अमेरिकी डॉलर पर अपनी निर्भरता कम करने के लिए, दुनिया की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था लंबे समय से विदेशों में युआन का उपयोग बढ़ा रही है। (स्रोत: रॉयटर्स) |
व्यापार के अलावा, अपनी मुद्रा में वित्तीय बाज़ारों में ज़्यादा लेन-देन करना, विदेशों में युआन के इस्तेमाल को बढ़ावा देने के बीजिंग के लक्ष्य की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम होगा। चीनी मुद्रा और आर्थिक विशेषज्ञों ने 9 जून को कहा कि वित्तीय केंद्र हांगकांग इस लक्ष्य को हासिल करने में अहम भूमिका निभा सकता है।
चीन के प्रयास
हाल ही में एक सम्मेलन में बोलते हुए, चाइना इंटरनेशनल फ्यूचर्स के महानिदेशक और अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय भुगतान प्रणाली स्विफ्ट के निदेशक मंडल के पूर्व सदस्य वांग योंगली ने कहा: "युआन का अंतर्राष्ट्रीयकरण काफी आगे बढ़ चुका है, लेकिन अभी तक, मुद्रा अपेक्षाओं पर खरी नहीं उतरी है।"
श्री वांग ने बताया कि विदेशों में आरएमबी का वर्तमान उपयोग मुख्य रूप से भुगतान और व्यापार निपटान के लिए किया जा रहा है।
श्री वांग ने कहा, "किसी मुद्रा का अंतर्राष्ट्रीयकरण केवल व्यापार तक ही सीमित नहीं है। क्या उस मुद्रा का उपयोग प्रमुख वित्तीय लेनदेन में मूल्य निर्धारण और निपटान के लिए किया जा सकता है, यह एक बहुत ही महत्वपूर्ण संकेतक है।"
अमेरिकी डॉलर पर अपनी निर्भरता कम करने के लिए, विश्व की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था ने विदेशों में युआन का उपयोग बढ़ाना शुरू कर दिया है, और रूस-यूक्रेन संघर्ष ने इस प्रक्रिया को और तेज कर दिया है, विशेष रूप से मॉस्को के विरुद्ध पश्चिमी प्रतिबंधों ने यह दिखा दिया है कि अमेरिकी डॉलर पर अत्यधिक निर्भरता से विश्व अर्थव्यवस्था नष्ट हो सकती है।
पश्चिमी देशों के प्रतिबंधों से निपटने के लिए चीन और रूस ने युआन में लेनदेन की व्यवस्था करने की कोशिश की और यह मुद्रा शीघ्र ही मास्को की विदेशी आरक्षित मुद्रा बन गई।
युआन के लिए अच्छी खबर यह है कि 2023 में ब्राजील, बांग्लादेश और अर्जेंटीना जैसे कई देशों ने व्यापार और निवेश में भुगतान युआन में स्वीकार करने की दिशा में कदम बढ़ा दिए हैं।
क्या बीजिंग इस अवसर का लाभ उठाएगा?
विश्लेषकों का कहना है कि महीनों से चल रहा ऋण सीमा संबंधी गतिरोध, तथा इसके साथ ही इसकी अपनी धमकियां या अमेरिका द्वारा लगातार ब्याज दरों में बढ़ोतरी, चीनी मुद्रा के लिए "समय" हो सकता है।
विश्लेषकों का कहना है कि जैसे-जैसे चीन कोविड-19 महामारी के आर्थिक प्रभाव से उबर रहा है, वह कई उपकरणों का उपयोग कर सकता है, जिसमें बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव परियोजनाओं में युआन निवेश, प्रमुख व्यापारिक साझेदारों के साथ युआन समझौते, डिजिटल युआन को बढ़ावा देना और गैर-डॉलर भंडार में विविधता लाना शामिल है - ऐसे उपाय जो विश्व वित्तीय व्यवस्था को "नुकसान" पहुंचा सकते हैं, जिसका नेतृत्व डॉलर करता है।
चीन की अर्थव्यवस्था निर्यात-निर्भर मॉडल से घरेलू उपभोग पर अधिक केन्द्रित तथा तेल और खाद्यान्न जैसी वस्तुओं के आयात पर अधिक निर्भर मॉडल की ओर स्थानांतरित हो रही है।
इससे निश्चित रूप से अमेरिका-केंद्रित वित्तीय प्रणाली में बदलाव आएगा, जिसमें चीन निर्यात-उन्मुख कारखानों में अमेरिकी डॉलर का निवेश आकर्षित करता है और फिर परिणामी अमेरिकी डॉलर का उपयोग कम-लाभ वाले अमेरिकी ट्रेजरी बांडों में निवेश करने के लिए करता है।
वाशिंगटन स्थित स्टिमसन सेंटर में चीन कार्यक्रम के निदेशक सन यून ने कहा, "चीन का मानना है कि अमेरिका के नेतृत्व वाली व्यवस्था, खासकर अमेरिकी डॉलर के प्रभुत्व में, ऐसे नियम शामिल हैं जो उसके हितों के विरुद्ध हैं।" उन्होंने आगे कहा, "इसलिए, बीजिंग धीरे-धीरे वाशिंगटन की विश्वसनीयता को कम कर रहा है और व्यवस्था को चीन के दीर्घकालिक हितों के अनुरूप ढाल रहा है।"
निकट भविष्य में अमेरिकी डॉलर को प्रतिस्थापित करना कठिन
हालाँकि, श्री सन ने यह भी कहा कि एनडीटी निकट भविष्य में अमेरिकी डॉलर का स्थान नहीं ले सकता।
मोंटाना विश्वविद्यालय के मैन्सफील्ड सेंटर में चीन अध्ययन के निदेशक डेक्सटर रॉबर्ट्स ने कहा, "रेनमिनबी के अंतर्राष्ट्रीयकरण में सबसे बड़ी बाधा न केवल अमेरिकी डॉलर की अपेक्षाकृत मजबूत स्थिति है, बल्कि महत्वपूर्ण रूप से, वित्तीय प्रणाली को छोड़ने और अपने पूंजी खाते को ढीला करने के लिए बीजिंग की अनिच्छा भी है।"
मुद्रा का विदेशों में विस्तार कई कारकों से बाधित है, जिनमें अमेरिकी डॉलर या यूरो की तुलना में इसकी कम परिवर्तनीयता और युआन पर बीजिंग का निरंतर सख्त पूंजी नियंत्रण शामिल है।
परिणामस्वरूप, युआन का उपयोग करते हुए 70% से अधिक विदेशी लेनदेन हांगकांग से होकर गुजरना पड़ता है - जो चीन का महत्वपूर्ण वित्तीय केंद्र है और एक ऐसा स्थान है जहां पूंजी का मुक्त प्रवाह होता है।
हांगकांग के मौद्रिक प्राधिकरण के प्रमुख एडी यू वाई-मैन ने कहा कि विशेष प्रशासनिक क्षेत्र पूंजी बाजारों में युआन के उपयोग को बढ़ावा देने में बड़ी भूमिका निभा सकता है।
"उदाहरण के लिए, कुछ विदेशी कंपनियाँ जिन्होंने हांगकांग के माध्यम से व्यापार निपटान के लिए आरएमबी का उपयोग किया है, अगर वे हांगकांग में कुछ वित्तीय उत्पादों के माध्यम से मुख्य भूमि के पूंजी बाजार में आसानी से अपना पैसा निवेश कर सकती हैं, तो इससे आरएमबी निपटान, निपटान और निवेश की माँग बढ़ सकती है। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि यह सीमा पार व्यापार और वैश्विक वित्तीय निवेश में आरएमबी के उपयोग को बढ़ावा देगा," उन्होंने कहा।
श्री वांग के अनुसार, भविष्य में आरएमबी के अंतर्राष्ट्रीयकरण का केंद्र विदेशों से घरेलू की ओर स्थानांतरित होना चाहिए, और चीन को वित्तीय बुनियादी ढांचे में सुधार को मजबूत करना चाहिए तथा खुलेपन को बढ़ावा देने के लिए और अधिक प्रयास करना चाहिए।
श्री वांग ने विश्लेषण करते हुए कहा, "यदि घरेलू वित्तीय लेनदेन बड़ी मात्रा में अंतर्राष्ट्रीय निवेश को आकर्षित नहीं कर सकते हैं, या अधिकांश अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय प्रतिबंधों का मूल्यांकन या निपटान आरएमबी में नहीं किया जा सकता है, तो इस मुद्रा का अंतर्राष्ट्रीयकरण स्थान काफी हद तक सीमित हो जाएगा।"
तदनुसार, देशों की आरक्षित मुद्रा टोकरी में युआन का अनुपात बढ़ाना अधिक कठिन होगा क्योंकि इसके लिए सुरक्षा, तरलता और लाभप्रदता के उच्च मानकों की आवश्यकता होगी।
यूरोपीय सेंट्रल बैंक के पूर्व अध्यक्ष जीन-क्लाउड ट्रिचेट ने भविष्यवाणी की थी कि अगर युआन चीन में पूरी तरह से परिवर्तनीय हो जाता, तो यह अमेरिकी डॉलर और यूरो के बराबर, प्रमुख मुद्राओं की एक त्रिमूर्ति बनाकर अंतर्राष्ट्रीय मौद्रिक प्रणाली का परिदृश्य बदल देता। उनके अनुसार, युआन को अभी और गहराई और तरलता की आवश्यकता है।
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