בניית מסדרון משפטי פורץ דרך עבור המרכז הפיננסי הבינלאומי

וייטנאם מתכננת להקים מרכז פיננסי בינלאומי שיפעל בשתי ערים, הו צ'י מין סיטי ודאנאנג. בהתאם לכך, ממשלת וייטנאם מחויבת לבניית מסדרון משפטי פורץ דרך; במקביל, לעמוד בחוקים ובתקנים בינלאומיים עבור המרכז הפיננסי.

הנציג טראן הואנגאן (משלחת הו צ'י מין סיטי) עונה על שאלות של כתבי VNA. צילום: האי נגוק/VNA

בשולי המושב התשיעי של האסיפה הלאומית ה-15, ב-29 במאי, קיימו כתבי VNA ראיון עם הנציג טראן הואנג נגן (משלחת הו צ'י מין סיטי) כדי להבין טוב יותר את ההזדמנויות, הקשיים, האתגרים וההכנות הנדרשות בעת הקמת מרכז פיננסי בינלאומי.

אדוני, מה דעתך על המדיניות של הקמת מרכז פיננסי בינלאומי בהו צ'י מין סיטי ובדא נאנג ?

ועדת הניסוח קיבלה ברצינות את חוות דעתם של מומחים ופונה למרכזים פיננסיים בינלאומיים רבים בעולם. עם סיום הפוליטביורו ומידע מהממשלה, לווייטנאם יהיה מרכז פיננסי בינלאומי הממוקם בהו צ'י מין סיטי ובדאנאנג. נכון לעכשיו, הו צ'י מין סיטי דורגה על ידי ארגונים בינלאומיים כאחת ממרכזי הפיננסים העולמיים והיא מדורגת במקום ה-98 מתוך 121 מרכזים פיננסיים בעולם.

עם זאת, כדי להתפתח למרכז פיננסי בינלאומי נדרשים חמישה עמודי תווך חשובים. העמוד הראשון הוא סביבת המוסד והעסקים. עמוד זה חייב ליצור אמון בקרב משקיעים באמצעות מוסדות משולבים ושקופים ותנאי עסק פתוחים ומועדפים כדי שיוכלו להתחרות ולמשוך משקיעים.

בעזרת עמוד תווך זה, האסיפה הלאומית והממשלה ממסדות כעת את מדיניותה והנחיותיה של המפלגה, ובמיוחד את החלטה מס' 66-NQ/TW מיום 30 באפריל 2025 של הפוליטביורו בנושא חדשנות בחקיקה ואכיפה כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש. יחד עם זאת, על העמוד המוסדי להיות מוכן להחיל חוקים בינלאומיים כדי לפתור סכסוכים במרכזים פיננסיים בינלאומיים.

עמוד התווך השני של התשתיות כולל את כל התשתית החברתית-כלכלית, תשתיות התחבורה, תשתיות האנרגיה ובמיוחד את התשתית לשירות פעילות המרכז הפיננסי הבינלאומי, הדורשות מהירות, דיוק ונוחות גבוהים. בעמוד תווך זה אנו מיישמים השקעות, ובמיוחד השקעות ציבוריות, עבור תשתית זו.

עמוד התווך השלישי הוא משאבי אנוש. בהתאם לכך, להו צ'י מין סיטי מערכת בנקאות מסחרית מפותחת מוקדם מאוד, משנת 1987 ועד היום. הבא בתור הוא בורסת הו צ'י מין סיטי, שהוקמה בשנת 2000 עם 25 שנות ניסיון. יחד עם זאת, אוניברסיטאות מתמקדות בהכשרת סטודנטים רבים בתחום זה. לפיכך, לווייטנאם יש משאבי אנוש רבים בתחום הפיננסי וזהו יתרון להקמת מרכז פיננסי בינלאומי.

הבא בתור הוא עמוד התווך הקשור למערכת הבנקאות והפיננסית, מערכת המוסדות הפיננסיים. בהו צ'י מין סיטי יש כיום כ-35 בנקים מסחריים עם סניפים מקומיים ו-9 בנקים זרים עם כמעט 320 סניפים. בנוסף, בעיר יש גם 7 בנקים מסחריים בבעלות המדינה, 30 חברות ניירות ערך, 30 קרנות השקעה וכמעט 30 ארגוני ביטוח. חשוב מכך, בעיר יש כ-10 מיליון חשבונות של משקיעי ניירות ערך. לפיכך, המערכת האקולוגית ומערכת המוסדות הפיננסיים בעיר זמינות ומוכנות להשתתף במרכז הפיננסי הבינלאומי.

העמוד החמישי עוסק במיתוג ובהתאם, למותג הלאומי הוייטנאמי יש כיום מעמד ויוקרה בשוק הבינלאומי. המותג של הו צ'י מין סיטי ובמיוחד יום השנה ה-50 לשחרור הדרום ואיחוד המדינה יוצרים גם הם יוקרה לעיר. למרות שלא התקבלה החלטה על הקמת המרכז הפיננסי הבינלאומי של הו צ'י מין סיטי, המרכז הפיננסי של הו צ'י מין סיטי דורג במערכת המרכזים הפיננסיים הגלובליים.

אני מאמין שחמשת עמודי התווך הללו ייצרו מומנטום לפיתוח המרכז הפיננסי הבינלאומי בתקופה הקרובה.

אדוני, כדי להיות ברמה של מרכזים פיננסיים בינלאומיים בעולם, במה הו צ'י מין סיטי צריכה להיערך ולהשקיע?

כדי לעמוד כתף אל כתף עם המרכזים הפיננסיים הבינלאומיים בעולם, הו צ'י מין סיטי חייבת להיות שונה. כיום, העיר משקיעה רבות במדע, טכנולוגיה וחדשנות. בהתאם, בעיר יש יותר מ-2,200 סטארט-אפים חדשניים. לאחרונה, העיר דורגה במקום ה-110 מתוך 1,400 ערים בעולם מבחינת מספר הסטארט-אפים החדשניים. זה יעזור למרכזים פיננסיים בינלאומיים ליצור פלטפורמה עבור סטארט-אפים חדשניים לגייס הון בשוק. בהתאם, לעיר יהיו התנאים למשוך קרנות הון סיכון בעולם.

המטרה החשובה ביותר כאשר הפוליטביורו והממשלה מקדישים תשומת לב למרכז הפיננסי הבינלאומי היא לגייס הון לתמיכה בפיתוח הכלכלי של המדינה. לפיכך, המרכז הפיננסי יהיה גשר, מקום שבו ניתן יהיה להנפיק אג"ח עירוניות ואג"ח ממשלתיות כדי לגייס הון בעולם. זה יוצר מקור מימון להשקעה במערכת הרכבות המהירות, מערכת הרכבות העירונית בהו צ'י מין סיטי וכן בהאנוי...

בנוסף להקמת מרכז פיננסי בינלאומי הפועל בהו צ'י מין סיטי ובדאנאנג, דעות רבות מצביעות על כך שיש צורך להקים מרכז פיננסי בינלאומי ביישובים אחרים. האם לדעתך זה הכרחי?

הקמת המרכז הפיננסי הבינלאומי בהו צ'י מין סיטי אינה אומרת שהוא משרת רק את העיר, אלא שזהו מרכז פיננסי בינלאומי המשרת את כל המדינה ומושך את תשומת ליבו של העולם כולו. לכן, יישובים אחרים במדינה יכולים גם הם להשתתף במרכז הפיננסי הבינלאומי בהו צ'י מין סיטי ובדאנאנג כדי שיוכלו לגייס הון השקעות ליישוביהם באמצעות המרכז הפיננסי הבינלאומי בהו צ'י מין סיטי ובדאנאנג. כל הנושאים הללו נמנים כעת עם התכנים שיפורטו בפירוט על ידי הממשלה כאשר האסיפה הלאומית תפרסם החלטה זו.

מהם, לדעתך, הקשיים והאתגרים הגדולים ביותר בהקמת המרכזים הפיננסיים הבינלאומיים של הו צ'י מין סיטי ודאנאנג כיום?

אחד הקשיים והאתגרים הגדולים ביותר של המרכז הפיננסי הבינלאומי של הו צ'י מין סיטי כמו גם של דא נאנג הוא שהמטבע הוייטנאמי עדיין אינו מטבע חזק וניתן להמרה בקלות. וייטנאם עדיין לא ליברלה את חשבון ההון שלה, כך שזה ייקח זמן וחייב להיות בתנאים ספציפיים.
 
בהתאם לכך, על בנקים להיות בעלי מדיניות ותקנות ברורות בנוגע לניהול מטבע חוץ, כך שמשתתפי השוק וחברים חיצוניים יוכלו להבין זאת.

לבסוף, הדבר החשוב ביותר שמושך את תשומת ליבם של משקיעים בינלאומיים הוא נושא הבוררות, יישוב סכסוכים... נושאים אלה. וייטנאם תפעל לפי כיוון יישום המשפט הבינלאומי או המשפט המקובל, שהוא מערכת משפטית המבוססת על תקדימים, כלומר, החלטות בית משפט במקרים ספציפיים. המדינה הווייטנאמית תבטיח את זכויות המשקיעים ולאחר מכן, המשקיעים יבטחו במערכת מוסדית ברורה ושקופה. לפיכך, וייטנאם בוודאי תמשוך משקיעים בינלאומיים להשתתף במרכז זה.

תודה רבה לכם, נציגים!

Thuy Hien/VNA (יישום)

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/xay-dung-hanh-lang-phap-ly-dot-pha-cho-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-20250529115103347.htm