סוגיות שוויון מגדרי במדיניות ספציפית לפיתוח רכבות עירוניות

משרד התחבורה דיווח לממשלה על שילוב סוגיות שוויון מגדרי בפיתוח מנגנונים ומדיניות ספציפיים, במיוחד לפיתוח מסילות רכבת עירוניות בהאנוי ובהו צ'י מין סיטי עד 2035.

על פי משרד התחבורה, ערים גדולות ברחבי העולם נותנות עדיפות לפיתוח תחבורה רכבתית עירונית (URT), ורואות בה פתרון בסיסי להתמודדות עם עומסי תנועה, זיהום אוויר ותאונות דרכים עירוניות.

קו הרכבת העירוני נהון - תחנת האנוי בהאנוי (צילום: טא האי).

בווייטנאם, שתי הערים הגדולות, האנוי והו צ'י מין סיטי, עדכנו את תוכניות האב ואת תוכניות העיר שלהן והגישו אותן לרשויות המוסמכות לאישור. המטרה היא להפעיל 17 קווי רכבת עירוניים ומקטעים באורך כולל של כ-752 ק"מ עד שנת 2035, המהווים 35-50% מנתח שוק התחבורה הציבורית; ולהפעיל 7 קווים ו-4 מקטעים נוספים באורך כולל של כ-355 ק"מ עד שנת 2045, המהווים 50-60% מנתח שוק התחבורה הציבורית.

על פי משרד התחבורה, במסמך מס' 12766-CV/VPTW מיום 27 בדצמבר 2024, ממשרד המפלגה המרכזי, הפוליטביורו הגיע למסקנה כי על מנת לפתח את מערכת רשת הרכבות העירונית בהאנוי ובהו צ'י מין סיטי עד 2035, יש צורך ללמוד ולפתח מנגנונים ומדיניות ספציפיים, ולהגישם לרשויות המוסמכות לצורך שיקול והחלטה.

ביישום חוק השוויון המגדרי ומסמכים משפטיים ותקנות קשורים בנושא שילוב סוגיות שוויון מגדרי, יש צורך לשלב סוגיות שוויון מגדרי בהחלטת האסיפה הלאומית על מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח מערכת הרכבות העירונית בהאנוי והו צ'י מין סיטי עד שנת 2035 (החלטה).

משרד התחבורה ציין כי משלב הצעת ההחלטה ועד לשלב קבלת חוות הדעת עליה, הגוף המנסח את ההחלטה ביצע הערכת השפעה מגדרית של המדיניות המוזכרת בהצעה ובטיוטת ההחלטה. תוצאות הסקירה וההערכה הראו כי התקנות בטיוטה אינן משפיעות על ההזדמנויות, התנאים, היכולת לממש וליהנות מהזכויות וההטבות של כל מגדר, משום שהתקנות הן כלליות עבור ארגונים ויחידים המשתתפים בפעילויות רכבת, מיושמות באופן אוניברסלי ואינן מפלות באופן ספציפי אף גוף אחד.

במהלך תהליך ניסוח ההחלטה, הגוף שערך את ההחלטה פעל לפי ההליכים והתהליכים הנכונים לשילוב סוגיות ותקנות שוויון מגדרי בחוק השוויון המגדרי. טיוטת ההחלטה גובשה על בסיס יישום עקרון השוויון בין גברים לנשים ואי-אפליה על רקע מגדר; היא שילבה מחקר במספר מדיניות שמטרתן לקדם שוויון מגדרי, לבסס ולהבטיח זכויות אדם ברוח חוקת 2013. מטרתה ליצור תנאים לכל הפרטים והקהילות בחברה הזדמנויות שוות לפתח ולהשתתף בפעילויות רכבת.

קו הרכבת העירוני Ben Thanh - Suoi Tien בהו צ'י מין סיטי.

על פי משרד התחבורה, לאחר פרסומה, התקנות בהחלטה מובטחות להיות בלתי מפלות בין גברים לנשים, ונגד קבוצות פגיעות בחברה; יצירת תנאים והזדמנויות לכל אדם לפתח את יכולותיו לפיתוח משפחתו וקהילתו, וליהנות באופן שווה מהשפעת ההחלטה עם פרסומה.

ההחלטה שואפת ליצור תנאים עבור אנשים פרטיים (ללא קשר למגדר, גיל, דת, מוצא אתני וכו') לגשת למידע על פעילויות רכבת כגון: עסקי רכבת עירונית, השקעה בפיתוח רכבת עירונית, משאבים ונהלים אדמיניסטרטיביים הקשורים לרכבות, ולתרום ליצירת סביבת פיתוח מתורבתת ומודרנית עבור כל המגזרים המשתתפים בפעילויות רכבת עירונית.

"תהליך הניתוח וההערכה מראה כי לתקנות בטיוטת ההחלטה אין השפעה מגדרית והן מבטיחות את העקרונות והמטרות הבסיסיים של חוק השוויון המגדרי. ההחלטה מיושמת ברוח אי-הפליה בין מגדרים שונים מבחינת תפקיד, תפקיד ואחריות בפעילות רכבת עירונית", העריך משרד התחבורה.

מקור: https://www.baogiaothong.vn/van-de-binh-dang-gioi-trong-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-duong-sat-do-thi-192250125112227367.htm