श्रम निर्यात में अपार संभावनाएं हैं, लेकिन कई बाधाएं भी बनी हुई हैं।

हर साल, विदेशों में काम करने वाले वियतनामी श्रमिक लगभग 6.5 से 7 अरब अमेरिकी डॉलर अपने घर भेजते हैं। हालांकि, इस गतिविधि को लागत, प्रक्रियाओं और मानव संसाधनों की गुणवत्ता के संबंध में अभी भी कई बाधाओं का सामना करना पड़ता है।

वियतनामी कामगार काम के लिए दक्षिण कोरिया जाने की प्रक्रिया से गुजर रहे हैं। फोटो: वियतनाम+

गृह मंत्रालय के नेताओं ने इस बात पर जोर दिया कि विदेशों में काम करने वाले श्रमिकों से प्रति वर्ष 6.5-7 अरब अमेरिकी डॉलर की राशि प्राप्त होती है, जो देश के कई प्रमुख निर्यात उद्योगों के बराबर है। हालांकि, इस गतिविधि में लागत, प्रक्रियाओं और मानव संसाधनों की गुणवत्ता से संबंधित कई बाधाएं अभी भी मौजूद हैं, जिनके प्रभावी उपयोग के लिए समय पर समाधान की आवश्यकता है।

यह जानकारी 30 अक्टूबर को हनोई में गृह मंत्रालय द्वारा आयोजित अनुबंध के तहत वियतनामी श्रमिकों को विदेश भेजने में व्यवसायों के लिए बैठक, संवाद और कठिनाइयों के समाधान पर सम्मेलन में प्रस्तुत की गई थी।

प्रमुख बाजारों से चुनौतियां

गृह मामलों के उप मंत्री गुयेन चिएन थांग के अनुसार, वियतनाम के पास मानव संसाधन का विशेष लाभ है, क्योंकि इसकी 60% से अधिक कार्यबल कामकाजी आयु वर्ग में है और 53.2 मिलियन श्रमिक शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों के साथ-साथ शिल्प गांवों में निवास करते हैं। इससे वियतनामी श्रमिकों को मत्स्य पालन, कृषि प्रसंस्करण, लकड़ी का काम और हस्तशिल्प जैसे व्यवसायों को विदेशों में चुनने की सुविधा मिलती है। अन्य देशों के आकलन के अनुसार, वियतनामी मानव संसाधन अपनी लगन, मेहनत और रचनात्मकता के कारण हमेशा प्राथमिकता प्राप्त करते हैं।

श्री थांग ने कहा कि विदेश में काम करने से व्यक्तियों और उनके परिवारों को भौतिक और आध्यात्मिक बदलावों का अनुभव करने में मदद मिली है, जिससे गरीबी उन्मूलन और नए ग्रामीण विकास कार्यक्रम जैसे कई राष्ट्रीय कार्यक्रमों की सफलता में योगदान मिला है।

सम्मेलन में, उपलब्धियों के अलावा, गृह मंत्रालय के प्रवासी श्रम प्रबंधन विभाग के कार्यवाहक निदेशक श्री वू ट्रूओंग जियांग ने उन देशों में मौजूद चुनौतियों पर भी प्रकाश डाला, जो बड़ी संख्या में वियतनामी श्रमिकों को स्वीकार करते हैं, जैसे कि जापान, दक्षिण कोरिया और ताइवान (चीन)...

जापानी बाज़ार में येन के तीव्र अवमूल्यन के कारण श्रमिकों की वास्तविक आय में कमी आई है, जिससे यह पहले की तुलना में कम आकर्षक हो गया है। श्री जियांग ने वास्तविकता को उजागर करते हुए कहा, "हालाँकि जापान ने कई नीतियाँ लागू की हैं और कई नई रोज़गार श्रेणियाँ खोली हैं, लेकिन जटिल चयन प्रक्रिया के कारण घरेलू कामगारों के लिए, यहाँ तक कि जापान में काम करने के इच्छुक लोगों के लिए भी, यह निर्धारित करना मुश्किल हो जाता है कि वे किस उद्योग समूह से संबंधित हैं।"

दक्षिण कोरिया में वर्तमान में सबसे बड़ी चुनौती कामगारों के पलायन की समस्या है, खासकर नाविकों के बीच, क्योंकि कुछ कंपनियां कामगारों को आकर्षित करने के लिए उच्च वेतन की पेशकश करती हैं, जिससे अनुचित प्रतिस्पर्धा होती है।

इसके अलावा, जहाज निर्माण उद्योग में विदेशी श्रम निर्यात की दर पंजीकृत अनुबंधों की संख्या की तुलना में कम है, क्योंकि कोरियाई दलाली फर्म और नियोक्ता अक्सर एक ही ऑर्डर कई कंपनियों को "प्रस्तावित" करते हैं, फिर उस वियतनामी भागीदार को चुनते हैं जो बेहतर शुल्क की पेशकश करता है।

ताइवान (चीन) का बाज़ार भी व्यापक दलाली से ग्रस्त है, जो चयन प्रक्रिया और लागतों में गहरा हस्तक्षेप करती है, जिससे काम पर जाने की लागत बढ़ जाती है। 500 से अधिक कार्यरत व्यवसायों में, अभी भी कुछ कमज़ोर कंपनियाँ हैं जो अनुबंध हासिल करने के लिए दलालों को कमीशन देकर प्रतिस्पर्धा करती हैं, और फिर क्षतिपूर्ति के रूप में श्रमिकों से भारी शुल्क वसूलती हैं।

प्रवासी श्रम प्रबंधन विभाग के कार्यवाहक निदेशक श्री वू ट्रूंग जियांग ने उन बाजारों के बारे में जानकारी साझा की जहां बड़ी संख्या में वियतनामी कामगार आते हैं। (फोटो: पीवी/वियतनाम+)

उपर्युक्त कठिनाइयों के अतिरिक्त, प्रवासी श्रम प्रबंधन विभाग के प्रमुख के अनुसार, श्रमिकों के विदेशी भाषा कौशल और व्यावसायिक विशेषज्ञता अभी भी सीमित हैं। श्रमिकों का एक वर्ग अभी तक प्राप्तकर्ता बाजारों, विशेष रूप से विकसित देशों की आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाया है, जिसके कारण व्यवसायों को विदेशी भाषा प्रशिक्षण, कौशल विकास और व्यावसायिक विशेषज्ञता में अधिक निवेश करने के लिए मजबूर होना पड़ रहा है।

इसके अलावा, यूरोप और अमेरिका के उभरते बाजारों में कई व्यवसायों को आव्रजन कानून की जानकारी प्राप्त करने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है, जो श्रम बाजार के विस्तार में महत्वपूर्ण रूप से बाधा डालता है।

लागत और प्रक्रियाओं से संबंधित "अड़चनें"।

सम्मेलन में उप मंत्री वू चिएन थांग ने विदेशों में कामगारों को भेजने की प्रक्रिया में बाधा उत्पन्न करने वाली मौजूदा समस्याओं की ओर स्पष्ट रूप से इशारा किया। इसका एक प्रमुख उदाहरण कुछ व्यवसायों द्वारा अत्यधिक और अनुचित शुल्क वसूलने की प्रथा है, जिससे कामगारों को कठिनाइयों और निराशा का सामना करना पड़ता है।

श्री वू चिएन थांग ने जोर देते हुए कहा, "उच्च शुल्क वसूलने की स्थिति ने पहले से ही कमजोर लोगों को और भी कमजोर स्थिति में धकेल दिया है, जिससे पहले से ही संघर्ष कर रहे लोगों के लिए स्थिति और भी कठिन हो गई है।"

गृह मामलों के उप मंत्री ने राज्य एजेंसियों और स्थानीय अधिकारियों के कमजोर प्रबंधन और गैर-जिम्मेदारी को भी खुलकर स्वीकार किया, जिसके कारण श्रमिकों को गैर-लाभकारी और वाणिज्यिक रोजगार अनुबंधों के बीच अंतर करने में कठिनाई होती है।

गृह मामलों के उप मंत्री गुयेन चिएन थांग सम्मेलन में भाषण दे रहे हैं। (फोटो: पीवी/वियतनाम+)

जमीनी स्तर पर कामगारों और व्यवसायों के लिए सूचना का प्रसार और प्रासंगिक एजेंसियों की पहचान अस्पष्ट और अपर्याप्त है। मंत्रालय और प्रवासी श्रम प्रबंधन विभाग द्वारा हस्ताक्षरित अंतरराष्ट्रीय समझौतों से लेकर कामगारों की भर्ती करने वालों तक, जानकारी का अभी भी अभाव है। कामगार केवल जापान, दक्षिण कोरिया, ऑस्ट्रेलिया आदि देशों में काम करने के बारे में जानते हैं, लेकिन उन्हें यह जानकारी नहीं है कि उन्हें काम पर भेजने के लिए किन एजेंसियों को लाइसेंस प्राप्त है।

विशेष रूप से, वियतनामी कामगारों को विदेश भेजने के प्रशासनिक तंत्र और प्रक्रियाएं अभी भी जटिल हैं, जिनमें कई मध्यस्थ शामिल हैं, जिससे कई व्यवसायों और कामगारों को कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है। गृह मंत्रालय के नेताओं ने कहा कि विलय के समय, उन्हें व्यवसायों से प्रक्रियाओं में दोहराव और सेवा प्रदाताओं द्वारा अनेक परमिट प्राप्त करने में आने वाली कठिनाइयों के बारे में प्रतिक्रिया मिली थी…

इस समस्या के समाधान हेतु, गृह मंत्रालय ने इस क्षेत्र पर एक विषयगत प्रस्ताव जारी किया है, जिसमें नागरिकों और व्यवसायों की सुविधा के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल और सुव्यवस्थित करने जैसे छह प्रकार के तत्काल समाधान शामिल हैं। तदनुसार, गृह मंत्रालय अनुबंध के तहत विदेश में काम करने वाले वियतनामी श्रमिकों से संबंधित कानून में संशोधन करने वाले अध्यादेश 112/2021/एनडी-सीपी की समीक्षा और उसे अंतिम रूप दे रहा है, जिसका उद्देश्य प्रक्रियाओं को कम से कम करना है।

गृह मंत्रालय के नेताओं के अनुसार, मंत्रालय ने विदेशों में कामगारों को भेजने के क्षेत्र में विकेंद्रीकरण और स्थानीय निकायों को अधिकार सौंपने को भी लागू किया है, साथ ही प्रशासनिक प्रक्रियाओं के संचालन में डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा दिया है और व्यवसायों और कार्यान्वयन अधिकारियों के बीच संपर्क को कम किया है।

वीएनए के अनुसार

स्रोत: https://baohaiphong.vn/co-hoi-lon-nhung-con-nhieu-nut-that-trong-xuat-khau-lao-dong-525112.html