कई निवेशकों को बदलें
2012 में, क्वांग न्गाई प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने चू वान एन सड़क परियोजना (हंग वुओंग से हाई बा ट्रुंग तक का भाग) और नाम हाई बा ट्रुंग आवासीय क्षेत्र में लगभग 320 बिलियन वीएनडी के कुल निवेश के साथ निवेश करने की नीति बनाई थी।
उपरोक्त दोनों परियोजनाओं को समानांतर रूप से क्रियान्वित किया जा रहा है, क्योंकि प्रांत ट्रा खुक नदी के किनारे एक प्रशासनिक केंद्र बनाना चाहता है, इसलिए पुनर्वास के लिए नाम हाई बा ट्रुंग आवासीय क्षेत्र की योजना बनाना और सुविधाजनक यातायात के लिए सड़कें खोलना, भूमि निधि बनाना आवश्यक है।
2013 में, प्रांत ने क्वांग न्गाई शहर को उपरोक्त क्षेत्र के लिए 1/500 निर्माण योजना विकसित करने और दो परियोजनाओं को पूरा करने का काम सौंपा। हालाँकि, 2015 में, प्रांत ने क्वांग न्गाई इन्वेस्टमेंट, कंस्ट्रक्शन एंड सर्विस ट्रेडिंग कंपनी लिमिटेड (QISC) को निवेशक नियुक्त किया।
2016 में, प्रांत ने 876 मीटर लंबी, 300 बिलियन वीएनडी से अधिक की कुल पूंजी के साथ विस्तारित चू वान एन सड़क और आवासीय क्षेत्र में निवेश करने के निर्णय को मंजूरी दी। 3 साल बाद, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ने निवेशक को परियोजना को 2 भागों में विभाजित करने की अनुमति देने पर सहमति व्यक्त की।
विशेष रूप से, दक्षिणी भाग लगभग 500 मीटर लंबा है और आवासीय क्षेत्र लगभग 1 हेक्टेयर है (हंग वुओंग स्ट्रीट से न्गो सी लियन स्ट्रीट तक), जिसमें कुल पूंजी लगभग 100 बिलियन वीएनडी है, जो क्वांग न्गाई शहर की पीपुल्स कमेटी द्वारा निवेशित है; उत्तरी भाग 376 मीटर लंबा है और आवासीय क्षेत्र 6.7 हेक्टेयर है (न्गो सी लियन स्ट्रीट से हाई बा ट्रुंग स्ट्रीट तक) जिसमें कुल पूंजी क्यूआईएससी द्वारा निवेशित है; जिसमें भूमि निधि पूंजी से 220 बिलियन वीएनडी से अधिक की कुल पूंजी है।
हालाँकि, संसाधनों की कमी के कारण, निवेशक अभी तक दक्षिणी भाग का निर्माण नहीं कर पाया है। उत्तरी भाग के लिए, क्यूआईएससी केवल आंशिक रूप से ही मुआवज़ा, सहायता और पुनर्वास कार्य कर पाया है।
2020 में, क्वांग न्गाई प्रांत ने एक बार फिर इस परियोजना को क्वांग न्गाई शहर को निवेशक के रूप में हस्तांतरित कर दिया (न्गो सी लियन से हाई बा ट्रुंग तक के खंड का निर्माण)। नाम हाई बा ट्रुंग आवासीय क्षेत्र परियोजना को निवेशक के रूप में प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग को सौंपा गया, फिर इसे क्वांग न्गाई शहर की जन समिति को हस्तांतरित कर दिया गया।
सड़क परियोजना के लिए, क्वांग न्गाई शहर ने परियोजना को 10 पैकेजों में विभाजित किया, जिनमें 2 निर्माण पैकेज शामिल थे। 2023 के अंत तक, ठेकेदार ने केवल लगभग 150 मीटर सड़क का काम पूरा किया था। मुआवज़े के रिकॉर्ड की समीक्षा करने पर, कई खामियाँ पाई गईं, इसलिए क्वांग न्गाई शहर की जन समिति ने परियोजना को उस स्थान पर लागू करना बंद कर दिया।
लंबे समय तक यह परियोजना अधूरी रही, परियोजना क्षेत्र के लोगों और यातायात में शामिल लोगों को धूप, धूल, बारिश और कीचड़ का सामना करना पड़ा। जिन परिवारों को स्थानांतरित किया जाना था, उनमें से कई को पुनर्वास भूमि या मुआवजा नहीं दिया गया।
चूँकि निर्माण का केवल एक छोटा सा हिस्सा ही पूरा हुआ है, इसलिए विस्तारित चू वान आन सड़क 27 मीटर चौड़ी बनकर तैयार हो गई है, लेकिन आवासीय क्षेत्र में प्रवेश करते समय, सड़क की सतह केवल 3 मीटर चौड़ी है, जिससे एक अड़चन पैदा हो रही है। इससे थाच बिच पुल (त्रा खुक नदी के पार) से क्वांग न्गाई शहर के केंद्र तक जाने की क्षमता सीमित हो गई है।
यातायात सुरक्षा के खतरे से चिंतित लोगों ने बड़े ट्रकों को रोकने के लिए अवरोधक बनाने के लिए लोहे की छड़ें खरीदीं और चेतावनी के संकेत भी लगाए। साथ ही, उन्हें उम्मीद थी कि अधिकारी जल्द ही परियोजना को फिर से शुरू करेंगे और पूरा करेंगे क्योंकि उन्होंने बहुत लंबा इंतज़ार किया था।
"इस सड़क की योजना तब से बनाई जा रही थी जब मेरा पोता छोटा था। अब वह कॉलेज में है, लेकिन यह अभी तक पूरी नहीं हुई है। सूखे मौसम में यह धूल भरी रहती है और बरसात में पानी भर जाता है।" - परियोजना के पास रहने वाली निवासी सुश्री गुयेन थी डू परेशान थीं।
क्वांग न्गाई प्रांत की जन समिति के अनुसार, चू वान आन विस्तारित सड़क परियोजना का लक्ष्य क्वांग न्गाई शहर के मुख्य क्षेत्र को ट्रा खुक नदी के उत्तरी तट से जोड़ना है, विशेष रूप से थाच बिच पुल परियोजना की प्रभावशीलता को बढ़ावा देना। हालाँकि, नीति जारी होने के लगभग 12 साल और इसके शुरू होने के 9 साल बाद भी, परियोजना अभी तक अपनी पूर्णता तिथि तक नहीं पहुँच पाई है।
परियोजना में देरी का कारण मुआवज़ा, साइट की मंज़ूरी और कुछ अन्य समस्याओं से जुड़ी समस्याएँ हैं। अब तक, परियोजना ने केवल 5 मुआवज़ा, सहायता और पुनर्वास योजनाएँ स्थापित और स्वीकृत की हैं, और 56/90 परिवारों को 23.5/33.7 बिलियन VND से अधिक मूल्य की धनराशि का भुगतान किया है।
कई परिवारों को कृषि भूमि समर्थन गुणांक और भूमि उपयोग शुल्क भुगतान मूल्यों को लेकर समस्या है (भूमि आवंटन के निर्णय, मुआवजे, समर्थन और पुनर्वास योजनाओं के अनुमोदन के साथ-साथ नहीं होते हैं)...
उल्लंघनों की एक श्रृंखला
मार्च 2024 में जारी क्वांग न्गाई प्रांतीय निरीक्षणालय के निष्कर्ष के अनुसार, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष द्वारा हाई बा ट्रुंग के दक्षिण में आवासीय क्षेत्र परियोजना और चू वान एन सड़क परियोजना (हंग वुओंग से हाई बा ट्रुंग तक का खंड) के निवेशक के रूप में क्वांग न्गाई सिटी पीपुल्स कमेटी से क्यूआईएससी कंपनी को परियोजना का हस्तांतरण कानूनी आधार के बिना है और कंपनी के कार्यों और कार्यों के अनुरूप नहीं है।
क्योंकि, संगठन और संचालन चार्टर के अनुसार, ऐसा कोई विनियमन नहीं है जो क्यूआईएससी कंपनी को राज्य बजट पूंजी का प्रबंधन और उपयोग करने के लिए नियुक्त करने की अनुमति देता हो, ताकि वे कार्यों और आवासीय क्षेत्रों में निवेश और निर्माण कर सकें, जिनका प्रबंधन और दोहन कंपनी बाद में करेगी।
क्यूआईएससी ने स्वयं ही क्षतिपूर्ति योजना का आयोजन किया, लेकिन इसमें अनुभव और विशेषज्ञता का अभाव था, जिसके कारण क्षतिपूर्ति कार्य में देरी हुई, इसलिए परियोजना की प्रगति निर्धारित समय पर नहीं हुई और उसे समायोजित करना पड़ा।
साथ ही, 2015 से 2020 तक निवेशक रही क्यूआईएससी कंपनी के पास परियोजना का प्रबंधन और कार्यान्वयन करने की क्षमता नहीं थी; परियोजना को लागू करने के लिए मुआवजा और पुनर्वास योजना तैयार करने में विशेषज्ञता नहीं थी, जिसके कारण कई उल्लंघन हुए।
लगभग 500 मीटर की दक्षिणी परियोजना और लगभग 1 हेक्टेयर के आवासीय क्षेत्र (हंग वुओंग स्ट्रीट से न्गो सी लियन स्ट्रीट तक का खंड) के लिए, निरीक्षण दल के क्षेत्र निरीक्षण के परिणामों से पता चला कि, पहले, क्यूआईएससी ने मुआवजा और पुनर्वास सहायता योजनाओं को तैयार करने का काम प्रत्येक क्षेत्र के रूप में नहीं बल्कि कुल नियोजन क्षेत्र के भीतर एक अलग रूप में किया था।
परिवारों द्वारा पुनः प्राप्त भूमि के क्षेत्रफल का मुआवज़ा मिल चुका है, लेकिन निवेशक को अभी तक भूमि हस्तांतरण नहीं मिला है। परिवारों द्वारा पुनः प्राप्त भूमि के पूरे क्षेत्रफल का प्रबंधन और उपयोग किया जा रहा है।
क्यूआईएससी कंपनी, प्रांतीय भूमि निधि विकास केंद्र, क्वांग न्गाई सिटी भूमि निधि विकास और निर्माण निवेश प्रबंधन बोर्ड में समन्वय की कमी थी और वे परियोजना के कार्यान्वयन में दृढ़ नहीं थे, जिसके कारण परियोजना पूरी नहीं हो सकी।
क्वांग न्गाई प्रांतीय निरीक्षणालय के निष्कर्ष में परियोजना में देरी के कई अन्य कारण भी बताए गए हैं जैसे: परियोजना एक शहरी क्षेत्र में स्थित है, वहां कोई अलग पुनर्वास निर्माण नहीं है, लेकिन कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, निवेशक ने बुनियादी ढांचे के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करने के लिए मौके पर पुनर्वास क्षेत्र का सीमांकन नहीं किया।
साथ ही, भूमि पुनर्प्राप्ति के साथ-साथ पुनर्वास भूमि को न सौंपने के उल्लंघन ने क्यूआईएससी और क्वांग न्गाई शहर की पीपुल्स कमेटी की जिम्मेदारी के तहत कानून प्रवर्तन में अपर्याप्तता पैदा कर दी है, जिससे कानूनी और व्यावहारिक दोनों तरह के परिणाम सामने आए हैं, जिन्हें आने वाले समय में 99 भूखंडों के लिए दूर किया जाना चाहिए, जिन्हें पहले उपखंड योजना मानचित्र पर लोगों को सौंप दिया गया था, बिना भूमि आवंटन निर्णय जारी किए।
क्वांग न्गाई प्रांतीय निरीक्षणालय ने सटीकता सुनिश्चित करने और बजट हानि से बचने के लिए मुआवजा, सहायता और पुनर्वास कार्य में उल्लंघनों को ठीक करने के लिए उपाय लागू करने का प्रस्ताव दिया है; साथ ही, संबंधित संगठनों और व्यक्तियों की समीक्षाओं का आयोजन और जिम्मेदारियों को संभालने का भी प्रस्ताव दिया है।
जहां तक नाम हाई बा ट्रुंग आवासीय क्षेत्र परियोजना का प्रश्न है, अब तक इसमें लगभग 11.5 हेक्टेयर में से केवल 7 हेक्टेयर के लिए ही मुआवजा, सहायता, पुनर्वास और पुनर्प्राप्ति की योजना बनाई गई है तथा उल्लंघन पाए जाने के कारण इसे अभी तक क्षेत्र में क्रियान्वित नहीं किया गया है।
[विज्ञापन_2]
स्रोत: https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-12-nam-lam-chua-xong-tuyen-duong-gan-900m.html
टिप्पणी (0)