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अंतर-सामुदायिक पर्यटन का नेतृत्व करने वाले "संचालक" के रूप में कौन कार्य करेगा?

पर्यटन स्वाभाविक रूप से एक ऐसा क्षेत्र है जिसकी विशिष्ट स्थानिक और क्षेत्रीय विशेषताएं हैं। इसलिए, दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली के लागू होने से, कई दर्शनीय स्थल, सांस्कृतिक धरोहर स्थल और पर्यटन स्थल कई कम्यूनों और वार्डों में फैले हुए हैं। इससे यह प्रश्न उठता है: अंतर-सामुदायिक पर्यटन का नेतृत्व करने और खंडित एवं असंगठित विकास से बचने के लिए "संचालक" की भूमिका कौन निभाएगा?

Báo Lào CaiBáo Lào Cai01/12/2025

ज़ो थाई नृत्य, जो मानवता की अमूर्त सांस्कृतिक विरासत है, का संजोने वाला समुदाय पूर्व न्गिया लो कस्बे के संपूर्ण मुओंग लो क्षेत्र में फैला हुआ है, जिसमें अब लियन सोन कम्यून और न्गिया लो, ट्रुंग ताम और काऊ थिया वार्ड शामिल हैं। पहले, पूर्व न्गिया लो कस्बे ने पर्यटन विकास के साथ-साथ विरासत के महत्व को संरक्षित और बढ़ावा देने के लिए एक दीर्घकालिक रणनीति और वार्षिक योजनाएँ विकसित की थीं। दो स्तरीय स्थानीय सरकार में परिवर्तन के बाद, संरक्षण और संवर्धन के प्रयास पूर्व कस्बे के कम्यूनों और वार्डों में जारी रहे, लेकिन क्षेत्रीय समन्वय के अभाव में खंडित तरीके से, जबकि सांस्कृतिक पर्यटन के लिए समग्र सहयोग की आवश्यकता होती है।

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थाई ज़ोए नृत्य, जो मानवता की एक प्रतिनिधि अमूर्त सांस्कृतिक विरासत है, की उत्पत्ति मुओंग लो क्षेत्र (पूर्व में न्घिया लो शहर) से हुई है, जिसमें अब लियन सोन कम्यून और तीन वार्ड शामिल हैं: न्घिया लो, ट्रुंग ताम और काऊ थिया।

ट्रंग ताम वार्ड में हांग चुंग होमस्टे की मालकिन सुश्री लुओंग हांग चुंग ने बताया: "इस बार, मेरे परिवार के होमस्टे के साथ-साथ अन्य छोटे होमस्टे में भी कम मेहमान आ रहे हैं। पर्यटन का माहौल फीका है, जिसका कुछ कारण तूफान और बारिश है, और कुछ इसलिए कि हम पहले जो क्षेत्रीय प्रचार-प्रसार के प्रयास करते थे, वे अब उपलब्ध नहीं हैं।"

सुश्री चुंग ने कहा कि स्थानीय सरकार पर्यटन के विकास में काफी रुचि रखती है, होमस्टे मालिकों के लिए पर्यटन और सेवा प्रशिक्षण आयोजित करती है, और विभिन्न ग्राहक समूहों के अनुसार उत्पादों को तैयार करती है। हालांकि, उन्हें अभी भी लगता है कि पर्यटन को पहले की तरह जीवंत बनाने के लिए एक तत्व की कमी है।

इसी प्रकार, मु कांग चाई सीढ़ीदार चावल के खेत राष्ट्रीय विशेष स्मारक तीन कम्यूनों - मु कांग चाई, लाओ चाई और पुंग लुआंग - के क्षेत्र में स्थित है। पूर्व में, मु कांग चाई जिले ने वार्षिक रूप से कई व्यवस्थित पर्यटन संवर्धन गतिविधियों का आयोजन किया, प्रत्येक इकाई को विशिष्ट कार्य सौंपे, अद्वितीय मौसमी पर्यटन उत्पाद तैयार किए और बड़ी संख्या में पर्यटकों को आकर्षित किया। वर्तमान में, इस दर्शनीय क्षेत्र के अंतर्गत आने वाले कम्यून भी पर्यटन विकास योजनाओं को विकसित करने में रुचि रखते हैं, लेकिन समन्वय की कमी है।

मु कांग चाई कम्यून में हुओंग सिउ होमस्टे की मालकिन सुश्री गुयेन थी सिउ ने बताया: "दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली लागू होने के बाद से, कम्यून ने पर्यटन पर विशेष ध्यान दिया है और पर्यटन से जुड़े परिवारों के लिए प्रशिक्षण पाठ्यक्रम आयोजित किए हैं; और कर्मचारी भी बहुत मददगार रहे हैं। हालांकि, हमें हमेशा लगता है कि पूरे मु कांग चाई क्षेत्र में पर्यटन में समन्वय की कमी है और यह पहले की तरह पूरे जिले में एकीकृत नहीं है।"

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मु कांग चाई में "तो दाय" फूल के खिलने का मौसम साल के अंत में कई पर्यटकों को आकर्षित करता है।

लाओ काई , सा पा, मुओंग लो, मु कांग चाई, जातीय अल्पसंख्यक गांवों और पर्वतीय वन पारिस्थितिक तंत्रों के लिए प्रसिद्ध है। इनमें से अधिकांश पर्यटन स्थल किसी एक कम्यून या वार्ड की सीमा में स्थित नहीं हैं, बल्कि प्राकृतिक और सांस्कृतिक क्षेत्रों में फैले हुए हैं और आपस में जुड़े हुए हैं। जब त्रिस्तरीय प्रशासनिक व्यवस्था लागू थी, तब जिला स्तर अंतर-कम्यून गतिविधियों में समन्वयकारी भूमिका निभाता था और प्रबंधन तंत्र, परियोजनाओं या स्थानीय पर्यटन साझेदारियों के माध्यम से पर्यटन संबंधों को बढ़ावा देता था।

दो स्तरीय मॉडल अपनाने से जिला स्तर पर मध्यवर्ती संरचना समाप्त हो जाती है, जिससे खंडित विकास का खतरा पैदा हो जाता है: प्रत्येक कम्यून बिना समन्वय के अपने-अपने उत्पाद विकसित कर सकता है, जिससे सेवाओं में अतिक्रमण आसानी से हो सकता है। इसके अलावा, क्षेत्रीय अवसंरचना विकास या व्यापक प्रचार-प्रसार के लिए बड़े संसाधनों को जुटाना मुश्किल हो जाता है, क्योंकि यह व्यक्तिगत कम्यूनों की क्षमता से अधिक होता है।

थाई गुयेन विश्वविद्यालय के पर्यटन संकाय की व्याख्याता होआंग थी फुओंग न्गा के अनुसार, दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली लागू करने से पर्यटन विकास के लिए कई लाभ मिलते हैं, जिनमें सबसे महत्वपूर्ण पर्यटन सेवा व्यवसायों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कमी आना है। हालांकि, स्थानीय निकाय वर्तमान में दिशा-निर्देश और समन्वय में चुनौतियों का सामना कर रहे हैं, जिसके लिए संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग और व्यवसायों की गहन भागीदारी आवश्यक है।

संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग का मुख्य कार्य पर्यटन के राज्य प्रबंधन में प्रांतीय जन समिति को सलाह और सहायता प्रदान करना है, जिसमें पर्यटन विकास योजनाओं और रणनीतियों का निर्माण, पर्यटन संसाधनों का प्रबंधन, कानूनी नियमों के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन और निरीक्षण, तथा स्थानीय पर्यटन उद्योग के लिए प्रचार गतिविधियों का आयोजन और मानव संसाधन प्रशिक्षण शामिल है। नए संदर्भ में, विभाग को क्षेत्रीय पर्यटन संपर्कों और अंतर-सामुदायिक पर्यटन संबंधों, विशेष रूप से दर्शनीय स्थलों, विरासत स्थलों और पर्यटन मार्गों के क्षेत्र में, अतिरिक्त जिम्मेदारियां भी निभानी होंगी।

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प्रांत के आकर्षक पर्यटन स्थल अब कई कम्यूनों में स्थित हैं।

विरासत स्थलों के भीतर अंतर-सामुदायिक पर्यटन में प्रांतीय स्तर का नेतृत्व एकरूपता सुनिश्चित कर सकता है, लेकिन इसमें प्रत्येक इलाके की विशिष्ट विशेषताओं के प्रति लचीलेपन और अनुकूलन क्षमता का अभाव होता है।

थाई गुयेन विश्वविद्यालय के पर्यटन संकाय में व्याख्याता सुश्री होआंग थी फुओंग न्गा ने क्षेत्रीय पर्यटन गतिविधियों के समन्वय के लिए स्थानीय अधिकारियों, व्यवसायों और सामाजिक संगठनों के प्रतिनिधियों से युक्त एक अंतर-कम्यून/वार्ड पर्यटन प्रबंधन बोर्ड की स्थापना का प्रस्ताव रखा।

कुछ सुझाव यह हैं कि प्रांतीय स्तर पर एक पर्यटन प्रबंधन संगठन स्थापित किया जाए, जिसके पर्यटन क्षेत्रों में सहायक कार्यालय हों। ये इकाइयाँ अंतर-सामुदायिक समन्वय, सेवा मानकों का विकास, क्षेत्रीय ब्रांडिंग, बाज़ार संपर्क और प्रचार के लिए ज़िम्मेदार होंगी। इसके साथ ही, सामुदायिक अधिकारियों, परिवारों और लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों के लिए पर्यटन प्रबंधन, आतिथ्य सत्कार, स्थानीय गाइड, पर्यावरण प्रबंधन, पर्यटन सुरक्षा और डिजिटल मार्केटिंग में प्रशिक्षण को सुदृढ़ करना आवश्यक है; और आगंतुकों के लिए सुगम पहुँच और निर्बाध अनुभव सुनिश्चित करने के लिए अंतर-सामुदायिक अनुभवात्मक मानक और मानचित्र, साथ ही संकेत प्रणाली और रणनीतिक रूप से स्थित विश्राम स्थलों का विकास करना भी ज़रूरी है।

अंतर-सामुदायिक पर्यटन का नेतृत्व कौन करेगा, यह किसी विशिष्ट व्यक्ति या समुदाय को खोजने का प्रश्न नहीं है, बल्कि एक उपयुक्त समन्वय तंत्र का चयन करने का प्रश्न है। एक मजबूत केंद्रीय समन्वय निकाय और स्पष्ट संपर्क तंत्र के बिना, विरासत स्थलों और दर्शनीय स्थलों वाले समुदायों में पर्यटन खंडित, अस्थिर होने की संभावना है और स्थानीय प्रकृति और संस्कृति के संरक्षण से जुड़े सतत विकास के अवसरों से वंचित रह जाएगा।

लाओ काई में उत्तरी पर्वतीय क्षेत्र में एक शीर्ष पर्यटन स्थल बनने के सभी तत्व मौजूद हैं, लेकिन इसे अंतर-सामुदायिक पर्यटन को अलग-अलग टुकड़ों से बदलकर पर्यटकों और स्थानीय लोगों दोनों के लिए एक एकीकृत, सुरक्षित और मूल्यवान यात्रा में बदलने के लिए उत्पादों, संसाधनों, समुदायों और बाजारों को आपस में जोड़ने की तत्काल आवश्यकता है।

स्रोत: https://baolaocai.vn/ai-lam-nhac-truong-dan-dat-du-lich-lien-xa-post887866.html


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