יסודות כלכלת השוק עדיין חלשים. אדוני, כיום מנהיגים רבים מזכירים את המילה "יסוד" כדי לאשר את מעמדה של המדינה. כמומחה כלכלי הקשור לתהליך הפיתוח הארוך, האם אתה מסכים עם הערכה זו? ד"ר טראן דין ת'יאן - מנהל לשעבר של המכון הכלכלי של וייטנאם : כיום בנינו מדינה "גדולה יותר, יפה יותר, הגונה יותר" כמשאלתו האחרונה של הנשיא הו צ'י מין. סדרה של מדדי פיתוח כגון תמ"ג לנפש, יבוא ויצוא, שיעור עיור, הישגים בצמצום העוני... כולם צמחו בצורה יוצאת דופן וחסרת תקדים באלפי שנות ההיסטוריה של המדינה. בתים, גשרים, כבישים, שדות תעופה ונמלים כולם הגונים יותר. עם 16 הסכמי סחר חופשי, פתחנו את האינטגרציה הבינלאומית לרמה שמעט מדינות בעולם השיגה. עד כה, כמעט כל הכלכלות והמעצמות הגדולות בעולם הן שותפות אסטרטגיות של וייטנאם. כעת, הגענו לעולם מתורבת יותר, עם עמדה מכובדת יותר ויותר ומאמצים לחלוק את הערכים הטובים של האנושות. ערכים אלה החלו לחלחל לארצנו, ועזרו להרים את המדינה, או כפי שאמר פעם הנשיא הו, כך ש"וייטנאם תוכל לעמוד כתף אל כתף עם המעצמות הגדולות של חמש היבשות". בעולם הגלובליזציה והאינטגרציה, "עמידה כתף אל כתף" היא באמת המטרה האסטרטגית הלאומית החשובה ביותר שווייטנאם הייתה, ותמשיך לשאוף להשיג.

ד"ר טראן דין ת'יאן: "יש צורך להמשיך ולקדם רפורמה בשוק, במקביל למשימות אחרות של התקופה, שהן בעלות חשיבות גוברת." צילום: VNN

עם זאת, איננו יכולים ואסור לנו "להירדם". ממה אתה מודאג ביותר בנוגע לתהליך הפיתוח? עם זאת, עלינו להכיר בכך שלמרות שביצענו רפורמות ועברנו לכלכלת שוק, למבנה ולמנגנון השוק עדיין יש מגבלות רבות. אנו מחויבים לבניית כלכלת שוק מודרנית, שלמה ומשולבת, עם "היתרון של הגעה מאוחרת", אך עד כה לא השגנו מטרה זו במלואה. רק שליש מהמדינות והטריטוריות בעולם מכירות בווייטנאם ככלכלת שוק מלאה. המציאות מראה כי הבסיס הכלכלי השוקי שלנו עדיין חלש, מוסדות השוק עדיין סובלים מצווארי בקבוק רבים, הקצאת המשאבים עדיין מסתמכת על מנגנון ההקצאה, בקשה-נתינה, פקודות אדמיניסטרטיביות עדיין כבדות... שווקי משאבים חשובים כמו שוק הקרקעות, שוק ההון, שוק העבודה או מדע וטכנולוגיה... אינם מסונכרנים, אינם מפותחים במלואם ופועלים על פי עקרונות השוק. פריון העבודה עדיין נמוך, יעילות ההשקעות אינה גבוהה. בנוסף, הכוח החשוב ביותר בכלכלת השוק, מפעלים פרטיים, עדיין חלש מאוד, עדיין מופלה לרעה, אפילו סטיגמה. בהיבטים רבים, בהיבטים חשובים מסוימים, אנו עדיין מפגרים מאחור, אפילו יותר מאחור, בהשוואה לכלכלות שוק רבות בעולם. משמעות הדבר היא שבמדינתנו, עלינו להמשיך לקדם רפורמת שוק, במקביל למשימות אחרות של התקופה, בעלות חשיבות גוברת, כגון יישום מוצלח של המהפכה התעשייתית 4.0, טרנספורמציה דיגיטלית ופיתוח ירוק. איזה כיוון מדיניות מוביל לכיוון פיתוח זה? במשך זמן רב, עדיין עדיף על הכלכלה המדינתית כעיקרית, אדוני? בואו ננסה להימלט מה"דרך" המסורתית, לזהות מחדש את הבעיה. בתפיסה הנוכחית שלנו, "המגזר הכלכלי הפרטי" כולל רק מפעלים פרטיים ונושאים מקבילים כמו "משקי בית"; כך גם לגבי מגזר ההשקעות הזרות הזרות, הכולל רק מפעלים בעלי השקעות זרות. כלומר, המושג "מגזר כלכלי" (אותו המרנו למושג שוק פתוח יותר - "מגזר כלכלי") עבור שני כוחות אלה כולל רק מפעלים. בינתיים, עם "מגזר כלכלי מדינתי", הקונוטציה המושגית כוללת אלמנטים רבים של "לא-יזמות". מלבד מפעלים בבעלות המדינה, המגזר הכלכלי הממשלתי כולל גם את תקציב המדינה, נכסים - נכסי ציבור (נכסי ציבור), סוגי משאבים לאומיים וכו'. תיאורטית, ברור שהמושג "מגזר כלכלי" המיושם על מגזרים ספציפיים אינו דומה במשמעותו ובמבנהו. חוסר דמיון זה מרמז על אי-שוויון במושג הפיתוח ואי-שוויון בחוזק - מבנה בין מגזרים כלכליים - מגזרים, כלומר, נושאי כלכלת השוק. בנוסף, מבחינת גישה למדיניות, אנו רואים בכלכלת המדינה את "הכוח העיקרי" בכלכלה, עם מעמד עדיף בהשוואה למגזרים ומרכיבים כלכליים אחרים. הצבת רכיבים אלה זה לצד זה ככוחות שוק תחרותיים שווים הופכת לכפויה מבחינת מעמד, וצולעת מבחינת מבנה חוזק אמיתי מכיוון שמצד אחד, למגזר הפרטי יש רק מפעלים פרטיים וייטנאמיים שעדיין קטנים וחלשים, בעוד שמצד שני, לכוח המפעל הממשלתי, עם כל הנכסים והמשאבים הלאומיים, יש הרבה יותר כוח ועוצמה. גישה לא שוויונית זו למבנה היא שמובילה לגישות מפלות מבחינת מנגנון ומדיניות.

מגזר הכלכלי של המדינה מוערך כעדיין אינו עומד בדרישות להובלת הכלכלה. צילום איור: הואנג הא

אני חושב שעלינו להגדיר מחדש את מושג הכלכלה המדינתית. במילים אחרות, עלינו להפריד בין המרכיבים בתחום זה, לראות מה שייך למפעלים בבעלות המדינה, מה שייך למדינה; יחד עם הפונקציות והמשימות הספציפיים - מאפיינים בכלכלת השוק של כל מרכיב. מרכיבי תקציב המדינה, נכסי הציבור והמשאבים הלאומיים הם משאבים לאומיים, תוצאה של תרומות מכל הגופים הכלכליים הווייטנאמיים, שהוקצו למדינה כדי לייצג ניהול, הקצאה ובקרה של השימוש. במשאבים אלה, יש שוויון ב"זכויות גישה - שימוש" וב"הטבות יישום" של כל כוחות העסקים והגופים הכלכליים הווייטנאמיים. בכיוון זה, תהיה לנו דרך לארגן את כלכלת השוק הווייטנאמית כאשר i) המגזרים הכלכליים הפרטיים הווייטנאמיים ומגזר המפעלים המדינתיים הווייטנאמיים משתפים פעולה ומתחרים באופן שווה (שני מרכיבים אלה מהווים את "כוח העסקים הווייטנאמי"), ii) מגזר המפעלים הזרים, המקשרים ומשלבים את כוחותיהם, ויוצרים את כלכלת השוק הווייטנאמית. לכל אחד מהמרכיבים שהוזכרו לעיל יש תפקיד ספציפי ושונה בכלכלה, אך כולם שווים בתפקידם של "נושאים כלכליים שוקיים". עד לאחרונה, הוערך כי המגזר הכלכלי המדינתי אינו עומד בדרישות הובלת הכלכלה, אינו מקדם את תפקידו התפקודי במלואו ואינו מתפתח כמצופה. זוהי מציאות הדורשת תשומת לב רצינית, ויש לנתח את המצב הזה לעומק. עלינו להציב את כלכלת המדינה בהקשר של עידן האינטגרציה. העולם הפך מורכב פי כמה וכמה, בעוד שאינטגרציה יוצרת גם הזדמנויות ואתגרים רבים. לכן, כלכלת המדינה, כמו גם מגזרים כלכליים אחרים של וייטנאם, צריכים לשנות את החזון, הגישה ליכולת הפיתוח, כדי להסתגל למצב החדש. לקח 2: לווייטנאם עדיין יש הרבה מקום להתפתחות.

Vietnamnet.vn

מקור: https://vietnamnet.vn/viet-nam-can-thich-ung-voi-hoan-canh-moi-2321759.html