא לאנשים באמצעות שותפויות נטיעת יערות, הסמכת יערות ופיתוח תעשיית עיבוד העץ. זוהי עדות חיה לתפקיד המוביל של כלכלת המדינה בפיתוח בר-קיימא.

במקביל, מפעלים ממשלתיים במחוז מבצעים רפורמות הדרגתיות בניהול שלהם, משפרים את יעילות הייצור והעסקים, מגבירים את השקיפות הפיננסית ומיישמים טכנולוגיה דיגיטלית. מפעלים רבים ביצעו ארגון מחדש באומץ, השקיעו במכונות מודרניות, הגדילו את פריון העבודה, ומבססים בהדרגה את מעמדם בשוק.

משחק תפקיד מוביל

ניכר בבירור כי במקומות בהם מושקעת תשתית באופן מקיף, הכלכלה הפרטית מתפתחת ביתר שאת. אזורי התעשייה והאשכולות של טויאן קוואנג התמלאו בהדרגה בשנים האחרונות, ומשכו אליהם עסקים רבים מהפרובינציה ומחוצה לה. סדרה של פרויקטים בעיבוד מוצרים חקלאיים וייעור, ייצור חומרי בניין, ייצור בגדים, אלקטרוניקה וכו' יושמו, ויצרו מקומות עבודה לעשרות אלפי עובדים מקומיים.

הנוכחות והמנהיגות של הכלכלה הממשלתית מסייעות להפחית סיכוני השקעה ולבנות אמון עבור עסקים פרטיים. מר נגוין קוואנג הוי, ראש מינהל ומשאבי אנוש בחברת MSA-YB Co., Ltd. בפארק התעשייה לונג בין אן, שיתף: "התשתיות, השירותים הציבוריים וסביבת ההשקעה שיצרה המדינה הם 'היסודות' שהובילו אותנו להחליט להתחייב לטויאן קוואנג בטווח הארוך."

יתר על כן, הכלכלה הממשלתית ממלאת תפקיד רגולטורי ומייצב ברמה המקומית, במיוחד בתקופות קשות. כאשר השוק מתנדנד, או מתרחשים אסונות טבע או מגפות, מפעלים ממשלתיים ומדיניות פיסקלית וציבורית השקעה בזמן פועלות כ"מערכת תמיכה", התורמת לשמירה על צמיחה ולהבטחת רווחה חברתית.

ביישום החלטה 79, מחוז טויין קואנג לא רק התמקד במודעות אלא גם מימש אותה באמצעות תוכניות פעולה ותוכניות יישום המותאמות לתנאיה המעשיים. המחוז התמקד בבחינה וארגון מחדש של מפעלים בבעלות המדינה; שיפור יעילות הניהול והניצול של הון ונכסי המדינה; וקידום ביזור והאצלת סמכויות תוך חיזוק הפיקוח והפיקוח.

נקודה מרכזית היא בחירת המגזרים הנכונים עבור הכלכלה הממשלתית כדי "למלא תפקיד מוביל", תוך הימנעות מגישה מפוזרת ומסובסד. על המדינה להתמקד ב"קווי החיים" של הכלכלה: תשתיות, אנרגיה, משאבים ושירותים ציבוריים חיוניים; ובמקביל ליצור מרחב למגזר הפרטי לפתח את הדינמיות והיצירתיות שלו.

החבר לואונג ואן דואן, מנהל מועצת ניהול פרויקטים של השקעות ובנייה במחוז, הצהיר: מיישום מעשי, הוכח שתפקידה של הכלכלה הממשלתית בטויאן קואנג אינו מנוגד, אלא משלים ומקדם את פיתוחם של מגזרים כלכליים אחרים. זוהי גם הרוח הכוללת של החלטה 79: כלכלה חזקה בבעלות המדינה שתנהיג, לא תחליף; שתמלא תפקיד מוביל, אך ללא סובסידיות או חנק כוחות שוק.

באמצעות פרויקטים קונקרטיים, יוזמות ספציפיות ותוצאות מוחשיות, החלטה 79 מיושמת בהדרגה במחוז טויאן קואנג. מניסיון מעשי זה, האמון בפיתוח כלכלי הרמוני ובר-קיימא, שבו הכלכלה הממשלתית ממלאת תפקיד מוביל, מתחזק מדי יום.

קים טיין

מקור: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/202603/vai-role-dan-dat-cua-kinh-te-nha-nuoc-51b2f72/