किसानों और मछुआरों की आजीविका को सहारा देने के लिए 2 व्यावहारिक नीतियां।

इनमें से, प्राकृतिक आपदाओं से क्षतिग्रस्त कृषि उत्पादन की बहाली का समर्थन करने वाली नीतियों और व्यावसायिक पुनर्प्रशिक्षण का समर्थन करने और अब परिचालन में नहीं रहे मछली पकड़ने वाले जहाजों को बंद करने से संबंधित दो प्रस्तावों को ऐसे निर्णय माना जाता है जो लोगों की आजीविका को सीधे प्रभावित करते हैं।

जिया लाई अखबार और रेडियो एवं टेलीविजन अपने पाठकों के समक्ष आदरपूर्वक ये दो प्रस्ताव प्रस्तुत करते हैं।

प्राकृतिक आपदाओं के बाद कृषि उत्पादन की बहाली में सहयोग करना।

प्रांत में प्राकृतिक आपदाओं और पौधों के कीटों से क्षतिग्रस्त क्षेत्रों में उत्पादन को बहाल करने के उद्देश्य से कृषि उत्पादन के लिए समर्थन के स्तर को निर्धारित करने वाला प्रस्ताव कृषि उत्पादन क्षमता की रक्षा करने, कच्चे माल के क्षेत्रों को स्थिर करने और लोगों के लिए एक सामाजिक सुरक्षा कवच बनाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।

दे गी कम्यून के झींगा पालक तूफानों और बाढ़ के बाद पुनर्निवेश की तैयारी में तटबंधों की मरम्मत और अपने तालाबों की सफाई कर रहे हैं। **फोटो: एच. थुओंग**

इस प्रस्ताव में कहा गया है कि लाभार्थियों के दायरे को बढ़ाकर इसमें फसल उत्पादन, पशुपालन, वानिकी, मत्स्य पालन और नमक उत्पादन में लगे व्यक्तियों, परिवारों, कृषि मालिकों, सहकारी समितियों और लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों (सशस्त्र बलों से संबंधित उद्यमों को छोड़कर) को शामिल किया गया है। प्राकृतिक आपदाओं या कीटों के प्रकोप से सीधे तौर पर प्रभावित होने वाले समूह यही हैं।

यह विस्तार न केवल समर्थन प्रदान करता है बल्कि प्रांत के शासन दर्शन को भी दर्शाता है: समर्थन उन सही शक्तियों तक पहुंचना चाहिए जो कृषि उत्पादन और आपूर्ति श्रृंखला को बनाए रखती हैं, खाद्य सुरक्षा में योगदान देती हैं और प्रसंस्करण उद्योग के लिए कच्चे माल के स्रोतों को सुनिश्चित करती हैं।

इसके अतिरिक्त, प्रस्ताव में क्षति की सीमा और उत्पादन के प्रकार के आधार पर विस्तृत सहायता स्तर निर्दिष्ट किए गए हैं। विशेष रूप से, 70% से अधिक क्षतिग्रस्त धान के खेतों के लिए सहायता 6-10 मिलियन वीएनडी/हेक्टेयर है; 30-70% क्षतिग्रस्त खेतों के लिए सहायता 3-5 मिलियन वीएनडी/हेक्टेयर है; 70% से अधिक क्षतिग्रस्त धान के पौधों के लिए सहायता 30 मिलियन वीएनडी/हेक्टेयर है; 30-70% क्षतिग्रस्त खेतों के लिए सहायता 15 मिलियन वीएनडी/हेक्टेयर है; 70% से अधिक क्षतिग्रस्त अन्य वार्षिक फसलों के लिए सहायता 6-15 मिलियन वीएनडी/हेक्टेयर है; 30-70% क्षतिग्रस्त खेतों के लिए सहायता 3-7.5 मिलियन वीएनडी/हेक्टेयर है; 70% से अधिक क्षतिग्रस्त बारहमासी फसलों के लिए सहायता 12-60 मिलियन वीएनडी/हेक्टेयर है; 30-70% क्षतिग्रस्त खेतों के लिए सहायता 6-30 मिलियन वीएनडी/हेक्टेयर है।

जिन वन क्षेत्रों में 70% से अधिक क्षति हुई है, उनके लिए सहायता राशि 8 से 60 मिलियन वीएनडी/हेक्टेयर तक है; जिन क्षेत्रों में 30-70% क्षति हुई है, उनके लिए सहायता राशि 4 से 30 मिलियन वीएनडी/हेक्टेयर तक है।

प्राकृतिक आपदाओं से क्षतिग्रस्त मत्स्यपालन (जिसमें मत्स्यपालन, उत्पादन और प्रजनन शामिल हैं) के लिए, तालाबों (झीलों/टैंकों) में अर्ध-गहन और गहन मत्स्यपालन के लिए सहायता 60 मिलियन वीएनडी/हेक्टेयर है; टैंकों, पिंजरों और राफ्टों में मत्स्यपालन के लिए 30 मिलियन वीएनडी/100 ^{वर्ग मीटर} है; और अन्य रूपों में मत्स्यपालन के लिए 15 मिलियन वीएनडी/हेक्टेयर है।

प्राकृतिक आपदाओं से नमक उत्पादन को हुए नुकसान के लिए (जिनमें वर्तमान में उत्पादन वाले क्षेत्र या ऐसे क्षेत्र शामिल हैं जहां खेतों में पहले से ही नमक का भंडार किया जा चुका है), सहायता राशि 3 से 4 मिलियन वीएनडी प्रति हेक्टेयर तक होगी।

साथ ही, प्रस्ताव में पशुधन के लिए समर्थन के स्तर को भी स्पष्ट रूप से निर्दिष्ट किया गया है।

पात्र संस्थाओं (लघु और मध्यम आकार के उद्यमों को छोड़कर) के लिए सहायता कार्यक्रमों के वित्तपोषण के संबंध में, 80% केंद्रीय सरकार के बजट से आता है; शेष 20% तीसरे क्षेत्र के कम्यूनों और वार्डों द्वारा पूरी तरह से वहन किया जाता है; चौथे क्षेत्र के कम्यूनों और वार्डों के लिए, प्रांतीय बजट 50% वित्तपोषण प्रदान करता है, और कम्यून/वार्ड बजट शेष 50% वहन करता है।

लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों को सहायता प्रदान करने के लिए धन जुटाने के संबंध में, प्रांतीय बजट और अन्य वैध वित्तीय स्रोतों का उपयोग किया जाएगा।

मछली पकड़ने वाली नौकाओं को नष्ट करने के बाद मछुआरों को अपना जीवन स्थिर करने में मदद करना।

वह प्रस्ताव जिसमें व्यावसायिक पुनर्प्रशिक्षण और उन मछली पकड़ने वाले जहाजों के लिए सेवामुक्ति का समर्थन करने वाली नीतियों का प्रावधान है जो अब परिचालन में नहीं हैं या प्रांत में मछली पकड़ने की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं, केवल एक वित्तीय सहायता पैकेज नहीं है।

यह एक जीवन रेखा प्रदान करता है, जिससे जहाज मालिकों और संबंधित परिवारों को नई आजीविका तलाशने और अपने जीवन को स्थिर करने में मदद मिलती है जब उन्हें अपने जहाजों को परिचालन से बाहर करने के लिए मजबूर होना पड़ता है।

दे गी मछली पकड़ने के बंदरगाह पर लंगर डाले मछली पकड़ने वाली नावें। **फोटो: गुयेन हान**

इस नीति का उद्देश्य प्रबंधन प्रणाली से निम्न गुणवत्ता वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों को हटाना है, जिससे अवैध, बिना सूचना दिए और अनियमित (IUU) मछली पकड़ने में संलग्न होने की उच्च क्षमता वाले जहाजों को पूरी तरह से समाप्त किया जा सके, और यूरोपीय आयोग द्वारा मत्स्य पालन पर जारी "येलो कार्ड" को हटाने की तत्काल आवश्यकता को पूरा करने में योगदान दिया जा सके।

साथ ही, यह नीति मछली पकड़ने की तीव्रता को कम करने, जलीय संसाधनों की रक्षा करने और राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार करने की दिशा में मछली पकड़ने के बेड़े के पुनर्गठन के लिए आधार तैयार करती है।

प्रभावित जहाज मालिकों और चालक दल के सदस्यों के लिए आजीविका परिवर्तन का समर्थन करने हेतु वित्तीय तंत्र (जहाजों के ढांचे और इंजनों को नष्ट करने के लिए सहायता) और नीतियां प्रदान करने का उद्देश्य मछुआरों को पेशे बदलने में मदद करना, सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करना, कानून प्रवर्तन में आम सहमति बनाना और मत्स्य पालन क्षेत्र का पुनर्गठन करना है।

इस प्रस्ताव में यह निर्धारित किया गया है कि मछली पकड़ने वाले जहाजों को नष्ट करने के लिए दी जाने वाली सहायता की गणना नए निर्मित पतवार के मूल्य के प्रतिशत के रूप में की जाएगी, जो जहाज के परिचालन जीवनकाल पर निर्भर करेगी।

विशेष रूप से, 5 वर्ष से कम समय से कार्यरत मछली पकड़ने वाले जहाजों को नए पतवार निर्माण की लागत पर 80% की सब्सिडी मिलती है, जो प्रति पंजीकृत टन 21.795 मिलियन वीएनडी की दर से है; 5 से 10 वर्ष से कम समय से कार्यरत मछली पकड़ने वाले जहाजों को नए पतवार निर्माण की लागत पर 70% की सब्सिडी मिलती है, जो प्रति पंजीकृत टन 19.075 मिलियन वीएनडी की दर से है; 10 से 20 वर्ष से कम समय से कार्यरत मछली पकड़ने वाले जहाजों को नए पतवार निर्माण की लागत पर 60% की सब्सिडी मिलती है, जो प्रति पंजीकृत टन 16.35 मिलियन वीएनडी की दर से है; 20 वर्ष या उससे अधिक समय से कार्यरत मछली पकड़ने वाले जहाजों को नए पतवार निर्माण की लागत पर 50% की सब्सिडी मिलती है, जो प्रति पंजीकृत टन 13.625 मिलियन वीएनडी की दर से है; और प्रयुक्त मछली पकड़ने वाले जहाजों के मुख्य इंजन की लागत पर 70% की सब्सिडी मिलती है, जो प्रति हॉर्सपावर 591,500 वीएनडी की दर से है।

यह सहायता एकमुश्त भुगतान है और इसमें पोत को नष्ट करने और उसका निपटान करने की वास्तविक लागत शामिल नहीं है। उपरोक्त नीतियां 31 दिसंबर, 2026 तक प्रभावी रहेंगी।

व्यावसायिक प्रशिक्षण सहायता के संबंध में, नाव मालिकों और एक ही परिवार के सदस्यों को, जो वास्तव में उस क्षेत्र में रह रहे हैं और जिनकी मछली पकड़ने वाली नौकाओं को सेवामुक्त किया जा रहा है, यदि वे व्यावसायिक प्रशिक्षण में भाग लेते हैं तो उन्हें एकमुश्त वित्तीय सहायता राशि प्राप्त होगी।

इस नीति में प्रति व्यक्ति प्रति माह प्रति पाठ्यक्रम अधिकतम 3 मिलियन वीएनडी तक प्रशिक्षण लागत के लिए सहायता, प्रति व्यक्ति प्रति माह प्रति पाठ्यक्रम 900,000 वीएनडी तक भोजन के लिए सहायता और प्रति व्यक्ति प्रति पाठ्यक्रम 200,000 वीएनडी तक परिवहन के लिए सहायता शामिल है। व्यावसायिक प्रशिक्षण सहायता की अधिकतम अवधि 3 माह से अधिक नहीं है।

रोजगार सहायता समूह के अंतर्गत, मछुआरों को प्रांतीय रोजगार सेवा केंद्र में निःशुल्क नौकरी परामर्श और नियुक्ति कार्यक्रमों तक प्राथमिकता के आधार पर पहुंच प्रदान की जाती है; राष्ट्रीय रोजगार कोष और कानून द्वारा निर्धारित अन्य तरजीही ऋण स्रोतों से रोजगार सृजन, रखरखाव और विस्तार करने या अनुबंध के तहत विदेश में काम करने के लिए तरजीही ऋण हेतु सहायता प्रदान की जाती है; और प्रांत द्वारा कार्यान्वित कृषि, मत्स्य पालन और तटीय सेवाओं में आजीविका परिवर्तन और उद्यमिता को बढ़ावा देने वाले कार्यक्रमों और परियोजनाओं में प्राथमिकता के आधार पर भागीदारी सुनिश्चित की जाती है।

इस नीति के लिए अनुमानित कुल बजट लगभग 138 अरब वीएनडी है। यह एक महत्वपूर्ण निवेश है जिसका उद्देश्य लोगों के लिए स्थायी आजीविका सुनिश्चित करना है, साथ ही साथ अवैध, अनियमित और अनियंत्रित मछली पकड़ने (IUU) के उल्लंघन से निपटने और मत्स्य पालन क्षेत्र के सतत विकास को बढ़ावा देने के प्रांत के रणनीतिक लक्ष्यों में योगदान देना है।

स्रोत: https://baogialai.com.vn/2-chinh-sach-thiet-thuc-ho-tro-sinh-ke-cho-nong-dan-ngu-dan-post574750.html