וייטנאם נמצאת במומנטום טוב ובמצב טוב.

הכלכלה העולמית בשנת 2024 צפויה להיות אי ודאי. קשיים ואתגרים עדיין צפויים לפנינו, ומהווים איום משמעותי על כלכלה פתוחה כמו וייטנאם.

במבט לאחור על מה שחווינו בשנה הקשה מבחינה היסטורית של 2023, פרופסור חבר, ד"ר טראן דין ת'יען, לשעבר מנהל המכון הכלכלי של וייטנאם, עדיין מאמין שווייטנאם תמשיך לקדם את יכולתה להסתגל היטב כדי לנצל הזדמנויות יקרות ערך, ולהפוך אתגרים להזדמנויות להחייאת הכלכלה.

*2023 נקראת שנה של קושי היסטורי - אחרי כמעט 4 שנים של התמודדות עם מגפות, סכסוכים, אינפלציה, שיבושים בשרשרת האספקה... ההיסטוריה גם אומרת שהיא מאחורינו, שהקשיים חלפו, האם נוכל להבין זאת, אדוני?

-פרופ' חבר ד"ר טראן דין ת'יען: אני חושב שהכלכלה העולמית מעכשיו ועד 2024 עדיין לא ודאית ובלתי צפויה ביותר. ישנם גורמים שהשתפרו, אך ישנם גם סימנים של הידרדרות וחוסר תקינות. זוהי מגמה כללית לא רק לשנה זו אלא גם לטווח הבינוני. העולם נמצא בעשור אבוד, ועובר "רוח נגדית" - כפי שהעריכו הבנק העולמי וארגונים כלכליים רבים. בשנת 2022, הכלכלה תצטרך לעבור שלוש רוחות נגדיות, שהן אינפלציה גבוהה, החמרה במצב הפיננסי (ריביות גבוהות) ובעיות חמורות עם הכלכלה הסינית. באותה תקופה, מלחמת רוסיה-אוקראינה גם תרמה לירידה. עד 2023, כאשר סין הסירה את האמברגו, חשבנו שהמדינה הזו תתגבר על המגמה היורדת ותתאושש, אך במציאות, זה לא קרה כך. לכן, אני מעריך שעד כה, שלוש רוחות נגדיות אלו עדיין קיימות. שלא לדבר על כך שהאינפלציה והריביות בארה"ב עדיין מראות סימנים של המשך עלייה. זה אפילו מסוכן יותר מהירידה הנוכחית של הכלכלה הסינית.

ככלכלה עם פתיחות גדולה, למרות שיצרנו מומנטום טוב עם כמה נקודות אור לאורך תקופת 2022, חוסנה הכלכלי של וייטנאם עדיין אינו חזק, כך שסימני הידרדרות בכלכלה העולמית ישפיעו רבות על וייטנאם.

עם זאת, לאף כלכלה אין רק השפעות שליליות. מכיוון שמדובר בכלכלה פתוחה, הזדמנויות צצות גם בסערה. לדוגמה, תנודות במחירי האנרגיה יכולות להיות לחסרות אך גם מועילות עבור וייטנאם. הסכסוך בין אוקראינה לרוסיה ולשינויי האקלים משפיעים רבות גם על סיפור המזון העולמי. במובן הרחב, משבר המזון הוא גם אסון. עם זאת, בהקשר כזה, החקלאות הוייטנאמית יכולה להפוך לתמיכה, לתמוך בעולם להיחלץ מקשיים, ובמקביל גם אנחנו נהנים; או שיש לנו גם הזדמנויות רבות כאשר זרמי ההון העולמיים משתנים.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין בדק את שלב 1 של פרויקט הכביש המהיר אן הואו ​​- קאו לאן, דרך מחוז דונג טאפ.

טראן NGOC

אסור לנו לצפות להתגבר על קשיים ללא נזק. יהיה הרבה כאב, עסקים רבים לא ישרדו ויצטרכו להיסגר. ככל שזה יהיה איטי יותר, כך המספר יהיה גבוה יותר. זו הסיבה שהממשלה חייבת לפעול בדחיפות כי היא לא רוצה להפסיד יותר, לא רוצה לחוות עוד קשיים, לא רוצה לשלם מחיר גבוה יותר.

*איזה בסיס עוזר לך לאמונה כזו?

ראשית, לווייטנאם יש את היכולת לעמוד באופן מיידי בדרישות מעשיות, בדרך כלל לחקלאות. לחקלאות של וייטנאם יש יתרונות שיש למדינות מעטות. יש לנו תנאים טבעיים, גיאוגרפיה ויכולת ייצור חזקים מספיק כדי להתחרות במדינות חקלאיות אחרות. הודות לכך, וייטנאם לא רק שאינה צריכה להדהד עם "אסונות" העולם, אלא עדיין יכולה להגדיל את היצוא. זהו יתרון שניתן לקדם.

השני הוא היכולת של הקהילה העסקית. באופן כללי, עסקים וייטנאמים עדיין קטנים. קטן הוא כמובן חלש, אך יש לו יתרון ביכולת להגיב במהירות. הדבר הודגם בבירור במהלך ארבע השנים האחרונות של התמודדות עם משברים חסרי תקדים בהיסטוריה. זה יהיה הזמן עבור עסקים לנצל במלואו את היתרון הזה של תגובת קהל, לא רק כדי לנצל את ההזדמנות להפיק תועלת אלא גם כדי לצמוח, לגשת לשווקים חדשים ולרכוש אמון עם העולם.

שלישית, וייטנאם במצב טוב. אנחנו מושכים הרבה השקעות זרות. למה הן מגיעות לווייטנאם? הן לא רק מגיעות למכור בווייטנאם, אלא בגלל שיש לנו יתרונות שעוזרים להם לעמוד בדרישות העולם. בהקשר הכלכלי העולמי הקשה, הן מחפשות הזדמנויות, שיוצרות גם הזדמנויות עבורנו.

אלו הן הזדמנויות יקרות ערך ביותר, שלא לדבר על כך שאם מדיניות ופעולות הניהול של הממשלה יהיו מהירות וחזקות כפי שהיו מתחילת השנה, יכולתה של המשק לנצל הזדמנויות תהיה אף טובה יותר.

פרופסור חבר, ד"ר טראן דין ת'יען, לשעבר מנהל המכון הכלכלי של וייטנאם

NGOC THANG

האם תוכל לנתח ביתר פירוט את הגורמים "המהירים" וה"חזקים" בניהול מדיניות שזה עתה זיהית?

במבט לאחור, הכלכלה הוייטנאמית בשנת 2022 יצרה ניסים אך במקביל גם הראתה דברים יוצאי דופן. הנס הוא שבעוד שהעולם חווה צמיחה נמוכה, וייטנאם עדיין רשמה צמיחה גבוהה. מה שיוצאת דופן הוא שהצמיחה גבוהה אך האינפלציה נמוכה. זה סותר את עקרונות הכלכלה הבסיסיים. אם הכסף לא יישאר החוצה ולא תהיה אינפלציה במשך שנים רבות, מאיפה תגיע הצמיחה?

מאז סוף השנה שעברה, הממשלה החלה להכיר בכך שהמבנה הכלכלי של וייטנאם נתקל בבעיות והציעה סדרה של פתרונות דחופים. הבולט שבהם הוא הפחתה מתמשכת של שיעורי הריבית. מעולם לא ראינו 4 הפחתות ריבית רצופות למרות הלחץ העצום של חובות אבודים. במקביל, אנו מקדמים השקעות ציבוריות. למרות שההתקדמות בתשלומי ההון לא הייתה כצפוי, הגישה הדרסטית מדגימה בבירור את המאמץ ליצור ערוצים נוספים להזרמת הון לכלכלה. עד כה, שיעור התשלומי הון ההשקעות הציבוריות עלה בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד ויוצר ביטחון שמעכשיו ועד סוף השנה, מקור הון זה יהיה יעיל.

בנוסף, ראוי לציין גם את האופן שבו טופל סיפור האג"ח הקונצרניות. האירועים הראשוניים גרמו ל"הלם" בפעילות, מה שהוביל לכמה פעולות שגרמו להאטת השוק. צו 65 זה עתה פורסם ונבדק, אך כאשר התגלה שהוא לא יציב, פורסם מיד צו 08 כדי להחליף אותו ולתקן אותו. באמצעותו, היינו עדים לרוח הקשובה של הממשלה, שאינה חוששת לתקן טעויות, מוכנה להשתנות במהירות כדי להציל עסקים. יחד עם זאת, מגיעה הבקשה למשרד האוצר להפחית מיסים, לדחות מיסים, להחזיר מיסים...

ההנחיות מיושמות בכל החזיתות. לפעולות מדיניות ישנן פריצות דרך רבות והן מונעות לא רק על ידי יתרונות תקציביים אלא גם על ידי החשיבות העליונה של הוצאת הכלכלה מסכנה והחייאת האזור המקומי. המעבר ממודעות לפעולה יצר אמון בעסקים ובכלכלה.

*אבל ברור שהמגזר העסקי עדיין מתמודד עם קשיים רבים..., איך אתה מסביר את הפרדוקס הזה?

-כמובן, לא ניתן ליישם מדיניות מיד לאחר פרסומה. תהליך יישום המדיניות בווייטנאם הוא לעתים קרובות ארוך מאוד, איטי, מסובך, אפילו סותר... מנקודת מבט של קביעת מדיניות, זה טוב מאוד, אך זה מוביל לעיכובים בפועל ולטעויות ביישום. זוהי הבעיה שיש לפתור בנחישות. אם נותרים למטופלים להמתין מעבר ל"שעת הזהב", הם לא יוכלו להתאושש. נכון לעכשיו, מפעלים וייטנאמים רבים נמצאים בשלב של התקרבות ל"שעת הזהב", במיוחד בתחום הנדל"ן. הקושי הוא לא רק הון אלא גם השוק. בשלב הראשון, אנו מתמקדים בשחרור הון עבור מפעלים, רוב האמצעים מתמקדים בקלט. אבל העיקרון הבסיסי של הכלכלה הוא "חיבור". קלט טוב אבל תפוקה גרועה גם הוא "מת". כעת אף אחד לא מעז ללוות, גם הבנקים לא רוצים להלוות כי אין סיכוי לתפוקה בשוק. אם לא נשים לב לביקוש הכולל, לא נדון בשרשרת, כולל חישובים עבור השוק עד השלב האחרון, אז בוודאות יהיה עומס.

הגישה הנוכחית של וייטנאם, הן המדינה והן המפעלים, נוקטת בכיוון של ידיעת הכאב והצורך לשאת את הכאב, בעוד שהכלכלה פועלת באופן שבו המוח לא יכול לעבוד כאשר כף הרגל כואבת. זוהי מערכת של מרידיאנים מחוברים ואינה ניתנת לחסימה בשום שלב. אסור להזניח את עקרון כלכלת השוק לפיו כל נתיבי תנועת המשאבים חייבים להיות פתוחים, כולל קלט ופלט. גם התפוקה היא משאב. אם לא ניתן למכור את הסחורה, מאיפה יגיעו המשאבים? זהו שיעור עמוק להנהלה.

אורז מיוצא בטאן קאנג

ג'יה האן

12 פרויקטים מרכיבים את הכביש המהיר צפון-דרום, טרמינל שדה התעופה לונג טאן, טרמינל T3, שדה התעופה טאן סון נהאט..., מתחילת 2023 ועד עכשיו, החלו סדרה של פרויקטים מרכזיים בתשתית. האם לדעתך האצת ההשקעות הציבוריות יכולה להפוך לכוח מניע לזרימת הון וכן לעורר את הביקוש הכולל לכלכלה ברבעון האחרון של השנה וכן בשנים הקרובות?

*נכון שתוכניות השקעות ציבוריות מעולם לא היו חזקות ויצרו מומנטום כמו שהן עכשיו. ראש הממשלה פיקח כמעט על כל הפרויקטים, ויצר ביטחון רב, במיוחד באזור המערבי ובחוף הדרומי-מרכזי - שם עובר הכביש המהיר צפון-דרום. אנשים מאוד נרגשים וציפייה. זהו כיוון טוב מאוד, פתיחת הכלכלה על ידי פתיחת המטבע. התוצאות הראשוניות חיוביות למדי. בשמונת החודשים האחרונים, חלוקת ההשקעות הציבוריות הגיעה לכמעט 50%, הרבה יותר גבוהה מאשר בתקופה המקבילה אשתקד.

יוצר בחברת הנעליים וין ת'ין בע"מ (פארק התעשייה לונג האו, מחוז קאן ג'יואק, לונג אן)

יַרקָן

עם זאת, עדיין נותרו 4 חודשים לחלוקת כמעט 2/3 מההון הנותר, זהו לחץ גדול. אני עדיין חוזר לעקרון ה"צלול". "צלול" פירושו שהכל ניתן לפתרון. ההשקעה של וייטנאם תקועה בשלב הכסף. "נעילת" הכסף באוצר, בבנק מקשה מאוד על החלוקה. תהליך אישור הפרויקט, תהליך פינוי האתר והסכמי המגורים גוזלים זמן רב. חלק זה נמצא תחת לחץ גדול מכיוון שכאשר אנו דוחפים פרויקטים של תשתית בו זמנית ברחבי המדינה מבלי לפתור צווארי בקבוק אחרים, זה ייחסם באופן מיידי. הבעיה הבולטת ביותר כעת היא מחסור בחומרי בניין. אם לא ניתן יהיה לנהל משא ומתן על המחירים, הפרויקטים יקפאו על שמריהם. קבלנים רבים חיים חיים חצי מתים.

עלינו לשים לב היטב לנושא הסנכרון. אם דבר אחד גדל במהירות בעוד שהשני איטי כמו צב, זה לא מקובל. ללא סנכרון, החסימות יגרמו לקרב להתמוטט. אל תחשבו ש"הגוף" הכלכלי סופג רק מכות כלכליות. המגזר הכלכלי הרגיש מושפע מגורמים חיצוניים רבים אחרים כמו הליכים אדמיניסטרטיביים מסובכים, צרות, עיכובים, מעבר ממקום למקום... אז הכלכלה "מתה".

*לפי דעתך, מה יהיה הכוח המניע להתאוששות ולצמיחה של כלכלת וייטנאם בשנת 2024?

-אם מדברים על מוטיבציה, קודם כל, היא חייבת להיות כוח דינמי. אנחנו אומרים שהון הוא הכוח המניע, השקעה ציבורית היא הכוח המניע, אבל אם החסימות לא יפונו, לא מסונכרנות, ונשארות "חסומות", הכוח המניע יהפוך גם הוא לכוח סטטי. לכן, אני חושב שהמושג "ניקוי" הוא מהות המוטיבציה. אנחנו מצביעים על המרידיאנים הסטטיים והחסומים, סוקרים ומנקים אותם, אז אלו הכוחות המניעים. מערכת מרידיאנים ברורה תעזור לכל הגוף לנוע.

קשיים כלכליים, התקציב צריך לשאוב כסף

בתקופות קשות, יש לכבד את עקרון ההשקעה התקציבית האנטי-מחזורית. כאשר הכלכלה חזקה ושופעת, ללא צורך בתמיכה רבה מדי מהתקציב, המדינה יכולה פשוט לגבות ולשמור, מבלי שיהיה צורך להשקיע הרבה, כי באותו זמן המוטיבציה של עסקים להשקיע טובה מאוד, פשוט תנו לשוק לעשות את זה. עם זאת, כאשר כלכלת השוק קשה, המשאבים מתחילים להאט ולהיחלש, אז התקציב חייב לתמוך ולשאוב כסף. כמובן, יש לחשב את התקציב באיזון, אך הוא חייב להיות ברוח קבלת הפסדים וקורבנות כדי לעורר את הכלכלה. זהו יתרון חיוני, רוח של סימביוזה ומוות הדדי. ניסיון לשמור על התקציב בטווח הקצר אך להשאיר השלכות ארוכות טווח על פעילות הכלכלה. כרגע אנחנו נמצאים רק במצב קשה, לא בטרגדיה, כך שעלות ההחלמה לא תהיה גבוהה מדי. אם לא נפעל במהירות, ככל שיהיו יותר "חולים" קשים, כך ה"טיפול" יהיה יקר יותר.

תמיכה באנשים מצילה גם עסקים

כדי לפתור את בעיית התפוקה, אין לדון רק בסיפור ההון, אלא גם בסיפור מנגנון המחירים. בהנחה שעבור תעשיות שכבר נמצאות במנגנון מחירים בשוק, עלינו לדון בעידוד הביקוש המצרפי. זה פשוט כמו עידוד הצריכה על ידי הקמת קרנות ערבות להלוואות צרכניות; תוכניות התאוששות כלכלית חייבות לקדם עוד יותר את התשלום, אפילו "לשאוב" את התקציב לתשלום מזומן לעובדים ולאנשים בעלי הכנסה נמוכה. במהלך תקופה זו, עסקים מתמודדים עם קשיים, עובדים רבים מתפטרים ומאבדים את מקום עבודתם, אם נתמוך בהם במזומן כדי שיוכלו להוציא, לא רק "נציל" אותם אלא גם "נציל" גם את העסקים וגם את הכלכלה כולה. כאשר אנשים מרוויחים, גם עסקים מרוויחים. רק אז הכלכלה יכולה להתאושש. זה נקרא ביקוש מצרפי.

אז יש להפחית את מדיניות המס בצורה משמעותית יותר. אם ניתן להפחית אותה ל-5%, האם זה בסדר? והחזרי מע"מ, מדוע לא להחזיר אותם לעסקים? זה גם הזמן להקים קרנות ערבות להלוואות כדי לתמוך בבנקים. לעסקים מבטיחים יהיו יותר משאבים לתמוך בפרויקטים שלהם עד שיגיעו לשוק. יש צורך לתמוך בהפחתת ריבית ריאלית עבור עסקים המכוונים לשווקים עתידיים. עסקים ופרויקטים שמטרתם פיתוח מוצרים ירוקים, הזקוקים לתנאים דחופים כדי לעמוד בתקנים בינלאומיים, חייבים גם הם להיות "מוצלים" באמצעות הלוואות מועדפות. זה לא רק כדי לעזור למנהלים אלא גם כדי להציל את העובדים ואת מצב המדינה.

Thanhnien.vn