בחירה היסטורית
בסדנה המדעית "הגדרת זהות נין בין הקשורה לבניית מותגים מקומיים", שיתף סגן גנרל בכיר בוי ואן נאם, חבר לשעבר בוועד המרכזי של המפלגה, סגן שר הביטחון הציבורי לשעבר ומזכיר לשעבר של ועדת המפלגה במחוז נין בין: "לפני יותר מ-1,000 שנה, הואה לו נבחרה לבירת מדינת דאי קו וייטנאם."
חוזרים להואה לו, טראנג אן היום, מביטים בשרידי אבן הגיר המתנשאים, נטמעים בנוף הטבעי המלכותי, מרגישים את הרוח ההרואית מתכנסת על הארץ הזו, פוגשים את ילדי נין בין - מקום שבו הארץ הקדושה מולידה אנשים מוכשרים, כל אחד היה מרגיש גאווה.
על אדמה זו הפליג אבותינו לי קונג אואן כדי למצוא את טאנג לונג, ומטאנג לונג, לאחר אלף שנים של "נשיאת חרבות לפתיחת אדמות חדשות", יש לנו וייטנאם ארוכה, רחבה ושאפתנית כמו היום.
נין בין היא גם מקום של התכנסות וחילופי תרבות ודתיים במובן האנושי ביותר. ארץ זו היא עדות לעם הווייטנאמי בעל אמונות דתיות שונות, החיים בהרמוניה, שלום, כבוד הדדי ואנושיות. נין בין היא גם ארץ עם משאבים טופוגרפיים מגוונים, עשירים ומושכים ביותר על רקע נופים ייחודיים והיסטוריה ארוכה של תרבות אנושית כמו גם היסטוריה של התרבות הוייטנאמית, עם תרבות של הבירה - בירה שנמשכת ומהדהדת עד היום. לאורך אלפי שנים של בנייה והגנה על ארץ עמנו, נין בין תמיד הייתה מיקום אסטרטגי, המסמן אבני דרך היסטוריות הרואיות בהגנה על העצמאות, הריבונות והשלמות הטריטוריאלית של המדינה.
כיום, שרידי הבירה העתיקה הואה לו בקומונה של טרונג ין, מחוז הואה לו, הם אחד מארבעת אזורי הליבה של קומפלקס הנוף טראנג אן, בעל שני גורמים תרבותיים וטבעיים יוצאי דופן, שהוכר על ידי אונסק"ו כאתר מורשת תרבותית וטבעית עולמית בשנת 2014, אתר המורשת העולמי הכפול הראשון והיחיד בדרום מזרח אסיה; במקביל, הוערך על ידי המנכ"ל של אונסק"ו כאחד המודלים המופתיים והטיפוסיים לשילוב מוצלח בין פיתוח כלכלי לתיירות בת קיימא, תוך שמירה על כיבוד הטבע, תוך הבטחת הרמוניה בין האינטרסים של העם, המדינה והעסקים.
בטקס חגיגות 1,055 שנה למדינת דאי קו וייטנאם, שנערך בנין בין ב-28 באפריל 2023, הדגיש החבר נגוין שואן טאנג, חבר בפוליטביורו, מנהל האקדמיה הלאומית לפוליטיקה של הו צ'י מין ויו"ר המועצה התאורטית המרכזית: "המורשת שהותירו מדינת דאי קו וייטנאם, המלך דין טיין הואנג וקודמיו וההישגים שהשיגה מחוז נין בין בעבר הם בעלי ערך רב; הם מהווים בסיס איתן לוועד המפלגה, לממשלה ולאנשי נין בין להתקדם לעבר המטרה להפוך למחוז אמיד באזור דלתת הנהר האדום עד שנת 2030".
יורשים וממשיכים את המסורת ההיסטורית המפוארת של אבותינו; תחת תשומת ליבו, הנהגתו והכוונה של הממשלה המרכזית; ועדת המפלגה, הממשלה ואנשי נין בין תמיד היו מאוחדים, פרואקטיביים, יצירתיים, זיהו מוקדם את הפוטנציאל והחוזקות וקיבלו החלטות נכונות, יציבות ובזמן. בכל שלב של הפיתוח, מחוז נין בין התאים את המדיניות ואסטרטגיות הפיתוח בהתאם לתנאים בפועל ולמשאבים הזמינים.
מאז תחילת שנות ה-2000, הפרובינציה שינתה את אסטרטגיית הפיתוח שלה מ"חום" ל"ירוק", תוך מעבר מתעשיית ייצור חומרים לפיתוח תיירות, תוך התמקדות בשימור נופים טבעיים, שרידים היסטוריים, ובהגבלה ואיסור זמני של ניצול רכסי הרי גיר ויערות לשימוש מיוחד.
עד כה, נין בין הפסיקה למשוך פרויקטים שתופסים שטחי אדמה גדולים, משתמשים בטכנולוגיה מיושנת ותורמים ערך כלכלי נמוך. כלכלת המחוז צמחה ברציפות, היקפה מתרחב יותר ויותר, ומבנהו משתנה בכיוון הנכון.
החל משנת 2022, נין בין תהפוך לפרובינציה שמאזנת את תקציב המדינה ומווסתת את ההכנסות לתקציב המרכזי; ההכנסה לנפש עד סוף 2022 תדורג במקום ה-12 מתוך 63 מחוזות וערים. בפרט, נין בין התפתחה בהרמוניה בין אזורים, ובמקביל לתהליך הפיתוח, עדיין שומרת על ערכיה וזהותה. תעשיית התיירות של נין בין, שעברה שינויים משמעותיים, היא בין 10 המחוזות עם מספר המבקרים הגבוה ביותר והיא אחת מיעדי התיירות המרכזיים במדינה ובעולם.
לפיכך, רק בתקופה זו יישמה נין בין את האסטרטגיה של פיתוח כלכלה ירוקה וכלכלה מעגלית, אך זו הייתה נקודת המבט המנחה לאורך קדנציות רבות של הקונגרס, עוצבה מוקדם ועברו צעדים מתודיים. כיוון זה הדביק את המגמה העולמית. כיום, כלכלה דיגיטלית, כלכלה מעגלית וצמיחה ירוקה הם מודלים לפיתוח שנבחרו על ידי מדינות רבות. ערכים תרבותיים והיסטוריים יחד עם עבודות שימור היו ונשארו נכסים כלכליים חשובים מאוד עבור מדינות ואזורים לשימוש כהנחת יסוד לפיתוח תעשיות תרבותיות וכלכלות מורשת.
מגמה בלתי נמנעת
עם מאפייניה הייחודיים והפוטנציאל שלה מבחינת טבע, תרבות והיסטוריה, ועדת המפלגה, הממשלה ותושבי נין בין נחושים לבנות את הואה לו-נין בין לעיר מורשת מילניום. ניתן לומר כי המטרה הנ"ל עולה בקנה אחד עם הפוטנציאל של נין בין ומגמת הפיתוח הכללית ברחבי העולם.
ב-23 באוגוסט 2023, פרסמה ועדת המפלגה המחוזית של נין בין את החלטה מס' 16-NQ/TU על סידור יחידות מנהליות ברמת המחוז והקומונה במחוז נין בין לתקופה 2023-2030. היא כוללת את המטרה עד 2025: "יישום מיזוג העיר נין בין ומחוז הואה לו, ובמקביל סידור היחידות המנהליות ברמת הקומונה המסונפות, הקשורות לעיצוב אופי היחידה המנהלית החדשה לאחר המיזוג כעיר מורשת, המבוססת על ערכים ייחודיים של גיאוגרפיה-אקולוגיה טבעית, תרבות-היסטוריה, והחזקת מורשת תרבותית וטבעית עולמית."
במקביל, יש להשלים את הקריטריונים להכרה ביחידה המנהלית החדשה לאחר המיזוג כאזור עירוני מסוג I תחת הפרובינציה" ואת המטרה: "לקראת בניית מחוז נין בין כך שיעמוד בעיקרו בקריטריונים של עיר המנוהלת במרכז לפני 2030".
זהו כיוון נין בינה ליישם ולממש את נקודות המבט והכיוונים שנקבעו על ידי הפוליטביורו, כגון: החלטה מס' 06-NQ/TW מיום 24 בינואר 2022 של הפוליטביורו בנושא תכנון, בנייה, ניהול ופיתוח בר-קיימא של אזורים עירוניים וייטנאמיים עד 2030, עם חזון עד 2045 (הקובעת בבירור את נקודת המבט שפיתוח עירוני חייב להיות בר-קיימא בכיוון של אזורים עירוניים ירוקים, מתורבתים ועשירים בזהות, תוך התייחסות לאנשים ואיכות חיים כמרכז, לתרבות וציוויליזציה עירונית כבסיס לפיתוח, בהתאם לכל אזור); החלטה מס' 30-NQ/TW, מיום 23 בנובמבר 2022 של הפוליטביורו בנושא פיתוח חברתי-כלכלי והבטחת הגנה וביטחון לאומיים באזור דלתת הנהר האדום עד 2030, עם חזון עד 2045 ותוכנית פעולה ממשלתית (אשר קבעה נקודות מבט, מדיניות, מטרות, משימות ופתרונות חשובים ומתאימים ביותר לשימור, ייפוי וקידום ערך "ציוויליזציית הנהר האדום" - "ערש התרבות הראשון של העם הווייטנאמי", עם שטח מגוון והיסטוריה תרבותית ארוכה; האזור מחזיק במספר מורשתות תרבותיות מוחשיות ולא מוחשיות אחרות שנרשמו, דורגו ורשומות כטובות ביותר במדינה).
לפיכך, הסוגיה האסטרטגית של מחוז נין בין כיום היא: "לאחר סידור ומיזוג של יחידות מנהליות ברמות המחוז והקומונות, הואה לו-נין בין תיבנה לעיר מורשת מילניום, במסגרת המטרה הכללית להביא את מחוז נין בין לעמוד בקריטריונים של עיר ניהול מרכזי עד שנת 2030". העיר הואה לו בעתיד תכסה כמעט את כל היקף תוכנית האב העירונית של נין בין. העיר החדשה תשתרע על פני כמעט 30% משטח הליבה של המורשת התרבותית והטבעית העולמית.
לפיכך, הבחירה בהואה לו-נין בין להפוך לעיר מורשת המילניום היא בלתי נמנעת. בנאום בכנס המדעי "דיון בעיר מורשת המילניום והשלכות המדיניות על מחוז נין בין", אישר החבר נגוין טונג ואן, סגן שר הבינוי: "בחירתה של נין בין להתפתח לעיר מורשת המילניום בזמן הנוכחי היא נכונה, מדויקת ועולה בקנה אחד עם המציאות כמו גם עם נקודות המבט והכיוון של הפוליטביורו בנושא פיתוח חברתי-כלכלי, הבטחת הגנה וביטחון לאומיים בדלתא של הנהר האדום; יישום מדיניות המפלגה והמדינה בנושא שימור וקידום מורשת תרבותית לאומית, ניהול עירוני ופיתוח ביישובים עם מורשת הבירה העתיקה, המחזיקה בתואר מורשת עולמית של אונסק"ו."
לצד מגמת הפיתוח העירוני בעולם, בחירתה של נין בין להתפתח לעיר מורשת מילניום היא דרך להימלט ממודל העיור הקומפקטי והמונוליטי, העומד בפני אתגרים רבים בווייטנאם כמו גם בעולם כיום. במקביל, היא שואפת למודל עירוני בעל תוכן תרבותי גבוה, חיים עירוניים אנושיים, טבע רענן, קצב חיים סביר והעשרה בכלכלה אינטלקטואלית.
נגוין תום
מָקוֹר
תגובה (0)