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डिजिटल युग में रोजगार नीति को राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मक लाभ में बदलना

आज दोपहर, 25 मार्च को रोजगार पर कानून (संशोधित) के मसौदे पर चर्चा करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने कहा कि रोजगार पर कानून में यह संशोधन, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में सफलताओं पर संकल्प 57 के रणनीतिक अभिविन्यास को संस्थागत बनाने का एक सुनहरा अवसर है, जो रोजगार नीति को डिजिटल युग में राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मक लाभ में बदल देगा।

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân25/03/2025

संकल्प संख्या 57-NQ/TW की भावना को पूरी तरह से प्रतिबिंबित नहीं करना

राष्ट्रीय असेंबली के अधिकांश प्रतिनिधि रोजगार पर मसौदा कानून (संशोधित) को प्राप्त करने, उसकी व्याख्या करने और उसमें संशोधन करने, स्पष्ट, ठोस और संक्षिप्त विनियमन सुनिश्चित करने के कई मुद्दों पर रिपोर्ट से सहमत थे।

हालांकि, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ट्रान वान खाई ( हा नाम ) ने कहा कि हालांकि कई नए बिंदु हैं, लेकिन रोजगार पर मसौदा कानून (संशोधित) अभी भी 3 मुख्य बिंदुओं में विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 57-एनक्यू / टीडब्ल्यू की भावना को पूरी तरह से प्रतिबिंबित नहीं करता है।

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नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ट्रान वान खाई (हा नाम) बोलते हुए। फोटो: हो लोंग

अर्थात्, डिजिटल मानव संसाधन विकास नीति में अभी भी गहराई का अभाव है; श्रम बाजार के डिजिटल बुनियादी ढांचे को प्रतिस्पर्धात्मक लाभ के रूप में बढ़ावा नहीं दिया गया है; रचनात्मक रोजगार को बढ़ावा देने का तंत्र अभी भी अस्पष्ट है, जिसमें सफलता की प्रेरणा का अभाव है।

इसलिए, उपरोक्त कमियों को दूर करने और संकल्प 57 को सफलतापूर्वक लागू करने के लिए, प्रतिनिधि ट्रान वान खाई ने कहा कि मसौदा कानून को तीन फोकस के अनुसार समायोजित करने की आवश्यकता है: डिजिटल मानव संसाधन विकसित करना, श्रम बाजार के डिजिटल बुनियादी ढांचे को परिपूर्ण करना और रचनात्मक रोजगार को बढ़ावा देना।

विशेष रूप से, डिजिटल मानव संसाधन विकास के मुद्दे पर, डिजिटल कौशल और उच्च तकनीक वाले मानव संसाधनों के विकास पर नियमों को पूरक बनाना आवश्यक है। "प्रतिभाओं के संबंध में" सिद्धांत को कानून में शामिल किया जाना चाहिए (अनुच्छेद 4 में एक अलग खंड जोड़ा जाना चाहिए) ताकि उच्च तकनीक क्षेत्रों में विशेषज्ञों को आकर्षित करने और उन्हें पुरस्कृत करने तथा व्यवसायों को विशिष्ट विशेषज्ञता वाले लोगों की भर्ती के लिए प्रोत्साहित करने का आधार बन सके। इसके अलावा, कर्मचारियों के लिए डिजिटल परिवर्तन के अनुकूल होने हेतु एक पुनर्प्रशिक्षण नीति होनी चाहिए, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि कोई भी पीछे न छूटे।

श्रम बाजार के डिजिटल बुनियादी ढांचे को परिपूर्ण बनाने, एकीकृत, परस्पर संबद्ध और उपयोगकर्ता-अनुकूल श्रम बाजार सूचना प्रणाली के निर्माण के मुद्दे के संबंध में, प्रतिनिधियों ने श्रम बाजार सूचना प्रणाली पर विनियमों में "खुले डेटा" के सिद्धांत को जोड़ने का प्रस्ताव रखा (संभवतः अनुच्छेद 23 या अनुच्छेद 25 में), ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि श्रम बाजार डेटा अधिकतम सार्वजनिक हो, ताकि व्यवसाय और श्रमिक आसानी से जानकारी का दोहन कर सकें, रोजगार के रुझानों का विश्लेषण कर सकें, जिससे आपूर्ति और मांग को अधिक प्रभावी ढंग से जोड़ा जा सके...

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सम्मेलन का दृश्य। फोटो: हो लोंग

रचनात्मक नौकरियों को बढ़ावा देने और नए प्रकार की नौकरियों, नवाचार के क्षेत्र में नौकरियों के विकास के लिए प्रेरणा पैदा करने के लिए नियमों को पूर्ण करने के मुद्दे के संबंध में, प्रतिनिधियों ने अनुच्छेद 2 में "रचनात्मक नौकरियों" और "हरित नौकरियों" की परिभाषाओं को जोड़ने का प्रस्ताव रखा, ताकि इन प्रकार की नौकरियों की स्पष्ट रूप से पहचान की जा सके, जिससे सरकार को डिजिटल अर्थव्यवस्था में उभरते प्रकार की नौकरियों के लिए एक लचीले प्रबंधन तंत्र का संचालन करने की अनुमति मिल सके - जब कोई नियम न हों तो उन पर प्रतिबंध लगाने के बजाय, हम नवाचार को बढ़ावा देने और कानूनी ढांचे को धीरे-धीरे पूर्ण करने के लिए पर्यवेक्षित परीक्षण की अनुमति देते हैं...

"रोज़गार कानून में यह संशोधन, संकल्प 57 के रणनीतिक अभिविन्यासों को संस्थागत रूप देने का एक सुनहरा अवसर है, जो रोज़गार नीति को डिजिटल युग में राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मक लाभ में बदल देगा। यदि संशोधन ऊपर प्रस्तावित डिजिटल मानव संसाधन, डिजिटल बुनियादी ढाँचे और रचनात्मक रोज़गार के प्रमुख बिंदुओं पर केंद्रित है, तो नया कानून एक गतिशील, स्मार्ट श्रम बाज़ार बनाने, प्रतिभाओं को आकर्षित करने और नवीन विचारों को साकार करने में मदद करेगा। इस प्रकार, वियतनाम के मानव संसाधन विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार के मज़बूत विकास के लिए मुख्य प्रेरक शक्ति बनेंगे, जो हमारे देश को जल्द ही एक विकसित, उच्च-आय वाले देश में बदलने में योगदान देंगे," प्रतिनिधि ट्रान वान खाई ने ज़ोर दिया।

श्रम बाजार सूचना प्रणाली का लाभ उठाने के लिए स्थानीय स्तर पर विकेंद्रीकरण

श्रम बाजार सूचना प्रणाली (अनुच्छेद 23) के संबंध में, खंड 1 के प्रावधान श्रम बाजार सूचना प्रणाली को प्रबंधन, अनुसंधान और नीति निर्माण के लिए एक उपकरण के रूप में परिभाषित करते हैं।

हालांकि, सामाजिक नीतियों की गुणवत्ता में सुधार और नवाचार जारी रखने, नई अवधि में राष्ट्रीय निर्माण और संरक्षण की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए केंद्रीय कार्यकारी समिति के संकल्प 42 का अनुपालन करने के लिए, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि थाच फुओक बिन्ह (बिन फुओक) ने लचीलेपन, एकीकरण और दक्षता पर सामग्री जोड़ने का सुझाव दिया।

तदनुसार, श्रम का पूर्वानुमान करने के लिए एआई प्रौद्योगिकी और बड़े डेटा को एकीकृत करने पर अतिरिक्त नियम जोड़े गए हैं, ताकि अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के संदर्भ में श्रम बाजार का विश्लेषण करने की क्षमता में सुधार हो सके; सामाजिक सुरक्षा, बेरोजगारी बीमा और व्यावसायिक शिक्षा पर डेटा सिस्टम के साथ समन्वय और कनेक्टिविटी सुनिश्चित करने के लिए वास्तविक समय में डेटा को अपडेट करने की आवश्यकता को स्पष्ट रूप से बताया गया है।

इसके अलावा, अनुच्छेद 23 के खंड 2 में श्रम बाजार सूचना प्रणाली को अन्य डेटाबेस से जोड़ने का प्रावधान है। हालाँकि, इस विनियमन की प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए, प्रतिनिधि थैच फुओक बिन्ह ने सुझाव दिया कि खंडित और अतुल्यकालिक डेटा की स्थिति से बचने के लिए, कनेक्शन करते समय तकनीकी मानकों को स्पष्ट करना आवश्यक है। साथ ही, डेटा की गुणवत्ता की निगरानी और सत्यापन के लिए तंत्र को पूरक बनाया जाना चाहिए, जिससे सटीक और पारदर्शी जानकारी सुनिश्चित हो सके।

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नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन थी थु हा (क्वांग निन्ह) बोलते हुए। फोटो: हो लोंग

इस विचार को साझा करते हुए, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि गुयेन थी थू हा (क्वांग निन्ह) ने सुझाव दिया कि अनुच्छेद 23 के खंड 3 में, स्थानीय स्तर पर विकेंद्रीकरण पर सामग्री जोड़ना आवश्यक है। तदनुसार, रोजगार के लिए केंद्रीय राज्य प्रबंधन एजेंसी श्रम बाजार सूचना प्रणाली के निर्माण, प्रबंधन और संचालन का संचालन, समन्वय और स्थानीय स्तर पर इसके दोहन का विकेंद्रीकरण करेगी।

प्रतिनिधि गुयेन थी थू हा ने कहा, "वास्तव में, यदि श्रम बाजार सूचना प्रणाली का लाभ उठाने के लिए स्थानीय निकायों का विकेंद्रीकरण नहीं किया जाता है, तो वे श्रम बाजार का प्रबंधन, अनुसंधान, नीतियाँ बनाना, विश्लेषण और पूर्वानुमान नहीं लगा सकते हैं और क्षेत्र में श्रम बाजार में भाग लेने वाली श्रम बाजार एजेंसियों, संगठनों, व्यवसायों और व्यक्तियों का समर्थन नहीं कर सकते हैं। इसलिए, इस विकेंद्रीकरण के लिए वास्तव में केंद्रीय एजेंसी से समर्थन और स्थानीय निकायों के विकेंद्रीकरण की आवश्यकता है।"

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/bien-chinh-sach-viec-lam-thanh-loi-the-canh-tranh-quoc-gia-trong-ky-nguyen-so-post408341.html


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