विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन को देश के लिए महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति बनाने हेतु तत्काल कार्रवाई
संस्थागत सुधार सर्वोच्च प्राथमिकता है
प्रस्ताव संख्या 57 विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में "संस्थानों को प्रतिस्पर्धात्मक लाभ" प्रदान करने की आवश्यकता पर बल देता है। महासचिव टो लैम के निर्देशानुसार, संस्थानों को वास्तव में "खुला और विकास सृजन करने वाला" बनाने के लिए, अनुसंधान और नवाचार में बाधा डालने वाली कानूनी बाधाओं की निरंतर समीक्षा और उन्हें दूर करना आवश्यक है।
सबसे पहले, वैज्ञानिक और तकनीकी गतिविधियों में बाधा डालने वाले अनुचित नियमों में तत्काल संशोधन करें। इसका एक विशिष्ट उदाहरण सार्वजनिक क्षेत्र के वैज्ञानिकों के लिए सेवानिवृत्ति की आयु सीमा है। सक्षम वैज्ञानिकों के लिए कठोर आयु सीमा को साहसपूर्वक समाप्त करना, और इकाइयों को उम्र के बजाय प्रदर्शन (KPI) के आधार पर प्रतिभाओं के उपयोग का निर्णय लेने का अधिकार देना आवश्यक है ताकि उन अग्रणी विशेषज्ञों की बुद्धिमत्ता का लाभ उठाया जा सके जो अभी भी काम करना जारी रखने, योगदान देने और अगली पीढ़ी को प्रशिक्षित करने में सक्षम हैं।
महासचिव टो लैम 13 जनवरी, 2025 को विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में सफलताओं पर राष्ट्रीय सम्मेलन में बोलते हुए। फोटो: हो लोंग
सरकार को शीघ्र ही राष्ट्रीय असेंबली में फिनटेक, एआई, स्व-चालित कार, जैव प्रौद्योगिकी आदि जैसे क्षेत्रों में प्रौद्योगिकी सैंडबॉक्स के लिए एक कानूनी तंत्र प्रस्तुत करना चाहिए, जिससे उचित जोखिम प्रबंधन ढांचे के भीतर तीव्र परीक्षण की अनुमति मिल सके।
साथ ही, रचनात्मकता को उजागर करने के लिए क्रांतिकारी परीक्षण तंत्रों को स्वीकार करना आवश्यक है। प्रस्ताव संख्या 57 स्पष्ट रूप से कहता है: वैज्ञानिक और तकनीकी गतिविधियों की प्रकृति के अनुकूल नीतिगत ढाँचा बनाना आवश्यक है - जिनमें कुछ विलंब और जोखिम होते हैं। इसका अर्थ है कि कानून को अनुसंधान में जोखिमों को एक सुविचारित स्तर पर स्वीकार करने की अनुमति देनी चाहिए। विशेष रूप से, नई तकनीकों के लिए पायलट तंत्र और सैंडबॉक्स बनाना आवश्यक है, जिससे प्रबंधन एजेंसियों की देखरेख में, सीमित दायरे में तकनीकी उत्पादों और सेवाओं का परीक्षण संभव हो सके। सरकार को जल्द ही राष्ट्रीय सभा में फिनटेक, एआई, सेल्फ-ड्राइविंग कार, जैव प्रौद्योगिकी आदि क्षेत्रों में तकनीकी सैंडबॉक्स के लिए एक कानूनी तंत्र जारी करने हेतु प्रस्ताव प्रस्तुत करना चाहिए , जिससे एक उपयुक्त जोखिम प्रबंधन ढाँचे के भीतर त्वरित परीक्षण संभव हो सके। सिद्धांत यह है कि "जहाँ समस्या है, वहाँ से उसे सुलझाएँ" - कानून को उन नए मॉडलों और उत्पादों के अनुरूप तुरंत अद्यतन किया जाना चाहिए जो अभी तक वर्तमान कानूनों द्वारा विनियमित नहीं हैं। "सख्त प्रबंधन और विकास सृजन" दोनों की भावना को अच्छी तरह से समझा जाना चाहिए: राज्य नई तकनीकों के शीघ्र उभरने के लिए लचीले गलियारे बनाता है, साथ ही साथ जनहित की रक्षा के लिए निगरानी भी करता है।
अंत में, यह सुनिश्चित करें कि सभी नीतियों का दृढ़तापूर्वक और प्रभावी ढंग से क्रियान्वयन हो। प्रस्ताव संख्या 57 ने महासचिव की अध्यक्षता में केंद्रीय संचालन समिति की स्थापना की, जो एक अत्यंत उच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प का प्रदर्शन है। राष्ट्रीय सभा और सरकार को "संस्थागत बाधाओं को दूर करने में अग्रणी भूमिका निभानी चाहिए"।
असाइनमेंट में यह स्पष्ट होना चाहिए कि "कौन क्या करेगा, ज़िम्मेदारी क्या है, समय और परिणाम क्या हैं"। तभी केंद्रीय स्तर से लेकर स्थानीय स्तर तक "मज़बूत, समकालिक कदमों के साथ जागरूकता का प्रसार" हो सकेगा। खुले संस्थान और एक स्थिर कानूनी ढाँचा वैज्ञानिकों और व्यवसायों में अनुसंधान एवं विकास में दीर्घकालिक निवेश करने का साहस पैदा करने के लिए विश्वास और प्रेरणा पैदा करेगा।
विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार, रचनात्मकता और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में सफलताओं पर राष्ट्रीय सम्मेलन का दृश्य, 13 जनवरी। फोटो: हो लोंग
प्रतिभाशाली लोगों को रोजगार देने की व्यवस्था में आमूलचूल सुधार
मानव संसाधन को नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र का "हृदय" माना जाता है, लेकिन यह वियतनाम की एक अंतर्निहित कमज़ोरी है। इसलिए, संस्थानों के अलावा, मानव संसाधन और वित्त दो ऐसे स्तंभ हैं जो विज्ञान-प्रौद्योगिकी और नवाचार रणनीति की सफलता या विफलता को निर्धारित करते हैं। हमें प्रतिभाओं को नियोजित करने की व्यवस्था में आमूल-चूल सुधार की आवश्यकता है। सबसे पहले, प्रमुख परियोजनाओं में प्रतिभाओं को आकर्षित करने के लिए जल्द ही एक राष्ट्रीय कार्यक्रम बनाना आवश्यक है। विशेषज्ञों को आकर्षित करने के लिए एक क्रांतिकारी नीति की आवश्यकता है, विशेष रूप से: अच्छे प्रोफेसरों और वैज्ञानिकों (वियतनामी और विदेशी मूल के) को देश में वापस बुलाकर प्रमुख राष्ट्रीय विज्ञान-प्रौद्योगिकी परियोजनाओं और प्रस्तावों के माध्यम से अनुसंधान में सहयोग करने के लिए आमंत्रित करना; और विकसित देशों में आय और अवसरों के अनुरूप उचित व्यवहार (वेतन, आवास, कार्य परिस्थितियाँ)।
बाहरी प्रतिभाओं को आकर्षित करने के साथ-साथ, घरेलू संसाधनों, विशेषकर युवा पीढ़ी का पोषण और संवर्धन आवश्यक है। रचनात्मक विचारों को प्रयोगशाला से बाज़ार तक पहुँचाने के लिए नवाचार सहायता कोष और युवा प्रतिभा कोष का विस्तार और दक्षता में सुधार आवश्यक है। वर्तमान में, सरकार ने राष्ट्रीय नवाचार को बढ़ावा देने हेतु एक नवाचार कोष की स्थापना और अनुसंधान हेतु मंत्रालयों और शाखाओं को नियुक्त किया है। गठन के बाद, यह कोष आशाजनक अनुसंधान परियोजनाओं, विशेष रूप से युवा वैज्ञानिकों और प्रौद्योगिकी स्टार्टअप्स को प्राथमिकता देते हुए, प्रारंभिक पूँजी प्रदान करेगा । इसके अतिरिक्त, संसाधनों को बढ़ाने के लिए सार्वजनिक-निजी भागीदारी मॉडल के अनुसार निजी क्षेत्र को भी इस कोष में योगदान के लिए प्रेरित किया जा सकता है।
गूगल ने घोषणा की है कि वह वियतनाम अंतर्राष्ट्रीय नवाचार प्रदर्शनी 2023 (VIIE 2023) के अंतर्गत आयोजित एक कार्यक्रम में वियतनामी छात्रों को 40,000 छात्रवृत्तियाँ प्रदान करेगा। स्रोत: en.vietnamplus.vn
इसके साथ ही, पूरी आबादी को डिजिटल कौशल प्रशिक्षण देने के लिए एक राष्ट्रीय आंदोलन शुरू करना ज़रूरी है। राज्य को बड़े पैमाने पर अपस्किल और रीस्किल कार्यक्रमों को बढ़ावा देना चाहिए , जिसमें सिविल सेवकों के लिए सूचना प्रौद्योगिकी और डेटा में बुनियादी प्रशिक्षण से लेकर छात्रों और इंजीनियरों के लिए प्रोग्रामिंग और एआई पर गहन पाठ्यक्रम शामिल हैं। हज़ारों छात्रों को डिजिटल प्रतिभाओं को प्रशिक्षित करने के लिए एनआईसी और गूगल के बीच सहयोग जैसे कार्यक्रमों को दोहराया जाना चाहिए। लक्ष्य 2025 तक 80% वयस्कों को बुनियादी डिजिटल कौशल प्रदान करना और 2030 तक कार्यबल को डिजिटल अर्थव्यवस्था के लिए तैयार करना है।
उद्यमों को नवाचार प्रणाली के केन्द्र में होना चाहिए।
ऐसा वातावरण बनाना आवश्यक है जो सभी व्यवसायों, विशेषकर घरेलू निजी व्यवसायों को नवाचार में सक्रिय रूप से निवेश करने के लिए प्रोत्साहित करे। सबसे पहले, कर और ऋण उत्तोलन का उपयोग करके व्यवसायों को अनुसंधान एवं विकास पर खर्च बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित करें। विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विकास कोष में कर-पूर्व लाभ का अधिकतम 10% आवंटित करने के नियम को समाप्त किया जाना चाहिए और कॉर्पोरेट अनुसंधान एवं विकास निधि पर प्रतिबंधों को कम किया जाना चाहिए। इसके बजाय, प्रोत्साहन का एक अधिक प्रत्यक्ष रूप लागू किया जा सकता है: उदाहरण के लिए, कॉर्पोरेट आयकर की गणना करते समय कटौती योग्य व्यय से अनुसंधान एवं विकास लागत का 150% कटौती की अनुमति देना। इससे व्यवसायों को "तकनीकी नवाचार परियोजनाओं में अधिक जोखिम उठाने और नए उत्पाद विकसित करने" के लिए एक मजबूत वित्तीय प्रोत्साहन मिलेगा। साथ ही, प्रौद्योगिकी व्यवसायों, विशेषकर नवोन्मेषी स्टार्टअप्स के लिए तरजीही ऋण नीतियाँ (कम ब्याज दरें, ऋण गारंटी निधि) होनी चाहिए, ताकि उनके पास अपने विचारों को लागू करने के लिए संसाधन उपलब्ध हों।
इसके बाद, व्यवसायों और विश्वविद्यालयों को जोड़ने वाले नवाचार केंद्र और प्रौद्योगिकी इन्क्यूबेटर विकसित करें। संभावित इलाकों (हो ची मिन्ह सिटी, डा नांग, आदि) में कई राष्ट्रीय नवाचार केंद्र स्थापित करने और एक क्षेत्रीय नेटवर्क बनाने पर विचार करें। सैंडबॉक्स क्षेत्र बनाएँ , जो नई प्रौद्योगिकी के क्षेत्रों के लिए जीवंत प्रयोगशालाएँ हैं।
इसके अलावा, कारोबारी माहौल और स्टार्टअप इकोसिस्टम में सुधार भी बेहद ज़रूरी है। व्यवसायों को वास्तव में नवाचार केंद्र बनने के लिए, समकालिक समाधानों की एक श्रृंखला की आवश्यकता है। सबसे पहले, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के शासन तंत्र में सुधार करना, नेतृत्व मूल्यांकन में नवाचार और दीर्घकालिक दक्षता के मानदंडों को शामिल करना और उन्हें सोचने और करने का साहस करने के लिए प्रोत्साहित करना आवश्यक है। दूसरा, छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों को पूंजी (नवाचार सहायता निधि, ऋण प्रोत्साहन के माध्यम से), तकनीक (संस्थानों, विश्वविद्यालयों, विशेषज्ञों से जुड़ना), और बाजारों (बड़ी आपूर्ति श्रृंखलाओं में उनकी भागीदारी में मदद करना) के संदर्भ में समर्थन देना आवश्यक है ताकि नवाचार में निवेश करते समय जोखिम कम हो सकें। तीसरा, नवाचार क्लस्टर (नवाचार केंद्र, तकनीकी पार्क) का निर्माण करना जहाँ व्यवसाय, स्टार्टअप और संस्थान सहयोग करें और संसाधन साझा करें।
अंतिम लक्ष्य वियतनामी व्यवसायों की एक ऐसी पीढ़ी तैयार करना है जो नवाचार को अपनी मूल संस्कृति मानें। उस समय, व्यवसाय "मुख्य इंजन" बन जाएँगे जो पूरे पारिस्थितिकी तंत्र को आगे बढ़ाएँगे - संकल्प संख्या 57 की भावना के अनुरूप, जो चाहता है कि "व्यवसाय वास्तव में नवाचार का केंद्र बनें"।
आधुनिक बुनियादी ढांचा और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग
अगर लोगों और व्यवसायों को नेटवर्क परिवेश की सुरक्षा पर भरोसा नहीं होगा, तो डिजिटल पारिस्थितिकी तंत्र का स्थायी रूप से विकास मुश्किल होगा। इसलिए, सूचना सुरक्षा और संरक्षा को मज़बूत करना डिजिटल बुनियादी ढाँचे के निर्माण के साथ-साथ ज़रूरी है। प्रस्ताव संख्या 57 इस बात पर भी ज़ोर देता है कि राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन की प्रक्रिया में "सूचना सुरक्षा, संरक्षा और डेटा संरक्षण" सुनिश्चित करना एक सतत आवश्यकता है।
इस प्रकार, डिजिटल अवसंरचना और डिजिटल डेटा दो मूलभूत पहलू हैं जिन्हें निवेश और पूर्णता के लिए प्राथमिकता दी जानी चाहिए। निकट भविष्य में, आधुनिक डिजिटल अवसंरचना के विकास को प्राथमिकता दी जानी चाहिए। वियतनाम को दूर-दराज के इलाकों में डिजिटल अवसंरचना का विस्तार करने, स्थानीय क्षेत्रों के बीच डिजिटल अंतर को कम करने, देश भर में 5G नेटवर्क की तैनाती में तेजी लाने और जब भी संभव हो 6G तकनीक के परीक्षण की दिशा में आगे बढ़ने के लिए सार्वजनिक और निजी संसाधनों को जुटाने की आवश्यकता है।
इसके साथ ही, सरकार और व्यवसायों की डेटा भंडारण और प्रसंस्करण आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए जल्द ही एक बड़े पैमाने पर राष्ट्रीय डेटा केंद्र और अंतर-क्षेत्रीय डेटा कनेक्शन और साझाकरण तंत्र का निर्माण करें। वियतनामी डेटा की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त मज़बूत घरेलू क्लाउड कंप्यूटिंग प्लेटफ़ॉर्म के विकास को प्रोत्साहित करें। कृत्रिम बुद्धिमत्ता, जीव विज्ञान और नई सामग्रियों पर प्रमुख प्रयोगशालाओं में निवेश करें; व्यवसायों और विश्वविद्यालयों के संयुक्त उपयोग के लिए सार्वजनिक अनुसंधान संस्थानों की सुविधाओं को आधुनिक और खुली दिशा में उन्नत करें।
प्रत्येक परियोजना में, साइबर सुरक्षा और राष्ट्रीय डिजिटल संप्रभुता सुनिश्चित करने की आवश्यकताओं को पूरी तरह से समझना आवश्यक है। प्रस्ताव संख्या 57 में स्पष्ट रूप से कहा गया है: विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन के विकास की प्रक्रिया में सुरक्षा, सूचना सुरक्षा और डेटा सुरक्षा सुनिश्चित करना एक "निरंतर, अविभाज्य" आवश्यकता है । इसलिए, डिजिटल अवसंरचना प्रणालियों को डिज़ाइन से ही सुरक्षा मानकों का पालन करना होगा। महत्वपूर्ण डेटा को सुरक्षित रूप से संग्रहीत किया जाना चाहिए, और बैकअप योजनाएँ भी मौजूद होनी चाहिए। राष्ट्रीय सुरक्षा से समझौता किए बिना डिजिटल अर्थव्यवस्था का विकास - यह एक सुसंगत सिद्धांत है। वियतनाम को भी साइबर हमलों के बढ़ते जोखिम से डिजिटल अवसंरचना की रक्षा के लिए, उन्नत देशों के समान साइबर रक्षा क्षमता का सक्रिय रूप से निर्माण करने की आवश्यकता है।
अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के संदर्भ में, वियतनाम को नवाचार को बढ़ावा देने के लिए साझेदारों और बहुपक्षीय संगठनों से सक्रिय रूप से सहयोग प्राप्त करना चाहिए। सबसे पहले, प्रोत्साहनों और सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) मॉडल के माध्यम से दुनिया की अग्रणी प्रौद्योगिकी कंपनियों को वियतनाम में अनुसंधान एवं विकास केंद्र स्थापित करने के लिए आकर्षित करना चाहिए। राज्य को पर्याप्त आकर्षक प्रोत्साहन (करों, भूमि, मानव संसाधनों पर) प्रदान करने और बौद्धिक संपदा अधिकारों को सुनिश्चित करने की आवश्यकता है ताकि विदेशी उद्यम अनुसंधान एवं विकास में आत्मविश्वास से निवेश कर सकें। इसके साथ ही, आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (OECD), विश्व बौद्धिक संपदा संगठन (WIPO) और विश्व बैंक जैसे अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ नीतिगत सहयोग को मज़बूत करना चाहिए।
प्रस्ताव संख्या 57 में विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन को राष्ट्रीय विकास की प्रेरक शक्ति बनाने का मार्ग स्पष्ट रूप से रेखांकित किया गया है। अब मुख्य मुद्दा कार्रवाई का है। केंद्र से लेकर स्थानीय स्तर तक, सार्वजनिक से लेकर निजी क्षेत्र तक, सभी को प्रस्ताव संख्या 57 में निर्धारित कार्यों को साकार करने के लिए हाथ मिलाना होगा। प्रत्येक लक्ष्य को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है, उदाहरण के लिए, अगले 1-2 वर्षों में कानूनी सैंडबॉक्स कॉरिडोर को पूरा करना; 2025 तक 10 शोधकर्ताओं/10,000 लोगों की क्षमता प्राप्त करना; 2027 से पहले पूरे देश में 5G कवरेज लाना; हर साल एक निश्चित संख्या में विदेशी वियतनामी विशेषज्ञों को स्वदेश वापस लाना... और उन्हें प्राप्त करने के लिए हर संभव प्रयास करना।
अगर इसे सही तरीके से किया जाए, तो इसके लाभ अपार होंगे। विशेषज्ञों का कहना है कि नवाचार और डिजिटल अर्थव्यवस्था की प्रेरक शक्ति की बदौलत वियतनाम निश्चित रूप से टिकाऊ दोहरे अंकों की जीडीपी वृद्धि हासिल कर सकता है। 2030 तक, वियतनाम नवाचार के मामले में सिंगापुर और दक्षिण कोरिया के बराबर, इस क्षेत्र के अग्रणी देशों के समूह में भी शामिल हो सकता है। जब विज्ञान और प्रौद्योगिकी वास्तव में सफलता प्राप्त करेंगे, तो हम विकास की कई कठिन समस्याओं का समाधान कर पाएँगे: श्रम उत्पादकता आसमान छूएगी, अर्थव्यवस्था उच्च-मूल्य स्तर पर पहुँच जाएगी, और साथ ही, वैज्ञानिक समाधानों से सामाजिक और पर्यावरणीय समस्याओं का बेहतर समाधान किया जा सकेगा। 2045 तक एक विकसित, उच्च-आय वाला देश बनने की आकांक्षा को साकार करने का यही मार्ग है।
अगर हम आज निर्णायक कदम उठाएँ, तो वह भविष्य हमारी पहुँच में है। विज्ञान, तकनीक और नवाचार में निवेश करना भविष्य में निवेश करना है। सोचने की हिम्मत, करने की हिम्मत और नवाचार की चाहत के साथ, वियतनाम निश्चित रूप से वर्तमान तकनीकी क्रांति के "सुनहरे अवसर" का लाभ उठाएगा और एक गतिशील, समृद्ध और नवोन्मेषी देश बनेगा। सफलता या पिछड़ापन - इसका उत्तर आने वाले वर्षों में संकल्प संख्या 57 के आलोक में हमारे कदमों पर निर्भर करेगा। आइए, एक मज़बूत वियतनाम के लिए बाधाओं को दूर करने और अधिकतम रचनात्मकता को उजागर करने के लिए हाथ मिलाएँ।
सोचने की हिम्मत, करने की हिम्मत और नवाचार की चाहत के साथ, वियतनाम निश्चित रूप से वर्तमान तकनीकी क्रांति के "सुनहरे अवसर" का लाभ उठाएगा और एक गतिशील, समृद्ध और नवोन्मेषी देश बनेगा। सफलता या पिछड़ापन - इसका उत्तर आने वाले वर्षों में संकल्प संख्या 57 के आलोक में हमारे कदमों पर निर्भर करेगा।
संदर्भ:
संकल्प 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू, सरकारी कार्रवाई कार्यक्रम (संकल्प 03/एनक्यू-सीपी 2025); 2030 तक विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार के लिए रणनीति (निर्णय 569/क्यूडी-टीटीजी); सैमसंग अनुसंधान एवं विकास के उद्घाटन समारोह में प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह का भाषण; सूचना और संचार मंत्रालय का सम्मेलन "आईसीटी स्प्रिंग 2025 मीटिंग"; विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार विकास 2030 के लिए रणनीति पर कार्यशाला (दिसंबर 2023); वीटीवी, वीएनएक्सप्रेस, वियतनामनेट, वीएनइकोनॉमी, सरकारी समाचार पत्र, जनप्रतिनिधि समाचार पत्र...
प्रस्तुतकर्ता: डुय थोंग
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/bai-2-chung-tay-thao-go-diem-nghen-giai-phong-toi-da-suc-sang-tao-vi-mot-viet-nam-hung-cuong-post409156.html






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