2023 एक ऐसा वर्ष है जब विश्व की स्थिति सामान्यतः बहुत अस्थिर होगी, सुरक्षा वातावरण जटिल होगा, तथा मध्य पूर्व, कोरियाई प्रायद्वीप, रूस-यूक्रेन संघर्ष और ताइवान जलडमरूमध्य जैसे क्षेत्रों में कई संघर्ष छिड़ेंगे।
विदेश मंत्रालय ने वियतनाम में वालोनी-ब्रूक्सेल्स प्रतिनिधिमंडल (बेल्जियम) के साथ समन्वय में, 7 सितंबर, 2023 को हनोई में अंतर्राष्ट्रीय कार्यशाला “प्रादेशिक सीमाओं पर कानून: मूल्य और व्यावहारिक अनुप्रयोग” का आयोजन किया। (स्रोत: dangcongsan.vn) |
इस संदर्भ में, पूर्वी सागर में स्थिति जटिल बनी हुई है। चीन और फिलीपींस के बीच लेज़र बीम, टक्कर और पानी की बौछारों सहित झड़पों और टकरावों ने इस क्षेत्र में काफ़ी चिंता पैदा की है, लेकिन यह कहानी का केवल एक हिस्सा है।
2023 पूर्वी सागर में पिछले वर्षों में बनी अस्थिरता और जटिलता पर एक नज़र डालने का एक अवसर है। सबसे पहले, अभी भी अंतरराष्ट्रीय कानूनों का उल्लंघन करने और दूसरे देशों के वैध जलक्षेत्रों पर अतिक्रमण करने की घटनाएँ हो रही हैं। दूसरा, संयम और विश्वास-निर्माण उपायों पर प्रतिबद्धताओं के प्रभावी क्रियान्वयन का अभी भी अभाव है। तीसरा, और बेहद चिंताजनक, संप्रभुता के अनुचित दावों को थोपने के लिए बल प्रयोग का निरंतर प्रयोग है, खासकर ऐसे उपाय जिन्हें लोग अभी भी ग्रे ज़ोन रणनीति या प्रच्छन्न गैर- सैन्य कहते हैं।
स्पष्टतः, इस क्षेत्र को और अधिक प्रयास करने की आवश्यकता है, विशेष रूप से अंतर्राष्ट्रीय कानून और 1982 के संयुक्त राष्ट्र समुद्री कानून सम्मेलन (यूएनसीएलओएस 1982) के अनुपालन को बढ़ावा देने के लिए; विश्वास निर्माण, संयम और स्थिति को जटिल न बनाने के लिए तंत्र को मजबूत करने के लिए; विशेष रूप से अन्य देशों के जल पर अवैध रूप से अतिक्रमण करने और थोपने के कृत्यों का विरोध करने के लिए।
निरंतर प्रयासों से आसियान
पिछले एक साल में, आसियान ने समुदाय निर्माण, साझेदारों के साथ सहयोग और संपर्क को मज़बूत करने, अंतर्राष्ट्रीय क़ानून के प्रति सम्मान को बढ़ावा देने और पूर्वी सागर मुद्दे सहित क्षेत्रीय मुद्दों में अपनी केंद्रीय भूमिका को बढ़ावा देने के लिए लगातार प्रयास जारी रखे हैं। आसियान की भूमिका और आवाज़ को देशों द्वारा समर्थन और अत्यधिक सराहना मिली है।
पूर्वी सागर के संबंध में, यह ध्यान देने योग्य है: प्रथम , पूर्वी सागर में शांति, स्थिरता, सुरक्षा, संरक्षा और नौवहन की स्वतंत्रता आसियान और क्षेत्र के लिए साझा चिंता के मुद्दे हैं, जिनका उल्लेख आसियान सम्मेलनों और दस्तावेजों में किया गया है।
दूसरा, आसियान अंतर्राष्ट्रीय कानून, यूएनसीएलओएस 1982 के अनुपालन, संयम, स्थिति को और अधिक जटिल न बनाने, विश्वास का निर्माण करने तथा विवादों को शांतिपूर्ण ढंग से सुलझाने के सिद्धांतों पर जोर देता रहेगा।
तीसरा , डी.ओ.सी. को पूरी तरह से लागू करने और एक ठोस और प्रभावी सी.ओ.सी. बनाने के लिए आसियान-चीन परामर्श को बढ़ावा देना जारी रखना, साथ ही इस बात पर जोर देना कि पक्षों को समुद्र में स्थिति को जटिल न बनाकर इन वार्ताओं के लिए अनुकूल वातावरण बनाने की आवश्यकता है।
चौथा, यह उल्लेखनीय है कि पिछले वर्ष में, पहली बार, आसियान ने विदेश मंत्रियों के स्तर पर दक्षिण पूर्व एशिया में एक शांतिपूर्ण और स्थिर "समुद्री स्थान" को बढ़ावा देने पर एक वक्तव्य जारी किया। उपरोक्त वक्तव्य का महत्वपूर्ण महत्व है। सबसे पहले, यह पूर्वी सागर को पूरे क्षेत्र और सामान्य रूप से दक्षिण पूर्व एशियाई समुद्री स्थान की शांति और स्थिरता से जोड़ता है। दूसरा, यह आसियान की जिम्मेदारी और केंद्रीय भूमिका के साथ-साथ पूर्वी सागर सहित दक्षिण पूर्व एशिया में विकास के लिए शांति, स्थिरता और सहयोग के लिए आसियान के अपने सहयोगियों के साथ सहयोग तंत्र को जोड़ता है। तीसरा, ये प्रक्रियाएँ एक-दूसरे की पूरक होंगी, दक्षिण पूर्व एशियाई समुद्री स्थान और पूर्वी सागर सहित क्षेत्र में विकास के लिए शांति, स्थिरता और सहयोग के सामान्य लक्ष्य के लिए मिलकर प्रयास करेंगी। इस बीच, आसियान डीओसी के कार्यान्वयन और पूर्वी सागर पर सीओसी के निर्माण पर आसियान-चीन वार्ता को बढ़ावा देना जारी रखे हुए है।
वियतनाम एक सुसंगत भावना के साथ
वियतनाम समुद्री मुद्दों पर एकमत है, अपनी संप्रभुता, संप्रभु अधिकारों और अपने समुद्री क्षेत्रों में वैध हितों के प्रति दृढ़ और दृढ़ है। वियतनाम ने इस मुद्दे पर बार-बार बयान जारी किए हैं; साथ ही, वह वियतनाम के समुद्री क्षेत्रों पर अतिक्रमण के कृत्यों का विरोध करता है; और अनुरोध करता है कि सभी पक्ष अंतर्राष्ट्रीय कानून और 1982 के UNCLOS का पालन करें।
वियतनाम पूर्वी सागर सहित क्षेत्र में शांति, स्थिरता और विकास सहयोग के लिए अपनी केंद्रीय भूमिका को बढ़ावा देने और सक्रिय और जिम्मेदार योगदान देने में आसियान को लगातार महत्व देता है और समर्थन करता है।
पहला, पूर्वी सागर में शांति, सुरक्षा, नौवहन और विमानन की स्वतंत्रता पर ज़ोर देना। दूसरा, अंतर्राष्ट्रीय कानून और UNCLOS 1982 के अनुपालन का मुद्दा है। तीसरा, अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में बल प्रयोग के बिना, शांतिपूर्ण तरीकों से विवादों का समाधान करना, संयम बरतना, विश्वास का निर्माण करना और स्थिति को जटिल न बनाना है। चौथा, आसियान-चीन को DOC को पूरी तरह से लागू करने और अंतर्राष्ट्रीय कानून और UNCLOS 1982 के अनुरूप एक ठोस, प्रभावी COC की दिशा में आगे बढ़ने के लिए प्रोत्साहित करना।
अंततः, आसियान को अपने वैध समुद्री क्षेत्रों पर अन्य देशों के अतिक्रमण, अंतर्राष्ट्रीय कानून के उल्लंघन तथा स्थिति को जटिल बनाने के खिलाफ आवाज उठानी होगी, साथ ही साझा क्षेत्रीय हितों के मुद्दों पर भूमिका निभानी होगी।
पूर्वी सागर पर 15वें अंतर्राष्ट्रीय वैज्ञानिक सम्मेलन का पहला कार्य सत्र। (स्रोत: वीएनए) |
चुनौतियों का समाधान करने की क्षमता
2024 में अनेक जटिल घटनाक्रम होने का अनुमान है, जबकि पूर्वी सागर में छिपी हुई लहरें, जोखिम और अस्थिरता बनी रहेगी।
इसलिए, आसियान को अपने द्वारा प्राप्त परिणामों को आगे बढ़ाते रहना होगा और दक्षिण-पूर्व एशिया, एशिया-प्रशांत क्षेत्र और पूर्वी सागर में शांति, स्थिरता और सहयोग में अपनी भूमिका को और मज़बूत करना होगा। तदनुसार, यह आवश्यक है कि:
सबसे पहले, आसियान को क्षेत्र में शांति, सुरक्षा, स्थिरता और विकास सहयोग के साथ-साथ पूर्वी सागर के मुद्दे, विशेष रूप से अंतर्राष्ट्रीय कानून और 1982 के यूएनसीएलओएस के अनुपालन पर अपने सिद्धांतों पर पुनः जोर देने की आवश्यकता है।
दूसरा, डी.ओ.सी. को लागू करने के लिए आसियान-चीन प्रयासों को बढ़ावा देना तथा अंतर्राष्ट्रीय कानून, यू.एन.सी.एल.ओ.एस. 1982 के आधार पर एक प्रभावी और कुशल सी.ओ.सी. पर बातचीत करना।
तीसरा, आसियान को दक्षिण-पूर्व एशियाई समुद्री क्षेत्र सहित क्षेत्र में आचरण के सामान्य मानकों के विकास को बढ़ावा देने की आवश्यकता है, तथा मौजूदा आसियान सिद्धांतों और दस्तावेजों को बढ़ावा देना होगा, जिन्हें साझेदार देशों द्वारा समर्थन दिया गया है, जैसे कि दक्षिण-पूर्व एशिया में मैत्री और सहयोग की संधि (टीएसी) और भारत-प्रशांत पर आसियान आउटलुक (एओआईपी)।
चौथा, आसियान तंत्र को बढ़ावा देना और साझेदारों के साथ जुड़ना, दक्षिण-पूर्व एशिया और पूर्वी सागर के समुद्री क्षेत्र सहित क्षेत्र में शांति, स्थिरता और सहयोग में योगदान देना।
पांचवां, इस क्षेत्र में तथा पूर्वी सागर के मुद्दे पर आसियान की भूमिका और प्रयासों के लिए अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के समर्थन को बढ़ावा देना, जिसमें अन्य देशों के वैध जल पर अतिक्रमण के कृत्यों के खिलाफ आवाज उठाना भी शामिल है।
हाल के परिणामों के साथ, हमारा मानना है कि आसियान क्षेत्र में शांति और विकास सहयोग में अपनी केंद्रीय भूमिका को विकसित और आगे बढ़ाना जारी रखेगा, अंतरराष्ट्रीय कानून और यूएनसीएलओएस 1982 के अनुपालन के आधार पर एक शांतिपूर्ण और स्थिर पूर्वी सागर क्षेत्र के निर्माण और विश्वास का निर्माण करने में सक्रिय रूप से योगदान करना जारी रखेगा। 2024 में, एक सक्रिय और जिम्मेदार भूमिका के साथ, लाओस निश्चित रूप से आसियान अध्यक्ष के रूप में अपनी भूमिका को सफलतापूर्वक ग्रहण करेगा और आसियान समुदाय के विकास के साथ-साथ क्षेत्र में शांति और सहयोग में प्रभावी रूप से योगदान देगा।
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