וייטנאם צריכה לנקוט במדיניות שתנצל את "תקופת הזהב של מבנה האוכלוסייה" כדי לצפות את הזדקנות האוכלוסייה.

[מודעה_1]
תקופת הדיבידנד הדמוגרפי הראשון הסתיימה, אך וייטנאם יכולה לפרוס במקביל פתרונות סוציו -אקונומיים כדי להגדיל את פריון העבודה ולעודד השתתפות מוגברת בעבודה כדי להשיג את הדיבידנד הדמוגרפי השני.

Việt Nam cần có chính sách tận dụng 'thời kỳ cơ cấu dân số vàng'

גב' נגוין טי הואנג, מנכ"לית הלשכה הכללית לסטטיסטיקה, דיברה בסדנה והדגישה את סוגיות האוכלוסייה הנוכחיות בווייטנאם. (צילום: UNFPA)

שיתוף חוויות ולמידה מניסיון בינלאומי לפיתוח מדיניות שתנצל את "אוכלוסיית הזהב" של וייטנאם בפיתוח חברתי-כלכלי הוא מטרה חשובה בסדנה להכרזה על "דו"ח חשבונות ההעברה הלאומיים של וייטנאם" וללמוד מניסיון בינלאומי ביישום נתונים ממחקר חשבונות ההעברה הלאומיים בפיתוח מדיניות. הסדנה אורגנה על ידי הלשכה הכללית לסטטיסטיקה בתיאום עם קרן האוכלוסין של האו"ם (UNFPA) ב-6 בדצמבר בהאנוי .

דו"ח חשבונות ההעברה הלאומיים הושלם במסגרת פרויקט שיתוף הפעולה בפיתוח בין הלשכה הכללית לסטטיסטיקה לבין UNFPA ובתמיכה טכנית של פרופסור סאנג היופ לי, דוקטור לכלכלה, אוניברסיטת הוואי - מומחה בינלאומי ומוביל פרויקט חשבונות העברה לאומיים באסיה.

חשיבותן של שיטות מחקר

גב' נגוין טי הואנג, המנהלת הכללית של הלשכה הכללית לסטטיסטיקה, אישרה: "חשבונות העברה לאומיים הם שיטה מקיפה וסיסטמטית, המשמשת לתיאור הכלכלה בפירוט לאורך מחזור החיים הכלכלי והקצאה מחדש של משאבים כלכליים בין דורות."

לדברי גב' נגוין טי הואנג, שיטה זו מסייעת למדינות לשפר את הבנתן את הכלכלה הדורית, כמו גם כיצד דורות משפיעים על צמיחה ופיתוח כלכליים. עד כה, מחקרים על חשבונות לאומיים נערכו ופורסמו על ידי יותר מ-70 מדינות בעולם . שיטה זו לא רק מוכיחה את עליונותה בניתוח אינדיקטורים כלכליים באמצעות גיל האוכלוסייה, אלא גם מאפשרת לענות על שאלות מדיניות מאקרו חשובות רבות, שבהן האוכלוסייה היא במרכז.

מר מאט ג'קסון, נציג UNFPA, הוסיף והדגיש את הצורך במחקר על חשבונות העברה לאומיים, ואמר כי תהליך מחקר זה מספק ראיות נוספות לפיתוח תוכניות ומדיניות להיערכות להזדקנות האוכלוסייה.

חשבונות ההעברה הלאומיים מספקים אמצעי להערכת השפעת שינויים דמוגרפיים, כולל הכנסה לאומית והוצאות ציבוריות, הוצאות, חסכונות והשקעות. נתונים אלה יסייעו לקובעי מדיניות לענות על שאלות חשובות הקשורות לצמיחה כלכלית, קיימות פיסקלית ושוויון בין-דורי.

בסדנה, הכריזה הלשכה הכללית לסטטיסטיקה על מספר ממצאים חשובים מתוצאות המחקר של חשבונות העברה לאומיים. תוצאות המחקר מראות כי לאוכלוסייה בגילאים שונים יהיו מאפיינים ורמות הכנסה וצריכה שונות. ילדים וקשישים מוציאים לעתים קרובות יותר מהכנסתם, כאשר ילדים עשויים להוציא יותר על חינוך, בעוד שקשישים מוציאים על שירותי בריאות. מבוגרים עובדים לעתים קרובות ומייצרים יותר הכנסה ממה שהם מוציאים, אך גם מבנה ההכנסות וההוצאות בין מבוגרים שונה מאוד.

סקירה כללית של הכנס. (צילום: UNFPA)

להבטיח "שאף אחד לא נשאר מאחור"

ההפרש בין הצריכה להכנסה של האוכלוסייה בכלל או בגיל/קבוצת גיל מסוימת בעל ערך חיובי נקרא גירעון מחזור חיים כלכלי, ההפרש בעל ערך שלילי נקרא עודף מחזור חיים כלכלי.

על פי הלשכה הכללית לסטטיסטיקה, גירעון מחזור החיים הכולל של אוכלוסיית וייטנאם בשנת 2022 עומד על 364.6 טריליון וייטנאם דונג, השווה ערך ל-3.8% מהתמ"ג. בממוצע, גירעון מחזור החיים של כל אדם וייטנאמי בשנת 2022 עומד על 3.7 מיליון וייטנאם דונג לנפש.

האוכלוסייה הווייטנאמית יוצרת עודף ערך כלכלי בגילאי 22 עד 53. הגיל המבריק ביותר לעבודה ליצירת עודף כלכלי הוא קבוצת הגיל שבין 25 ל-49. כ-90% מסך עודף הערך של החברה כולה נוצר על ידי עבודה בקבוצת גיל זו. זהו אחד החסרונות של וייטנאם בהקשר של אוכלוסייה מזדקנת במהירות.

עם מבנה האוכלוסייה הנוכחי, לווייטנאמים יש כ-31 שנים, המקבילות לגיל 22 עד 53, כדי ליצור "עודף מחזור חיים". בינתיים, 42 השנים הנותרות (מכיוון שתוחלת החיים הממוצעת של וייטנאמים היא 73.6 שנים), המקבילות לגיל 0 עד 21 ומגיל 54 ומעלה, וייטנאם תיכנס ל"גירעון מחזור חיים". תקופת הגירעון הכלכלי ארוכה יותר מתקופת העודף הכלכלי.

דו"ח הלשכה הכללית לסטטיסטיקה מאשר כי, מנקודת מבט של חשבון ההעברות הלאומי, השינויים במבנה הגילאים של אוכלוסיית וייטנאם כיום אינם מביאים עוד יתרונות לתהליך הצמיחה הכלכלית של המדינה. במילים אחרות, תקופת הדיבידנד הדמוגרפי הראשון הסתיימה בווייטנאם.

"דיבידנדים דמוגרפיים לא קורים רק פעם אחת. לאוכלוסיות יכול להיות דיבידנד דמוגרפי ראשון, שני ואפילו שלישי."

עם זאת, דיבידנדים דמוגרפיים אינם מתרחשים רק פעם אחת. לאוכלוסיות יכול להיות דיבידנד דמוגרפי ראשון, שני ואפילו שלישי.

בווייטנאם, תקופת הדיבידנד הדמוגרפי הראשון הסתיימה, אך וייטנאם יכולה לפרוס באופן סינכרוני פתרונות חברתיים-כלכליים כדי להגדיל את פריון העבודה ולעודד השתתפות מוגברת בעבודה כדי להשיג את הדיבידנד הדמוגרפי השני. בפרט, אם אסטרטגיות ופתרונות לפיתוח חברתי-כלכלי ייושמו היטב בהתאם לרוח החלטה מס' 1305/QD-TTg של ראש הממשלה (8 בנובמבר 2023), לווייטנאם יהיה קצב צמיחה ממוצע של פריון העבודה של 6.5% לשנה בתקופה 2023-2030, גבוה ב-1.7 נקודות אחוז מהעלייה בשנת 2022. צמיחה זו של פריון העבודה תסייע לווייטנאם להשיג את הדיבידנד הדמוגרפי השני עד 2040.

בהתבסס על תוצאות המחקר, הלשכה הכללית לסטטיסטיקה ממליצה על מספר הצעות מדיניות חשובות וממשיכה לאשר: למרות שמנקודת מבטו של חשבון ההעברות הלאומי, לווייטנאם אין עוד יתרון מבחינת מבנה גיל האוכלוסייה, מבחינת מבנה גיל, ארצנו עדיין נמצאת ב"תקופת הזהב של מבנה האוכלוסייה" עם כוח עבודה צעיר ושופע.

התחזית היא שתקופה זו תימשך לפחות 10 שנים נוספות. לכן, למדיניות לניצול "תקופת הזהב של מבנה האוכלוסייה", ובמיוחד ליצירת מקומות עבודה ותעסוקה מספקת לעובדים, עדיין יש ערך ויש להמשיך ליישם אותה היטב, תוך הבטחת צמיחה ופיתוח בני קיימא כדי "לא להשאיר אף אחד מאחור".

[מודעה_2]
מָקוֹר