वन कार्बन को बेचने का अधिकार किसे है और कैसे बेचा जाए?

वानिकी विभाग के निदेशक श्री ट्रान क्वांग बाओ ने कार्यशाला में साझा किया - फोटो: सी. टीयूई

बाक कान प्रांत के कृषि और ग्रामीण विकास विभाग के उप निदेशक श्री गुयेन माई हाई ने 3 अक्टूबर को वानिकी विभाग (कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय) द्वारा आयोजित कार्यशाला "वन कार्बन - वन संरक्षण और विकास के लिए नए वित्तीय स्रोत बनाने की क्षमता" में यह प्रश्न पूछा।

कई प्रांत स्वयं कार्बन क्रेडिट बेचना चाहते हैं

श्री हाई के अनुसार, बाक कान प्रांत में लगभग 3,70,000 हेक्टेयर वन क्षेत्र है, जो प्रांत के कुल क्षेत्रफल का 80% है। इसलिए, यह कहा जा सकता है कि प्रांत के 80% लोग अपनी आजीविका के लिए वनों पर निर्भर हैं।

"वनों की महान भूमिका और प्रांत की उच्च वन कवरेज दर को देखते हुए, प्रांतीय पार्टी समिति और प्रांतीय पीपुल्स समिति नियमित रूप से हमें याद दिलाती है कि, सूचना और प्रेस के माध्यम से, कई इलाके वन कार्बन क्रेडिट बेच सकते हैं, तो बैक कान उन्हें क्यों नहीं बेच सकता है?

तो फिर वन कार्बन को बेचने का अधिकार किसे है (लोगों को, वन मालिकों को या प्रांतों को)?

एक बार विक्रेता की पहचान हो जाए, तो आप सामान कैसे बेचते हैं? बिक्री हो जाने के बाद, आप उसका भुगतान कैसे करते हैं?” – श्री हाई ने पूछा।

इस प्रश्न का उत्तर देते हुए, वानिकी विभाग के निदेशक श्री ट्रान क्वांग बाओ ने कहा कि यह लाओ कै, सोन ला, कोन तुम, क्वांग नाम जैसे कई प्रांतों के लिए एक सामान्य प्रश्न है ... जो पायलट निजी बिक्री के लिए आवेदन कर रहे हैं, लेकिन कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं।

श्री बाओ के अनुसार, वियतनामी कार्बन बाज़ार (सार्वजनिक और पारदर्शी ख़रीद-बिक्री) अभी तक नहीं बना है। ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कमी और ओज़ोन परत के संरक्षण को विनियमित करने वाले सरकार के डिक्री 06-2022 और संशोधित डिक्री के मसौदे के अनुसार, यह 2028 तक नहीं बनेगा और उसके बाद कोटा ट्रेडिंग होगी।

इस प्रकार, अब से लेकर वियतनाम के कार्बन बाजार के आधिकारिक गठन तक, पायलट परियोजना संभव है (यदि सरकार द्वारा अनुमति दी जाए) और उत्तर मध्य क्षेत्र का ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन कटौती भुगतान समझौता (ईआरपीए) एक पायलट परियोजना है।

सिद्धांततः, प्रांत प्रधानमंत्री या सरकार को वन कार्बन क्रेडिट की खरीद और हस्तांतरण की अनुमति देने का प्रस्ताव दे सकते हैं।

हालाँकि, अंतर्राष्ट्रीय साझेदार वर्तमान में मुख्य रूप से प्राकृतिक वन कार्बन बाजार में रुचि रखते हैं, जो प्राकृतिक वनों से उत्सर्जन को कम करने के प्रयास हैं।

"प्राकृतिक वन राज्य की संपत्ति हैं। यदि राज्य की संपत्तियाँ एक प्रांत या एक वन स्वामी के स्तर पर हैं, तो यह बहुत मुश्किल होगा। वन का पैमाना इतना बड़ा होना चाहिए कि एक मापन परियोजना बनाई जा सके। अंतर्राष्ट्रीय संगठन अक्सर क्षेत्रीय निरंतरता में रुचि रखते हैं," श्री बाओ ने कहा।

संस्थानों और विक्रय विधियों से संबंधित समस्याओं के कारण स्थानीय लोगों के लिए वन कार्बन क्रेडिट बेचना आसान नहीं है - फोटो: सी. टीयूई

मंत्रालय दक्षिण मध्य और मध्य हाइलैंड्स क्षेत्रों के लिए अलग-अलग नीतियों की मांग कर रहा है।

श्री बाओ के अनुसार, वन कार्बन की महान क्षमता वाले कुछ स्थान जैसे क्वांग नाम, जिया लाई... को अलग से बातचीत की दिशा में विकसित किया जा सकता है।

हालाँकि, वर्तमान में इसमें कठिनाइयाँ आ रही हैं। चूँकि प्राकृतिक वन राज्य के स्वामित्व वाली संपत्तियाँ हैं, इसलिए कार्बन स्वामित्व और लाभ साझाकरण अभी तक सामान्य कानून में संस्थागत नहीं हैं।

"इसलिए, उत्तर मध्य क्षेत्र की बातचीत के लिए एक अलग पायलट डिक्री होनी चाहिए। वर्तमान में, कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय दक्षिण मध्य क्षेत्र और मध्य उच्चभूमि के लिए भी एक अलग नीति और डिक्री का अनुरोध कर रहा है।"

इसलिए, स्थानीय लोगों को प्रधानमंत्री या सरकार को प्रस्ताव देने का अधिकार है, लेकिन स्थानीय लोगों के लिए स्वयं ऐसा करना बहुत कठिन होगा," श्री बाओ ने जोर दिया।

बेचने के तरीके के बारे में, श्री बाओ ने कहा कि चूँकि कोई घरेलू कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग फ़्लोर नहीं है, इसलिए बेचने के लिए एक बातचीत योजना होनी चाहिए और इस योजना को मंत्रालयों, शाखाओं द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए और प्रधानमंत्री को रिपोर्ट किया जाना चाहिए। अगर स्थानीय प्रशासन खुद ऐसा करता है, तो यह भी बहुत मुश्किल होगा।

एक बार बेच दिए जाने के बाद, हमारा लाभ साझा करने का तंत्र अपेक्षाकृत आसान है क्योंकि हमारे पास वन पर्यावरण सेवाओं के लिए भुगतान और वन मालिकों को भुगतान की एक प्रणाली है।

“क्वांग नाम प्रांत में ऐसे निवेशक हैं जो क्रेडिट की पुष्टि के लिए 1-2 मिलियन अमरीकी डॉलर तक के कुल बजट के साथ एक परियोजना और उत्सर्जन में कमी माप कार्यक्रम के विकास का समर्थन करने के इच्छुक हैं।

हालाँकि, वियतनामी कानूनी प्रणाली ने अभी तक यह प्रतिबद्धता नहीं जताई है कि निवेशक द्वारा माप के लिए पैसा खर्च करने के बाद, उसे प्राथमिकता नहीं मिलेगी, क्योंकि यह राज्य की संपत्ति है और इस पर बोली लगानी होगी, इसलिए निवेशक पीछे हट जाता है।

ये सामान्य संस्थागत बाधाएँ हैं। नीति सलाहकारों के रूप में, हम भी इन मुद्दों की पहचान करते हैं और इन्हें हल करने के लिए संबंधित मंत्रालयों के साथ समन्वय करने का प्रयास करेंगे," श्री बाओ ने आगे कहा।

स्रोत: https://tuoitre.vn/ai-co-quyen-ban-va-ban-carbon-rung-nhu-the-nao-20241003145356575.htm