VEC עוברת טרנספורמציה כדי לקבל הזדמנויות חדשות

לרגל 20 שנה להקמת תאגיד VEC, מר פאם הונג קוואנג - סגן מזכיר ועדת המפלגה, המנכ"ל של המיזם, כתב מאמר ובו סיפר על מסע הפיתוח וההישגים של VEC:

הכנסות מוגברות, תשתית כרייה יציבה

בימים אלה, VEC עומדת לחגוג 20 שנה. לאחר שני עשורים, VEC תרמה למטרה של פיתוח רשת הכבישים המהירים הארצית באמצעות השקעה ב-5 כבישים מהירים באורך של 540 ק"מ, בהשקעה כוללת של כ-108,865 מיליארד וונד שגויסו ממקורות הון מקומיים וזרים.

בתפקיד של ניהול, תפעול וניצול הכבישים המהירים שהוקצו על ידי המדינה, VEC הפעילה באופן יציב 490 ק"מ של פרויקטים של כבישים מהירים 4/5 (קאו גיי - נין בין, נוי באי - לאו קאי, דא נאנג - קוואנג נגאי, הו צ'י מין סיטי - לונג טאן - דאו גיאי), המהווים יותר מ-27% מאורך הכבישים המהירים הכולל הפועלים, ומשרתים למעלה מ-400 מיליון כלי רכב.

סך ההכנסות מאגרה (לא כולל מע"מ) הגיעו ליותר מ-30,000 מיליארד דונג וייטנאמי, מה שהבטיח תשלום חובות לפי התוכנית הפיננסית שאושרה.

כבישים מהירים שהוקמו על ידי VEC מסייעים לחסוך בזמן נסיעה, להפחית עומסי תנועה ותאונות, ותורמים לפיתוח החברתי -כלכלי של היישובים לאורך המסלול.

מצפה לבסיס איתן

למרות היותה במגמת עלייה, מאחורי ההישגים הללו, VEC חוותה תקופה בה היא "אבדה" בחושך. ללא ההתמדה והמאמצים של כל המנהיגים, הצוות והעובדים, תוצאות העסקיות של היום בוודאי לא היו יכולות לזרוח.

בהתאם לכך, כדי להבטיח משאבים להשתתפות בפרויקטים, התאגיד מתאם באופן פעיל עם מספר מוסדות פיננסיים מקומיים וזרים כדי לחקור ולהציע צורות של גיוס הון.

עם זאת, קשיים ביישום החלטה מס' 2072/QD-TTg של ראש הממשלה בנוגע לארגון מחדש של הון השקעות עבור 5 פרויקטים של כבישים מהירים של VEC גרמו לעיכוב בתהליך ההתאמה וההגדלה של הון היסוד של VEC. יעד ההשקעה עבור פרויקט הכביש המהיר החדש נכשל שוב.

למען האמת, למרות שנולדה כמודל הייחודי הראשון להשקעה בבניית תשתיות תחבורה, עד כה, ל-VEC עדיין חסר בסיס איתן להאצת וקידום יעיל של זרימת ההון בתקציב המדינה כצפוי.

המסגרת המשפטית לעסקי ההשקעות, ניהול התפעול, התחזוקה, הניצול והשבת ההון של VEC היא גם חסרה וגם לא יציבה. VEC יישמה רק מספר מנגנוני פיילוט, בעודה כפופה לחוקים וצווים, שחלקם אינם בתוקף עוד.

המטרה של "שימוש בתשתיות ליצירת תשתיות"

משנת 2021 ועד היום, תחת הנחיה דרסטית של ועדת ניהול הון המדינה במשרד המפעלים, משרד התחבורה, תמיכת משרד התכנון וההשקעות וסוכנויות רלוונטיות, הקשיים נפתרו.

אי אפשר שלא להזכיר את אישור הפוליטביורו והאסיפה הלאומית להעברת הון הלוואות לצורך הלוואות חוזרות לתקציב המדינה עבור 4 פרויקטים של כבישים מהירים של VEC. בהתבסס על חוות דעת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, ראש הממשלה הטיל על משרד האוצר את הנחיית יישום הגדלת הון הרכש עבור VEC.

ב-9 בפברואר, פרסם משרד הממשלה מסמך המאשר את תוכנית הרה-ארגון של VEC, תוך שמירה על מודל של חברה בבעלות המדינה כאשר 100% מהון המקור מוחזק על ידי המדינה. אלו הן הנחות יסוד נוחות ביותר היוצרות תנאים ל-VEC להתפתח באופן יציב ובת קיימא.

על מנת ליישם את ההנחיות והמדיניות של המפלגה והמדינה בנוגע להמשך ארגון מחדש, חדשנות ושיפור יעילותן של מפעלים בבעלות המדינה, נחקרו והוצעו במהירות מספר פתרונות לארגון מחדש.

ראשית, ביצוע מלא וסינכרוני של המשימות שהוקצו לארגון מחדש של הון השקעה עבור 5 פרויקטים שהושקעו על ידי VEC, ובמיוחד תכנים כגון: השלמת נהלים לאישור ארגון מחדש של הון השקעה עבור 5 פרויקטים, הגדלת הון רכש...

בהתבסס על תוכנית הרה-ארגון שאושרה, VEC תיישם ותשלים באופן פעיל הליכים להגדלת הון הצ'רטר ל-44,543 מיליארד דונג וייטנאמי עד 2026, על בסיס הון השקעה ישיר בפרויקטים.

שנית, להתגבר על מגבלות וקשיים במנגנוני מדיניות.

שלישית, ייצוב וארגון מחדש של המנגנון הארגוני על מנת להבטיח שפעילותה של VEC תהיה יעילה ומושלמת ולהדגים את התפקיד המוביל והליבי של מפעלים ממשלתיים בהשקעה בפיתוח מערכת הכבישים המהירים הארצית.

יחד עם זאת, יש צורך לבנות מבנה ארגוני ומודל תפעולי כדי לנצל מחדש את התחום לכיוון ריכוזי ומקצועי, עם חלוקת עבודה היררכית ספציפית ונקודות מיקוד יעילות...

במהלך תקופת 2021-2023, תוצאות הייצור והעסקים של VEC עמדו ואף עברו את היעדים המתוכננים לרווח, הכנסות ותשלום תקציב. סך ההכנסות הגיע ליותר מ-20,500 מיליארד דונג וייטנאמי; הרווח המצטבר לאחר מס הגיע ליותר מ-2,700 מיליארד דונג וייטנאמי; תשלומי תקציב המדינה הסתכמו ביותר מ-2,000 מיליארד דונג וייטנאמי.

פאם הונג קוואנג - סגן מזכיר ועדת המפלגה, מנכ"ל VEC

מקור: https://vietnamnet.vn/vec-chuyen-minh-de-don-van-hoi-moi-2327729.html