प्रेस ने नीति के समर्थन में लोगों और समाज की उच्च सहमति को जोरदार ढंग से व्यक्त किया।

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लेकिन, नीति संचार में एक मज़बूत बदलाव लाने के लिए क्या किया जा सकता है? प्रेस को सचमुच एक प्रभावी संसाधन बनाने के लिए?... जर्नलिस्ट एंड पब्लिक ओपिनियन न्यूज़पेपर के रिपोर्टर ने इस मुद्दे को स्पष्ट करने के लिए सूचना एवं संचार मंत्रालय के प्रेस विभाग के निदेशक श्री लुउ दीन्ह फुक से बातचीत की।

+ महोदय, सामाजिक सहमति न केवल एक लक्ष्य है, बल्कि व्यवहार में नीतियों के सफल कार्यान्वयन में योगदान देने वाला एक महत्वपूर्ण सामाजिक संसाधन भी है। प्रेस को नीति जारीकर्ता और नीति लाभार्थियों के बीच एक सेतु माना जाता है। वर्तमान दौर में नीति प्रक्रिया के विभिन्न चरणों में प्रेस की भागीदारी के महत्व का आप किस प्रकार आकलन करते हैं?

- नीति व्यवहार की आवश्यकताओं के आधार पर जारी की जानी चाहिए। यदि वह व्यवहार से दूर होगी, तो नीति का कोई अस्तित्व नहीं रहेगा। इसलिए, व्यवहार के अनुकूल और व्यवहार्य नीति बनाने के लिए, विचारों से नीति निर्माण, नीतियाँ बनाना, राय एकत्र करना, नीतियाँ जारी करना और नीति प्रभावशीलता का मूल्यांकन करने की प्रक्रिया में प्रेस की भागीदारी आवश्यक है। प्रेस मंच के माध्यम से सभी वर्गों के लोगों, विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों की राय रचनात्मक, आलोचनात्मक और पर्यवेक्षी आवाज़ें हैं, और एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं।

मीडिया ने नीति के समर्थन में लोगों और समाज की उच्च सहमति को ज़ोरदार तरीक़े से व्यक्त किया। चित्र 1 — श्री लुऊ दीन्ह फुक, प्रेस विभाग के निदेशक - सूचना एवं संचार मंत्रालय।

कई मामलों में, प्रेस की आवाज निर्णायक भूमिका निभाती है जब मसौदा नीति पर बहुसंख्य लोगों और समाज की सहमति नहीं होती है; या जब प्रेस नीति के समर्थन में लोगों और समाज की उच्च सहमति को दृढ़ता से व्यक्त करता है।

प्रेस की आवाज़ के ज़रिए, नीति-निर्माण एजेंसियों को नीति निर्माण, कार्यान्वयन और समापन, दोनों ही चरणों में कई उपयोगी जानकारी मिलती है। हाल ही में, भूमि कानून में संशोधन के मसौदे पर प्रेस द्वारा हज़ारों राय व्यक्त की गईं; या मीडिया ने शराब पीकर वाहन चलाने वालों को सज़ा देने में अधिकारियों का समर्थन किया।

लेकिन हमें इसे विपरीत दृष्टिकोण से भी देखना होगा। प्रेस के लिए यह बेहद ज़रूरी है कि वह नीतियों की पेशेवर, वैज्ञानिक और रचनात्मक तरीके से आलोचना करे, और आलोचना का इस्तेमाल समूह हितों की रक्षा और "लड़ाई" के लिए करने की प्रवृत्ति से बचें। दूसरी ओर, साइबरस्पेस पर झूठी, विकृत, मनगढ़ंत और भड़काऊ सूचनाओं की आलोचना करने, जनमत का मार्गदर्शन करने और उनका खंडन करने के लिए प्रेस की आवाज़ें ज़्यादा होनी चाहिए, जैसा कि अभी हो रहा है।

+ आपकी राय में, नीति संचार के लिए एक महत्वपूर्ण संसाधन बनने में प्रेस को किन चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है?

- हाँ, प्रेस को सोशल मीडिया पर परस्पर विरोधी सूचना प्रवाह का सामना करना पड़ रहा है, जहाँ युवा और उपयोगकर्ताओं की संख्या बढ़ रही है। नीति संचार, नीति निर्माण में प्रेस की भागीदारी है, प्रख्यापित नीतियों को लोगों तक पहुँचाना, और इस तरह से संप्रेषित करना कि लोग समझें, उन पर विश्वास करें और उन्हें लागू करें।

मुश्किल यह है कि दूर-दराज, अलग-थलग और वंचित इलाकों में भी लोग वामपंथी नेटवर्क से जानकारी हासिल करते हैं, फिर इकट्ठा होकर फुसफुसाते और कहानियाँ फैलाते हैं, फिर आधा यकीन करते हैं और आधा शक करते हैं। शहरी इलाकों में भी, कई बुजुर्ग लोग भी हर दिन इस "विषाक्त" जानकारी तक पहुँच रहे हैं। इसलिए, प्रेस की ज़िम्मेदारी है कि वह आधिकारिक जानकारी को सभी लोगों और क्षेत्रों तक पहुँचाए; विरोध में आवाज़ उठाए, ऐसी नीतियाँ बनाए और फैलाए जो समझने में आसान हों, जिन तक पहुँचना आसान हो, जिन्हें लागू करना आसान हो, ताकि अच्छाई का इस्तेमाल बुराई को खत्म करने के लिए किया जा सके।

इसके साथ ही, कई एजेंसियाँ, मंत्रालय, शाखाएँ और स्थानीय निकाय अभी भी प्रेस को स्रोत जानकारी उपलब्ध कराने में सक्रिय नहीं हैं; प्रेस को सक्रिय रूप से जानकारी उपलब्ध कराने के महत्व को पूरी तरह से नहीं समझा है; और इस कार्य के लिए उनके पास विशिष्ट मानव संसाधन नहीं हैं। क्षेत्र पर नज़र रखने वाले पत्रकारों को अपनी ओर से अच्छे विशेषज्ञ बनने की ज़रूरत है, बजाय इसके कि वे सतही लेख लिखें, इस जगह, उस जगह, इस विशेषज्ञ, उस वैज्ञानिक की बात सुनें, लेकिन पत्रकारों को स्वयं ज्ञान नहीं है, व्यापक समझ नहीं है, गहराई से समझ नहीं है, इसलिए वे आसानी से प्रतिवादों की ओर निर्देशित हो जाते हैं, जो कभी-कभी लाभकारी नहीं होते।

इसके अलावा, प्रेस के पास सटीक और सही आलोचना तो होती है, लेकिन प्रभावी होने के लिए उसे व्यापक और गहन रूप से प्रसारित करना ज़रूरी है। यह भी एक चुनौती है जिसके लिए प्रेस को तेज़ी से डिजिटल रूप से बदलना होगा ताकि वह पीछे न रह जाए, पाठकों को न खोए, राजस्व न गँवाए और प्रेस की नीति-निर्माण आवाज़ तक पहुँचने वाले पाठकों की संख्या कम न हो।

मीडिया ने नीति के समर्थन में लोगों और समाज की उच्च सहमति को दृढ़ता से व्यक्त किया, चित्र 2 — काम पर पत्रकार। फोटो: टीएल

+ आपकी राय में, नीति संचार में अपनी भूमिका को मजबूत करने के लिए प्रेस को प्रौद्योगिकी और नए मीडिया का लाभ कैसे उठाना चाहिए?

- यह सच है कि प्रेस को स्वयं नवाचार करना होगा। प्रेस का डिजिटल रूपांतरण प्रेस के लिए अधिक लोगों तक पहुँचने, प्रेस जनता के करीब पहुँचने, बेहतर सामग्री अनुभव प्राप्त करने और नीतियों को अधिक प्रभावी ढंग से संप्रेषित करने का सबसे तेज़ तरीका है। नई तकनीक से हम जान सकते हैं कि कौन, कहाँ, क्या, कितनी देर तक और किन मुद्दों में सबसे अधिक रुचि रखता है, और इसलिए संपादकीय कार्यालय लोगों की रुचि के अनुसार सूचना सामग्री को संपादित कर सकता है, उसे अधिक आसानी से व्यक्त कर सकता है, मुद्दे को वैज्ञानिक बनाने से बच सकता है, और अत्यधिक विशिष्ट और अकादमिक भाषा से बच सकता है।

कृत्रिम बुद्धिमत्ता जैसी नई तकनीकें सामग्री को वैयक्तिकृत कर सकती हैं और पाठकों की रुचि के अनुसार डेटा प्रसारित कर सकती हैं। सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म पर अच्छी मीडिया सामग्री का प्रसार आवश्यक है ताकि संवाद बढ़े। सोशल नेटवर्क पर जनता से मिलने वाली प्रतिक्रिया ही प्रेस के लिए नए मुद्दे और नए दृष्टिकोण खोलेगी, जिससे प्रेस प्रतिवादों की एक श्रृंखला बना सकेगा और ऐसी नीतियाँ बना सकेगा जो वास्तविकता के अधिक निकट और अधिक प्रभावी हों।

नीतिगत संचार के लिए प्रेस को सरकार के निर्णयों और कार्यों पर विचार और निगरानी रखने की भी आवश्यकता होती है। नीतिगत संचार में, सरकार, प्रेस और जनता के बीच सक्रिय संवाद की अत्यधिक आवश्यकता होती है। तो, आपकी राय में, आने वाले समय में, हमें प्रेस के लिए किस प्रकार का वातावरण बनाने की आवश्यकता है ताकि हितधारकों के बीच विश्वास और सक्रिय संवाद का निर्माण हो सके, जिससे प्रेस वास्तव में एक प्रभावी संसाधन बन सके?

- यह निश्चित रूप से कहा जा सकता है कि नीतियों के निर्माण, क्रियान्वयन और उन्हें पूर्ण बनाने की प्रक्रिया में हमारी प्रेस शक्ति एक महत्वपूर्ण और अपरिहार्य कारक है। प्रेस ने इस कार्य को बखूबी अंजाम दिया है। लेकिन नए संदर्भ में, प्रेस सोशल मीडिया के कारण दर्शकों और श्रोताओं को खो रहा है, विज्ञापन बाज़ार में अपनी हिस्सेदारी खो रहा है, जिसका अर्थ है कि प्रेस नीतियों को जनता तक पहुँचाने की अपनी क्षमता को कम कर रहा है; प्रेस अब सरकार और जनता के बीच एकमात्र सेतु भी नहीं रहा। हम सभी देखते हैं कि जब भी कोई नई खबर आती है, सरकारी फैनपेज के लाखों फ़ॉलोअर्स होते हैं, सूचनाएँ तेज़ी से पहुँचती हैं और फ़ॉलोअर्स की संख्या उसी समय प्रेस में समाचारों के फ़ॉलोअर्स की संख्या से कहीं अधिक होती है।

यह जनता के प्रति दृष्टिकोण में नवीनता है, जिसमें संचार प्रभावशीलता को सबसे महत्वपूर्ण मानदंड माना जाता है। पहले, नीति संचार को प्रेस का काम माना जाता था, लेकिन अब, नीति संचार सभी स्तरों पर सरकार का काम है। नीति संचार कार्य को सुदृढ़ बनाने संबंधी प्रधानमंत्री के निर्देश संख्या 07 में यह परिवर्तन स्पष्ट रूप से दिखाई देता है।

मीडिया ने नीति के समर्थन में लोगों और समाज की उच्च सहमति को दृढ़ता से व्यक्त किया, चित्र 3 — काम पर लगे पत्रकार.

तदनुसार, सरकार मानती है कि संचार कार्य पर अभी तक उचित ध्यान नहीं दिया गया है। कई मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के पास पेशेवर, समर्पित नीति संचार कर्मचारियों की टीम नहीं है; उन्होंने अभी तक नीति संचार कार्य के लिए उपयुक्त संसाधन (मानव संसाधन, कार्य परिस्थितियाँ और वित्तपोषण सहित) आवंटित करने के महत्व को नहीं समझा है।

सूचना और संचार प्रदान करने में योजना की कमी, पहल की कमी और व्यावसायिकता की कमी के कारण कई क्षेत्रों में घटनाएँ और संचार संकट उत्पन्न हुए हैं, जिससे राज्य की नीतियों, दिशानिर्देशों और कानूनों का कार्यान्वयन प्रभावित हुआ है। इसलिए, सरकार ने नीति संचार कार्य के प्रभारी कर्मचारियों की व्यवस्था करने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को विशिष्ट कार्य सौंपे हैं।

नीतिगत संचार सरकार का मुख्य कार्य है, प्रेस का नहीं। इसलिए, सरकार को इस कार्य के लिए मानव और वित्तीय संसाधन आवंटित करने चाहिए और प्रेस को सक्रिय रूप से जानकारी प्रदान करनी चाहिए; एक संचालन तंत्र का निर्माण करना चाहिए, सूचना को दिशा देना चाहिए, और मीडिया संकटों को व्यवस्थित और पेशेवर तरीके से संभालना चाहिए, जिसमें प्रेस केंद्र में हो; सरकार, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों की नीतियों की प्रेस द्वारा की जाने वाली आलोचना को और अधिक व्यापक रूप से एकत्रित किया जाना चाहिए, जिससे जनमत को व्यापक बनाने के लिए उसे आत्मसात, निर्देशित, प्रबंधित और सूचित किया जा सके।

प्रेस के संदर्भ में, प्रेस एजेंसियों में एक सांस्कृतिक वातावरण के निर्माण को और बढ़ावा देना आवश्यक है। प्रेस एजेंसियों के प्रमुखों को एक मिसाल कायम करनी चाहिए और पेशेवर नैतिकता के उल्लंघन, खासकर नीतिगत आलोचना के "लड़ाई" के लिए इस्तेमाल, से सख्ती से निपटना चाहिए। क्षेत्र में काम करने वाले पत्रकारों के लिए गहन प्रशिक्षण की परिस्थितियाँ बनानी चाहिए; नीतिगत आलोचना के लिए एक अलग प्रक्रिया बनानी चाहिए। तदनुसार, प्रेस को जानकारी प्रदान करने और प्रेस के साथ बातचीत करने में राजनीतिक व्यवस्था में एजेंसियों का सक्रिय समर्थन होना बेहद ज़रूरी है।

+ बहुत बहुत धन्यवाद!

गुयेन हुआंग (कार्यान्वित)

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स्रोत