असुविधाओं के कारण टेमू और शीन बिना पंजीकरण के वियतनाम में प्रवेश कर रहे हैं

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कंप्यूटर और फ़ोन स्क्रीन पर शीन और टेमू लोगो। फोटो: एबीसी न्यूज़ — कंप्यूटर और फ़ोन स्क्रीन पर शीन और टेमू लोगो

नियमों के अनुसार, वियतनामी डोमेन नाम, वियतनामी प्रदर्शन भाषा या वियतनाम से प्रति वर्ष 100,000 से अधिक लेनदेन वाले सीमा पार ऑनलाइन खुदरा प्लेटफार्मों को उद्योग और व्यापार मंत्रालय के साथ अपने संचालन को पंजीकृत करना होगा। हालांकि, अक्टूबर की शुरुआत से, पीडीडी होल्डिंग्स (चीन) की एक सहायक कंपनी टेमू - वह समूह जो ई-कॉमर्स साइट पिंडुओदुओ का मालिक है - ने वियतनाम में अपने संचालन को पंजीकृत नहीं किया है, लेकिन अभी भी उपयोगकर्ताओं को एप्लिकेशन (ऐप) डाउनलोड करने, खरीदारी करने और वियतनामी संस्करण के साथ इस मंच पर भुगतान करने की अनुमति देता है।

नेशनल असेंबली की वित्त एवं बजट समिति के सदस्य श्री होआंग वान कुओंग ने कहा कि वियतनाम में सस्ते सामानों की बाढ़ लाने वाला तेमू बवंडर घरेलू बाज़ार के लिए एक बड़ी चेतावनी है। उन्होंने वियतनाम में बिना अनुमति के सीमा पार ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म द्वारा सामान बेचने की घटना को अनुमति देने पर राज्य प्रबंधन एजेंसी की ज़िम्मेदारी का मुद्दा उठाया।

श्री कुओंग ने कहा, "हमें कार्रवाई करने की जरूरत है, हमें माल की गुणवत्ता को नियंत्रित करने की जरूरत है, हम ढिलाई नहीं बरत सकते।"

टेमू के वियतनामी बाज़ार में चुपचाप प्रवेश करने के लगभग आधे महीने बाद, उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने ई-कॉमर्स और डिजिटल अर्थव्यवस्था विभाग को इस प्लेटफ़ॉर्म से क़ानून का पालन करने का अनुरोध करने का काम सौंपा है। सिर्फ़ टेमू ही नहीं, हाल ही में, शीन और 1688 जैसे अन्य सीमा-पार ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म भी वियतनाम में काम कर रहे हैं, लेकिन उन्होंने पंजीकरण नहीं कराया है।

वकील गुयेन दीन्ह हीप (होआंगन्ह आईबीसी लॉ फर्म) ने कहा कि तथ्य यह है कि एक विदेशी ऑनलाइन प्लेटफॉर्म ने पंजीकरण नहीं कराया है, लेकिन फिर भी घरेलू बाजार में माल का संचालन और बिक्री कर रहा है, यह दर्शाता है कि प्रबंधन एजेंसी के पास इस गतिविधि के उल्लंघन का पता लगाने के लिए सख्त निगरानी तंत्र का अभाव है।

दरअसल, वियतनाम में अपंजीकृत ई-कॉमर्स वेबसाइटों के लिए प्रशासनिक दंड के नियम हैं। हालाँकि, श्री हीप के अनुसार, यह जुर्माना बहुत कम है, व्यक्तियों के लिए अधिकतम 3 करोड़ वियतनामी डोंग और संगठनों के लिए 6 करोड़ वियतनामी डोंग। उन्होंने कहा, "ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म के बढ़ते आकार और मुनाफे को देखते हुए, यह जुर्माना उन्हें रोकने और रोकने के लिए पर्याप्त नहीं है। हमारे पास इन प्लेटफ़ॉर्म द्वारा कानून का उल्लंघन करने पर उन पर नियंत्रण करने के लिए पर्याप्त कड़े प्रतिबंध नहीं हैं।"

आईएएम लॉ फर्म (हो ची मिन्ह सिटी) के निदेशक, वकील गुयेन क्वोक तोआन के अनुसार, ई-कॉमर्स से संबंधित नियम केवल उप-कानूनी दस्तावेजों (डिक्री) द्वारा विनियमित होते हैं और 2013 से 2021 तक संशोधित और पूरक किए गए हैं, लेकिन अभी तक सभी मामलों को कवर नहीं किया गया है। उदाहरण के लिए, नियम केवल ".vn" डोमेन नाम वाली वेबसाइटों को ही नियंत्रित करते हैं, लेकिन वास्तव में, ".com" डोमेन नाम वाली वेबसाइट, टेमू जैसे मामले हैं।

एसबी लॉ फ़र्म के अध्यक्ष के अनुसार, जब प्लेटफ़ॉर्म पर उपभोक्ताओं की सुरक्षा के लिए कोई नीति नहीं होती, तो प्रबंधन में ढिलाई उपभोक्ताओं को जोखिम में डाल देती है। एसबी लॉ फ़र्म के अध्यक्ष, वकील गुयेन थान हा ने कहा, "बिना लाइसेंस वाले ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म अक्सर उत्पाद की गुणवत्ता या वापसी और वारंटी नीतियों के प्रति प्रतिबद्ध नहीं होते।"

इसलिए, जब विवाद उत्पन्न होते हैं, तो उपभोक्ताओं के पास अपने अधिकारों की रक्षा का कोई आधार नहीं होता। अधिकारियों के लिए माल की गुणवत्ता को नियंत्रित करना, कानूनी ज़िम्मेदारी तय करना और मामलों को संभालना भी मुश्किल होता है, क्योंकि कई फ़्लोर पंजीकृत नहीं हैं और वियतनाम में उनका कोई स्पष्ट मुख्यालय पता नहीं है।

यह तो बताने की ज़रूरत नहीं कि श्री हा, टेमू और शीन जैसे बिना लाइसेंस वाले ऑनलाइन बिक्री प्लेटफ़ॉर्म से होने वाले कर घाटे को लेकर भी चिंतित हैं। उन्होंने कहा, "इससे एक अस्वस्थ प्रतिस्पर्धी माहौल बनता है, जिससे नियमों का पालन करने वाले व्यवसायों को नुकसान होता है।"

वियतनाम डाक एवं दूरसंचार निगम (वीएनपीटी) के मार्च 2023 के आंकड़ों के अनुसार, लगभग 4-5 मिलियन छोटे मूल्य के ऑर्डर (1 मिलियन वीएनडी से कम) प्रतिदिन ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म के माध्यम से चीन से वियतनाम भेजे जाते हैं। यानी, औसतन 45-63 मिलियन अमेरिकी डॉलर मूल्य के छोटे मूल्य के सामान पर प्रतिदिन आयात कर और वैट नहीं लगता है।

इस बीच, 2010 से सरकार के निर्णय के अनुसार, ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म के माध्यम से बेचे जाने वाले 10 लाख VND से कम मूल्य के सामान पर कर नहीं लगता। मान लें कि इस प्रकार का प्रत्येक ऑर्डर औसतन लगभग 2,00,000 VND का है, तो 4-5 लाख ऑर्डर के साथ, कुल मूल्य 800 अरब VND तक पहुँच जाता है। तदनुसार, यदि इस प्रकार के सामान को कर से मुक्त कर दिया जाता है, तो बजट को कर राजस्व का बड़ा नुकसान हो सकता है।

यह देखते हुए कि टेमू और शीन जैसे प्लेटफ़ॉर्म वियतनाम में सस्ते सामान बेचने के लिए 10 लाख से कम कीमत वाले सामानों पर कर छूट का फ़ायदा उठा रहे हैं, उप-प्रधानमंत्री हो डुक फ़ोक ने कहा कि सरकार इस नियम को ख़त्म कर देगी। यानी, वियतनाम में आयातित वस्तुओं पर कर लगाना होगा।

हालाँकि, सीमा पार ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म के प्रबंधन में कानूनी खामियों और खामियों को दूर करने के लिए, वकील गुयेन दीन्ह हीप ने कहा कि सक्षम अधिकारियों को ई-कॉमर्स डोमेन नामों की समीक्षा के लिए नेटवर्क सेवा इकाइयों के साथ समन्वय करके निगरानी बढ़ानी होगी। इससे उल्लंघनों का पता लगाना और उनका निपटारा समय पर और तेज़ी से हो सकेगा।

प्रौद्योगिकी के संदर्भ में, डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल सोसायटी विभाग (सूचना और संचार मंत्रालय) के निदेशक श्री ट्रान मिन्ह तुआन ने कहा कि वे वियतनाम में ऑनलाइन बिक्री केंद्रों के संचालन की जांच और सत्यापन में उद्योग और व्यापार मंत्रालय तथा वित्त मंत्रालय को सहायता प्रदान कर सकते हैं।

इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन कानून के अनुसार, ई-कॉमर्स सहित इस क्षेत्र में कार्यरत उद्यमों को समय-समय पर प्रबंधन एजेंसी को रिपोर्ट करना आवश्यक है। मंत्रालय ई-कॉमर्स और लेनदेन प्राप्त करने और प्रबंधित करने के लिए एक तंत्र विकसित कर रहा है। यह प्रणाली मंत्रालयों और विभिन्न क्षेत्रों को आपस में जुड़ने और डेटा साझा करने में सहायता करेगी।

विशेषज्ञों का कहना है कि जाँच बढ़ाने के अलावा, अधिकारियों को उल्लंघन करने वाले एक्सचेंजों के ख़िलाफ़ प्रतिबंधों को भी बढ़ाना होगा, जिसमें जुर्माना और अतिरिक्त उपाय शामिल हैं, जैसे कि जानबूझकर उल्लंघन करने पर संचालन निलंबित करना और व्यावसायिक लाइसेंस रद्द करना। वकील गुयेन दिन्ह हीप ने कहा, "यह भविष्य में इसी तरह की हरकतों को रोकने के लिए है।"

इसके अलावा, वैश्वीकरण के संदर्भ में सीमा पार ई-कॉमर्स के प्रबंधन में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग आवश्यक है। श्री गुयेन थान हा ने सुझाव दिया, "अन्य देशों के साथ समन्वय से वियतनाम को विदेशी प्लेटफार्मों पर लेनदेन की निगरानी और पता लगाने में मदद मिलेगी, जिससे उपभोक्ताओं और घरेलू बाजार के हितों की रक्षा होगी।"

प्रबंधन पक्ष की ओर से, ई-कॉमर्स और डिजिटल अर्थव्यवस्था विभाग (उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय) के एक प्रतिनिधि ने कहा कि मंत्रालय ने प्रधानमंत्री को ई-कॉमर्स पर एक विशेष कानून जारी करने के प्रस्ताव पर रिपोर्ट दी है। इसका उद्देश्य सीमा पार लेनदेन पर राज्य प्रबंधन को बढ़ाना है। एजेंसी ने यह भी सुझाव दिया है कि वित्त मंत्रालय उन प्लेटफार्मों के माध्यम से आयातित वस्तुओं की निगरानी और प्रबंधन की योजना का अध्ययन करे जो कानून का पालन नहीं करते हैं।

वित्त मंत्रालय ने कहा कि वह कर घाटे से बचने के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किए जा रहे वैट कानून में ई-कॉमर्स प्लेटफार्मों के माध्यम से बेचे गए 1 मिलियन वीएनडी से कम के आयातित सामानों के लिए वैट छूट संबंधी विनियमन को हटा देगा।

विश्वविद्यालय (वीएनएक्सप्रेस के अनुसार)

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स्रोत: https://baohaiduong.vn/bat-cap-khien-temu-shein-vao-viet-nam-khong-can-dang-ky-397016.html