अद्यतन तिथि: 18/01/2024 09:54:14
पक्ष में मतदान में भाग लेने वाले 450 प्रतिनिधियों (जो 91.28% है) के साथ, नेशनल असेंबली ने आधिकारिक तौर पर क्रेडिट संस्थानों पर कानून (संशोधित) पारित कर दिया।
18 जनवरी की सुबह 5वें असाधारण सत्र में, बहुमत के साथ, राष्ट्रीय असेंबली ने क्रेडिट संस्थानों पर कानून (संशोधित) पारित कर दिया।
राष्ट्रीय सभा को रिपोर्ट करते हुए, आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने कहा कि 15वीं राष्ट्रीय सभा के 5वें असाधारण सत्र में, राष्ट्रीय सभा ने हॉल में क्रेडिट संस्थानों पर कानून के मसौदे (संशोधित) पर चर्चा की।
नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों की राय के आधार पर, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति (एनएएससी) ने मूल्यांकन के प्रभारी एजेंसी, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और संबंधित एजेंसियों को मसौदा कानून का अध्ययन, आत्मसात और संशोधन करने का निर्देश दिया है, ताकि पार्टी की नीतियों और नेशनल असेंबली के प्रस्तावों के अनुसार क्रेडिट संस्थान प्रणाली की क्षमता और दक्षता में सुधार और पुनर्गठन की आवश्यकताओं के प्रति विवेक, संपूर्णता और अनुपालन सुनिश्चित किया जा सके।
नेशनल असेंबली ने क्रेडिट संस्थानों पर कानून पारित किया (फोटो: Quochoi.vn)
16 जनवरी, 2024 को सरकार ने मसौदा कानून प्राप्त करने, व्याख्या करने और संशोधित करने पर राय पर रिपोर्ट संख्या 18/बीसी-सीपी जारी की।
मसौदा कानून को प्राप्त करने, समझाने और संशोधित करने के कुछ प्रमुख मुद्दों के बारे में, आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने कहा कि क्रेडिट संस्थानों के क्रॉस-स्वामित्व, हेरफेर और वर्चस्व से निपटने से संबंधित कुछ नियमों के बारे में (खंड 24, अनुच्छेद 4, अनुच्छेद 63, अनुच्छेद 136 में), लोगों के क्रेडिट फंड के प्रकार के अनुसार संबंधित व्यक्तियों को निर्धारित करने का सुझाव देने वाली राय हैं।
नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों की राय के जवाब में, मसौदा कानून में यह निर्धारित किया गया है कि लोगों के ऋण कोष के लिए संबंधित व्यक्तियों का दायरा अन्य प्रकार के ऋण संस्थानों की तुलना में संकीर्ण है और इसे मसौदा कानून के अनुच्छेद 4 के खंड 24 के बिंदु एच में दर्शाया गया है।
कुछ लोगों का मानना है कि शेयर स्वामित्व अनुपात और ऋण सीमा कम करने के उपायों से हाल के दिनों की तरह क्रॉस-ओनरशिप, हेरफेर और वर्चस्व की समस्या का समाधान नहीं हुआ है। महत्वपूर्ण बात कार्यान्वयन की निगरानी करना है।
नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों की राय से सहमति व्यक्त की कि शेयर स्वामित्व अनुपात, क्रेडिट सीमा और संगठन, प्रशासन और प्रबंधन पर कई प्रावधानों को कम करने के प्रावधानों के अलावा, मसौदा कानून में जानकारी प्रदान करने और सार्वजनिक रूप से प्रकट करने के प्रावधान (अनुच्छेद 49) जोड़े गए हैं, जिसमें, किसी क्रेडिट संस्थान की चार्टर पूंजी के 1% या उससे अधिक के मालिक शेयरधारकों को जानकारी प्रदान करनी होगी, और पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए क्रेडिट संस्थान को इन शेयरधारकों की जानकारी सार्वजनिक रूप से प्रकट करनी होगी।
क्रेडिट संस्थानों की बीमा एजेंसी गतिविधियों के संबंध में (अनुच्छेद 5, अनुच्छेद 113 में), अध्यक्ष वु होंग थान ने कहा कि क्रेडिट संस्थानों, विदेशी बैंक शाखाओं, प्रबंधकों, ऑपरेटरों और क्रेडिट संस्थानों और विदेशी बैंक शाखाओं के कर्मचारियों को किसी भी रूप में बैंकिंग उत्पादों और सेवाओं के प्रावधान के साथ बीमा उत्पादों की बिक्री को नहीं जोड़ना चाहिए।
साथ ही, स्टेट बैंक के गवर्नर को बैंकिंग क्षेत्र की प्रकृति और संचालन के अनुरूप ऋण संस्थाओं की बीमा एजेंसी गतिविधियों के दायरे को विनियमित करने का कार्य सौंपा गया है।
ऋण संस्थाओं में शीघ्र हस्तक्षेप के संबंध में (अनुच्छेद 159, अनुच्छेद 161 में), मसौदा कानून के अनुच्छेद 159 के खंड 2 के बिंदु ए और बी पर सावधानीपूर्वक विचार करने का सुझाव देने वाली राय है, जिसमें यह निर्धारित किया गया है कि ऋण संस्थाओं को स्पष्ट रूप से अनिर्धारित जोखिम भंडार की राशि और असंबद्ध ब्याज प्राप्तियों की राशि की व्याख्या करनी चाहिए, जिसे मसौदा कानून में सार्वजनिक रूप से सूचीबद्ध वित्तीय विवरणों सहित वित्तीय विवरणों में वापस लिया जाना चाहिए।
राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने कहा कि मसौदा कानून के अनुच्छेद 154 में विशेष नियंत्रण वाले ऋण संस्थानों को छोड़कर, कानून के प्रावधानों के अनुसार वित्तीय विवरणों के प्रकटीकरण का प्रावधान है। इसलिए, सरकार के प्रस्ताव के आधार पर, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति मसौदा कानून के अनुच्छेद 159 के खंड 2 के बिंदु क और ख में उल्लिखित अनिर्धारित जोखिम प्रावधानों और अनाबंटित ब्याज प्राप्तियों को विनियमित करने की दिशा में राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय को स्वीकार करना चाहेगी।
प्रारंभिक हस्तक्षेप की समाप्ति के संबंध में, ऐसी राय है कि अनुच्छेद 161 को मसौदा कानून में प्रारंभिक हस्तक्षेप को लागू करने और समाप्त करने के लिए स्टेट बैंक के पास एक दस्तावेज होने पर एक एकीकृत विनियमन प्रदान करना चाहिए, जो क्रेडिट संस्थानों पर वर्तमान कानून के खंड 3, अनुच्छेद 130 ए के प्रावधानों के समान हो।
ऐसी राय है कि छठे सत्र में राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत मसौदा कानून के अनुसार शीघ्र हस्तक्षेप पर विनियमन को बनाए रखा जाए या उस विनियमन को हटा दिया जाए जिसके अनुसार स्टेट बैंक के पास शीघ्र हस्तक्षेप को समाप्त करने के लिए लिखित निर्णय होना चाहिए।
राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने अनुच्छेद 161 के खंड 1 के बिंदु क और खंड 2 के बिंदु क को संशोधित करते हुए निर्देश दिया है कि जब ऋण संस्था या विदेशी बैंक शाखा शीघ्र हस्तक्षेप की आवश्यकता वाली स्थिति पर काबू पा ले, तो स्टेट बैंक इस कानून के अनुच्छेद 156 के खंड 2 में निर्धारित अनुरोध दस्तावेज़ के कार्यान्वयन को समाप्त करने वाला एक दस्तावेज़ जारी करेगा। स्टेट बैंक उस ऋण संस्था की स्थिति की निगरानी, पर्यवेक्षण और सुनिश्चित करने के लिए ज़िम्मेदार होगा जिसने शीघ्र हस्तक्षेप की आवश्यकता वाली स्थिति पर काबू पा लिया है।
मसौदा कानून में जन ऋण निधियों के लिए विशेष ऋणों के संबंध में (अनुच्छेद 193 में) उस विनियमन को हटाने का प्रस्ताव है जिसके तहत स्टेट बैंक, जन ऋण निधियों के लिए बिना किसी संपार्श्विक के, सहकारी बैंकों को 0%/वर्ष की ब्याज दर पर विशेष ऋण देने का निर्णय लेता है।
नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों की राय को स्वीकार करते हुए, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने अनुच्छेद 193 के खंड 2 को संशोधित किया, जिसमें यह प्रावधान किया गया कि सहकारी बैंक लोगों के ऋण कोषों को विशेष ऋण प्रदान करने का निर्णय ले सकते हैं।
खराब ऋणों और संपार्श्विक (अध्याय XII में) से निपटने के संबंध में, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों की राय को स्वीकार करते हुए, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने मसौदा कानून के खंड 3, अनुच्छेद 200 में ऋण वसूली के लिए संपार्श्विक के रूप में एक रियल एस्टेट परियोजना के सभी या हिस्से के हस्तांतरण पर और खंड 15, अनुच्छेद 210 में ऋण वसूली के लिए इस कानून की प्रभावी तिथि से पहले संपार्श्विक के रूप में प्राप्त एक रियल एस्टेट परियोजना के सभी या हिस्से के हस्तांतरण पर विनियमों को संशोधित किया।
PHAM DUY (VTC न्यूज़) के अनुसार
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