मेकांग डेल्टा को वियतनाम का "चावल का गढ़" माना जाता है, जहाँ चावल उत्पादन में 50% से ज़्यादा और चावल निर्यात में 90% से ज़्यादा का योगदान है। हालाँकि, यह जलवायु परिवर्तन से सबसे ज़्यादा प्रभावित क्षेत्र भी है, जहाँ अक्सर सूखा, खारे पानी का प्रवेश, तूफ़ान, बाढ़, भूस्खलन और महामारियाँ होती हैं।
चूँकि उत्पादन प्रकृति पर अत्यधिक निर्भर है, चावल उत्पादक अभी भी हर फ़सल के मौसम में मौसम पर "दांव" लगाते हैं। इस संदर्भ में, चावल की फ़सल क्षति बीमा को एक "वित्तीय कवच" माना जाता है जो किसानों को नुकसान कम करने, आय को स्थिर करने और उत्पादन पूँजी प्रवाह की रक्षा करने में मदद करता है।

एन गियांग में चावल की फसल क्षति बीमा लाभ के लिए मुआवजा समारोह। फोटो: एबीआईसी।
हाल ही में एग्रीबैंक इंश्योरेंस द्वारा सहकारी अर्थशास्त्र विभाग - कृषि और पर्यावरण मंत्रालय , एन गियांग कृषि और पर्यावरण विभाग, एग्रीबैंक एन गियांग और जीआईजेड संगठन के सहयोग से आयोजित सेमिनार "मेकांग डेल्टा में चावल की फसल क्षति बीमा के लिए चुनौतियां और समाधान" में, सभी प्रतिनिधियों ने टिप्पणी की: कृषि बीमा वास्तव में जीवन में प्रवेश नहीं किया है।
सबसे बड़ी चुनौतियाँ धोखाधड़ी का जोखिम और नुकसान का आकलन हैं। प्राकृतिक आपदाएँ और कीट तेज़ी से फैलते हैं, जिससे नुकसान का कारण और सीमा निर्धारित करना मुश्किल हो जाता है, जिससे बीमा कंपनियाँ अपने उत्पादों का विस्तार करने में हिचकिचाती हैं।
इसके अलावा, कृषि डेटा का बुनियादी ढांचा कमज़ोर है, जिसमें मौसम, उत्पादन और जोखिम पर एक साझा डेटाबेस का अभाव है। इससे मूल्य निर्धारण, उत्पाद डिज़ाइन और दावों का आकलन गलत और महंगा हो जाता है।
एक और बाधा छोटे पैमाने पर, खंडित उत्पादन है, जिससे बीमा लागत बढ़ जाती है, उत्पादन प्रक्रियाओं को नियंत्रित करना और नुकसान का आकलन करना मुश्किल हो जाता है। किसानों, सहकारी समितियों, व्यवसायों, बैंकों और बीमा कंपनियों के बीच संबंध अभी भी कमज़ोर हैं, जिससे इस मॉडल की स्थिरता कमज़ोर हो रही है।
एग्रीबैंक और एग्रीबैंक इंश्योरेंस द्वारा लागू किया गया ऋण-बीमा लिंकेज मॉडल एक उल्लेखनीय विशेषता है। इस मॉडल को "सुरक्षा का एक बंद घेरा" माना जाता है जो जोखिम होने पर ऋण प्रवाह को बाधित न होने में मदद करता है।
एग्रीबैंक एन गियांग के निदेशक श्री ट्रान वैन सोल ने कहा कि एग्रीबैंक वर्तमान में "तीन किसानों" की सेवा करने वाला प्रमुख बैंक है, जिसके पास एन गियांग में चावल उत्पादन के लिए बकाया ऋणों का 70% से अधिक हिस्सा है। बीमा को ऋण के साथ जोड़ने से बैंकों को ऋण पूंजी सुरक्षित रखने में मदद मिलती है, किसान उत्पादन में सुरक्षित महसूस करते हैं, और बीमा कंपनियों के पास स्थिर डेटा और वितरण चैनल होते हैं।

एग्रीबैंक एन गियांग के निदेशक श्री ट्रान वान सोल ने सेमिनार में भाषण दिया। फोटो: एबीआईसी।
तदनुसार, एग्रीबैंक 10 लाख हेक्टेयर उच्च-गुणवत्ता वाले चावल परियोजना में भाग लेने वाले किसानों और सहकारी समितियों को पूंजी प्रदान करता है; एग्रीबैंक इंश्योरेंस चावल की फसल क्षति बीमा और ऋण सुरक्षा उत्पाद प्रदान करता है। जब जोखिम उत्पन्न होता है, तो बीमा लोगों को ऋण चुकाने और उत्पादन बनाए रखने में मदद करता है, जबकि बैंक पूंजी प्रवाह सुनिश्चित करता है।
एन गियांग में, एग्रीबैंक इंश्योरेंस ने 11 सहकारी समितियों में चावल की फसल बीमा का प्रायोगिक परीक्षण करने के लिए जीआईजेड के साथ सहयोग किया है। 21-22 अगस्त को हुई भारी बारिश के दौरान, कंपनी ने फु एन हंग सहकारी समिति के परिवारों को 61.8 मिलियन वीएनडी का भुगतान किया, जिससे उन्हें समय पर उत्पादन बहाल करने में मदद मिली। साथ ही, स्वास्थ्य संबंधी जोखिमों का सामना कर रहे उधारकर्ताओं को लगभग 350 मिलियन वीएनडी का ऋण सुरक्षा बीमा भी दिया गया - जो इस मॉडल की मानवीयता का स्पष्ट प्रमाण है।
एन फू कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री गुयेन झुआन तिएन ने कहा कि यह आध्यात्मिक प्रोत्साहन का एक बड़ा स्रोत है जिससे लोगों को नीति में और अधिक विश्वास दिलाने में मदद मिलेगी। कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय की प्रतिनिधि, सुश्री दीन्ह थी होआ - गरीबी उन्मूलन एवं सामाजिक सुरक्षा विभाग की प्रमुख - ने एबीआईसी के प्रयासों की सराहना की और मेकांग डेल्टा क्षेत्र की उत्पादन विशेषताओं के अनुरूप उत्पादों में सुधार जारी रखने का सुझाव दिया।
विशेषज्ञों के अनुसार, चावल की फसल क्षति बीमा को प्रभावी बनाने के लिए, राज्य, उद्यमों और किसानों के बीच घनिष्ठ समन्वय आवश्यक है। सबसे पहले, राज्य को कानूनी ढाँचे में संशोधन और सुधार करना होगा, समर्थित फसलों की सूची का विस्तार करना होगा, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करना होगा और जोखिम वाले क्षेत्रों के अनुसार एक लचीली मूल्य निर्धारण प्रणाली लागू करनी होगी।
साथ ही, कृषि पर एक साझा डिजिटल डेटाबेस बनाना ज़रूरी है, जिसमें मौसम संबंधी, जल विज्ञान संबंधी, उत्पादन और जोखिम संबंधी जानकारी को एकीकृत किया जाए ताकि बीमा कंपनियों के पास सटीक और पारदर्शी उत्पाद तैयार करने और परिचालन लागत कम करने का आधार हो। साथ ही, प्रचार और प्रशिक्षण को बढ़ावा दिया जाना चाहिए ताकि किसान अपने अधिकारों, दायित्वों और बीमा भागीदारी प्रक्रियाओं को स्पष्ट रूप से समझ सकें। जब लोग सक्रिय रूप से बीमा को "स्थितिजन्य समाधान" के बजाय उत्पादन का एक अनिवार्य हिस्सा मानेंगे, तो यह मॉडल स्थायी रूप से विकसित हो सकता है।
अप्रत्याशित जलवायु परिवर्तन और बढ़ते उत्पादन जोखिमों के संदर्भ में, चावल फसल बीमा न केवल नुकसान को साझा करने का एक साधन है, बल्कि किसानों की आजीविका की रक्षा करने, ऋण को स्थिर करने और चावल उत्पादन और उपभोग श्रृंखला को बनाए रखने के लिए एक वित्तीय लीवर भी है।
यदि डिजिटल डेटा, लचीली नीति तंत्र और पक्षों के बीच घनिष्ठ संबंधों के साथ समकालिक रूप से संचालित किया जाए, तो चावल फसल बीमा एक ठोस "वित्तीय ढाल" बन जाएगा, जो मेकांग डेल्टा क्षेत्र में सतत कृषि विकास के लक्ष्य को साकार करने में योगदान देगा।
स्रोत: https://nongnghiepmoitruong.vn/bao-hiem-cay-lua-la-chan-tai-chinh-cho-nguoi-trong-lua-d781501.html






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