हाई डुओंग प्रांत के प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग की रिपोर्ट के अनुसार, हाई डुओंग पारंपरिक चिकित्सा अस्पताल (संक्षिप्त रूप में बीवी) को 1968 से भूमि उपयोग शुल्क एकत्र किए बिना राज्य द्वारा सौंपा गया था, और 2001 में 24,409 वर्ग मीटर से अधिक क्षेत्र के साथ भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र प्रदान किया गया था। अस्पताल हाई टैन वार्ड (हाई डुओंग शहर) में स्थित है।
उपयोग की प्रक्रिया के दौरान, राज्य ने थान निएन और येट कियू सड़कों के निर्माण के लिए एक हिस्से को पुनः प्राप्त कर लिया, इसलिए शेष क्षेत्र 16,161 वर्ग मीटर (लगभग 4,000 वर्ग मीटर कमल तालाबों सहित) है, लेकिन अस्पताल ने अभी तक कानून के प्रावधानों के अनुसार आवंटित भूमि क्षेत्र को समायोजित करने की प्रक्रिया पूरी नहीं की है।
हाई डुओंग पारंपरिक चिकित्सा अस्पताल
हजारों वर्ग मीटर जमीन अवैध रूप से किराये पर दी गई।
2011 के अंत और 2012 के प्रारंभ में, अस्पताल ने एक अनुरोध प्रस्तुत किया, और हाई डुओंग प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने 2012 की सूचना संख्या 03 जारी की, जिसमें सिद्धांत रूप से सहमति व्यक्त की गई कि "लोगों की चिकित्सा जांच और उपचार आवश्यकताओं को बेहतर ढंग से पूरा करने के लिए... कई वस्तुओं का निर्माण और परिवर्धन" की अनुमति दी जाए, "सही उद्देश्य के लिए भूमि का उपयोग..., यदि संयुक्त उद्यम पूंजी का उपयोग किया जाता है, तो कार्यान्वयन समय 2020 से अधिक नहीं होगा"।
इसी समय, 2012 में, हाई डुओंग स्वास्थ्य विभाग ने अस्पताल को येट कियू स्ट्रीट से सटे कमल तालाब पर 570 वर्ग मीटर का एक रेगुलेटिंग लेक और 1,567 वर्ग मीटर का एक फिजियोथेरेपी हाउस बनाने की मंज़ूरी दे दी। हाई डुओंग सिटी पीपुल्स कमेटी ने 2012 में निर्णय संख्या 183 जारी करके अस्पताल की विस्तृत निर्माण योजना को मंज़ूरी दी और अस्पताल को फिजियोथेरेपी हाउस बनाने की अनुमति दी।
लेकिन वास्तव में, अस्पताल ने कई उल्लंघन किए हैं, जैसे कि थान निएन स्ट्रीट के फुटपाथ से सटे 645 वर्ग मीटर स्थान को 9 व्यक्तियों और व्यवसायों को कियोस्क बनाने और वाणिज्यिक व्यवसाय (बाल धोने, चावल की दुकान, कार की देखभाल, बिजली की मरम्मत ...) करने के लिए पट्टे पर देना।
कमल तालाब स्थान पर, जिसे व्यापारिक सहयोग के लिए हाई डुओंग प्रांत की पीपुल्स कमेटी द्वारा अनुमोदित किया गया था, अस्पताल ने प्रांतीय पीपुल्स कमेटी द्वारा नीति पर सहमति देने से पहले 2011 में दाई सोन एलएलसी (दाई सोन कंपनी के रूप में संक्षिप्त) के साथ एक व्यापारिक सहयोग अनुबंध पर हस्ताक्षर किए थे।
इस अनुबंध में ऐसी सामग्री शामिल है जो हाई डुओंग प्रांत की पीपुल्स कमेटी के नियमों और निर्देशों के अनुरूप नहीं है (15 साल की सहयोग अवधि, 25 मई 2026 तक; अस्पताल केवल 10% निर्माण क्षेत्र का उपयोग फार्मास्युटिकल व्यवसाय के लिए करता है, कोई भौतिक चिकित्सा नहीं, शेष 90% क्षेत्र का उपयोग दाई सोन कंपनी द्वारा वाणिज्यिक व्यवसाय के लिए किया जाता है)।
हाई डुओंग प्रांत के प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग ने कहा कि उपर्युक्त उल्लंघनकारी निर्माणों का कुल क्षेत्रफल लगभग 4,000 वर्ग मीटर से अधिक है और अभी तक कानून के प्रावधानों के अनुसार उपयोग के उद्देश्य को बदलने की प्रक्रिया पूरी नहीं हुई है।
फीनिक्स रेस्तरां अभी भी हाई डुओंग पारंपरिक चिकित्सा अस्पताल द्वारा प्रबंधित भूमि पर संचालित हो रहा है।
स्वैच्छिक विध्वंस की समय सीमा बीत चुकी है, लेकिन हाई डुओंग पारंपरिक चिकित्सा अस्पताल की भूमि पर दाई सोन कंपनी द्वारा उपयोग की जाने वाली कई संरचनाओं में अभी भी विध्वंस के कोई संकेत नहीं दिखते हैं।
राज्य के लिए बजट हानि का जोखिम
20 फ़रवरी, 2012 को, हाई डुओंग सिटी पीपुल्स कमेटी ने अस्पताल को निर्माण की अनुमति दे दी, जिससे उसे 1,552 वर्ग मीटर क्षेत्रफल वाले इस भूखंड पर एक भौतिक चिकित्सा भवन बनाने की अनुमति मिल गई। 6 मई, 2016 को, हाई डुओंग सिटी पीपुल्स कमेटी ने अस्पताल को शेष कार्यों के निर्माण की अनुमति देते हुए एक आधिकारिक प्रेषण जारी करना जारी रखा।
मार्च 2023 में, हाई डुओंग प्रांत के भ्रष्टाचार और नकारात्मकता विरोधी संचालन समिति और संबंधित विभागों और शाखाओं द्वारा सत्यापन और विशिष्ट निर्देश दिए जाने के बाद, 31 अगस्त तक, अस्पताल ने थान निएन स्ट्रीट के फुटपाथ से सटे स्थान पर किराए पर रहने वाले 9 व्यक्तियों और व्यवसायों के साथ अनुबंध समाप्त कर दिया था, कियोस्क को हटा दिया था, और अस्पताल की आसपास की दीवार का पुनर्निर्माण किया था।
अकेले 2016 में, अस्पताल ने दाई सोन कंपनी के साथ एक अनुबंध परिशिष्ट पर हस्ताक्षर किए, जो हाई डुओंग प्रांत की जन समिति द्वारा निर्धारित समय के अनुसार 2020 के अंत तक वैध था। हालाँकि, अनुबंध परिशिष्ट की सामग्री अभी भी प्रांत की जन समिति के निर्देशों का पालन नहीं करती थी, जो एक भौतिक चिकित्सा गृह बनाने के लिए एक संयुक्त उद्यम था। अब तक, दोनों पक्षों ने अनुबंध का परिसमापन नहीं किया है, भरे हुए कमल तालाब क्षेत्र का उपयोग अभी भी दाई सोन कंपनी द्वारा फीनिक्स वेडिंग कन्वेंशन सेंटर और कुछ सहायक कार्यों के लिए किया जाता है।
दूसरी ओर, बी.वी. और दाई सोन कंपनी दोनों ही अपने वित्तीय दायित्वों को पूरा करने में विफल रहीं, क्योंकि पूरे क्षेत्र की भूमि का गलत उद्देश्य के लिए उपयोग किया जा रहा था, जो कि हाई डुओंग प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के निर्देशों के अनुरूप नहीं था।
27 अप्रैल, 2016 से हाई डुओंग प्रांत के प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग द्वारा अस्पताल में भूमि और निर्माण संबंधी उल्लंघनों का निपटारा कर दिया गया था, लेकिन उल्लंघनों को ठीक करने की प्रक्रिया बहुत धीमी रही है। अब तक, दाई सोन कंपनी लगातार ज़मीन का अवैध उपयोग करती रही है, और 2011 में समतलीकरण के बाद से अब तक राज्य के प्रति ज़मीन संबंधी कोई भी वित्तीय दायित्व पूरा नहीं किया है, जिससे राज्य के बजट को नुकसान पहुँचने का ख़तरा है।
उल्लंघन करने वाले समूहों और व्यक्तियों से सख्ती से निपटने और उनकी समीक्षा करने का अनुरोध
सितंबर 2023 तक, हाई डुओंग प्रांतीय पीपुल्स कमेटी की पार्टी समिति ने प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति और भ्रष्टाचार और नकारात्मकता के लिए प्रांतीय संचालन समिति को एक रिपोर्ट भेजी थी, जिसमें प्रबंधन और उपयोग के लिए अस्पताल को सौंपी गई भूमि पर उल्लंघन होने पर सामूहिक और व्यक्तिगत कारणों और जिम्मेदारियों की पहचान की गई थी।
तदनुसार, 2011 के अंत से 2012 के प्रारंभ तक, अस्पताल ने चिकित्सा जांच और उपचार आवश्यकताओं की पूर्ति के लिए निर्माण कार्यों में सहयोग करने के प्रस्ताव के बारे में संबंधित क्षेत्रों और प्रांतीय जन समिति को बेईमानी से रिपोर्ट दी, और जानबूझकर 2012 के नोटिस संख्या 03 में प्रांतीय जन समिति के अनुमोदन की गलत सामग्री को लागू किया।
हाई डुओंग प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने 2011 के अंत से 2012 के प्रारंभ तक, जब अस्पताल की चिकित्सा जांच और उपचार आवश्यकताओं की पूर्ति के लिए एक परियोजना के निर्माण के प्रस्ताव पर विचार किया और सैद्धांतिक रूप से सहमति व्यक्त की, तो उन्हें यह पता नहीं चला कि अस्पताल ने दस्तावेज तैयार किए थे और वास्तविक स्थिति की गलत रिपोर्ट दी थी, कि अस्पताल ने दाई सोन कंपनी के साथ एक संयुक्त उद्यम अनुबंध पर हस्ताक्षर किया था, एक ऐसा अनुबंध जिसकी कई विषय-वस्तु प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के निर्देशों के अनुरूप नहीं थी।
स्वास्थ्य विभाग ने अस्पताल को एक भौतिक चिकित्सा भवन, एक गैरेज, एक झील और तकनीकी बुनियादी ढाँचे के निर्माण में निवेश करने की मंज़ूरी तो दे दी, लेकिन अस्पताल की प्रत्यक्ष प्रबंधन एजेंसी होने के नाते, निरीक्षण और पर्यवेक्षण में उसकी ज़िम्मेदारी कमज़ोर रही। जब उल्लंघन पाए गए, तो उसने उन्हें दूर करने के लिए समय पर और मज़बूती से कदम नहीं उठाए।
हाई डुओंग शहर की जन समिति ने अपने अधिकार क्षेत्र में अस्पताल को निर्माण परमिट जारी किया, लेकिन भूमि उपयोग के उचित उद्देश्य के लिए नहीं। परमिट जारी करने के बाद, हाई डुओंग शहर की जन समिति और हाई टैन वार्ड की जन समिति ने प्रबंधन का अच्छा काम नहीं किया। जब उल्लंघनों का पता चला, तो उन्होंने नियमों के अनुसार तुरंत और दृढ़ता से उल्लंघनों का समाधान नहीं किया।
इसके जवाब में, 31 अगस्त को, हाई डुओंग शहर की पीपुल्स कमेटी ने दाई सोन कंपनी को सुधारात्मक उपाय करने के लिए मजबूर करने पर निर्णय संख्या 2931 जारी किया, जिसमें कंपनी को सभी उल्लंघनकारी निर्माणों को ध्वस्त करने की आवश्यकता थी; सुधारात्मक उपायों को लागू करने की समय सीमा 1 सितंबर से शुरू होकर 15 दिन है। यदि दाई सोन कंपनी निर्माणों को नहीं गिराती है, तो 11 से 20 अक्टूबर तक, हाई डुओंग शहर की पीपुल्स कमेटी उल्लंघनकारी निर्माणों के जबरन विध्वंस का आयोजन करेगी।
हाई डुओंग प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने स्वास्थ्य विभाग, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के कार्यालय, योजना और निवेश विभाग, निर्माण विभाग, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग, परिवहन विभाग, वित्त विभाग, संबंधित इकाइयों, हाई डुओंग शहर की पीपुल्स कमेटी और हाई टैन वार्ड की पीपुल्स कमेटी को उनके कार्यों और कार्यभार के आधार पर, संबंधित सामूहिकों और व्यक्तियों की जिम्मेदारियों की सक्रिय रूप से समीक्षा और जांच करने का काम सौंपा है, क्योंकि सामान्य रूप से राज्य प्रबंधन कार्य पर सलाह देने में और अस्पताल में उल्लंघनों का दृढ़तापूर्वक पता लगाने और उन्हें संभालने में बारीकी से ध्यान नहीं दिया गया है, जैसा कि 2016 के निरीक्षण निष्कर्ष संख्या 05 में बताया गया है।
9 दिसंबर की दोपहर को, थान निएन संवाददाता से बात करते हुए, हाई डुओंग सिटी पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष, श्री तांग वान क्वान ने कहा: "हाई डुओंग सिटी पीपुल्स कमेटी ने दाई सोन कंपनी से अनुरोध किया है कि वह 15 दिसंबर से पहले स्वेच्छा से संपत्ति को स्थानांतरित कर दे और उल्लंघनकारी भूमि क्षेत्र पर निर्माण को ध्वस्त कर दे। 15 दिसंबर के बाद, यदि उल्लंघन अभी भी होता है, तो हाई डुओंग सिटी पीपुल्स कमेटी इसे नियमों के अनुसार लागू करेगी।"
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