बैठक में बोलते हुए, आयात-निर्यात विभाग के उप निदेशक, श्री त्रान थान हाई ने कहा: उद्योग और व्यापार के क्षेत्र में विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण के प्रतिनिधिमंडल को विनियमित करने वाले डिक्री 146/2025/ND-CP के अनुसार विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण के प्रतिनिधिमंडल के कार्यान्वयन के लगभग 3 महीने बाद। उद्योग और व्यापार मंत्रालय के लिए, विकेंद्रीकरण तंत्र के अनुसार कई प्रक्रियाएं की गई हैं; जिसमें, आयात-निर्यात विभाग दस्तावेजों की सबसे बड़ी मात्रा के लिए जिम्मेदार है, विशेष रूप से सी/ओ जारी करने से संबंधित प्रक्रियाएं।
श्री ट्रान थान हाई के अनुसार, डिक्री 146/2025/एनडी-सीपी का कार्यान्वयन उस समय के साथ मेल खाता है जब कुछ इलाके 1 जुलाई, 2025 से विलय को लागू करेंगे। इसलिए, आयात-निर्यात विभाग, ई-कॉमर्स और डिजिटल अर्थव्यवस्था विभाग जैसी इकाइयों ने वियतनाम टेक्नोलॉजिकल एंड कमर्शियल बैंक ( टेककॉमबैंक ) और वियतनाम पोस्ट्स एंड टेलीकम्युनिकेशंस ग्रुप (वीएनपीटी) के साथ मिलकर विकेंद्रीकृत प्राधिकरण के अनुसार सी/ओ जारी करने में इलाकों का समर्थन करने के प्रयास किए हैं।
उल्लेखनीय है कि सी/ओ जारी करना वियतनाम की अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है, खासकर मुक्त व्यापार समझौतों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों में भागीदारी के दौरान। पहले, गैर-तरजीही सी/ओ जारी करने का अधिकार वियतनाम वाणिज्य एवं उद्योग महासंघ (वीसीसीआई) को था, लेकिन अब उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने सभी प्राधिकरण रद्द कर दिए हैं और सी/ओ जारी करने को मंत्रालय प्रणाली के प्रत्यक्ष प्रबंधन के अधीन कर दिया है। डिक्री 146/2025 के अनुसार, सी/ओ जारी करने का कार्य व्यापक और समकालिक रूप से किया जाएगा, जिसमें स्थानीय क्षेत्रों को स्पष्ट ज़िम्मेदारियाँ सौंपी जाएँगी।
वर्तमान में, सी/ओ जारी करने का कार्य 34 प्रांतों और शहरों में पूर्ण अधिकार और उत्तरदायित्व के साथ विकेंद्रीकृत किया गया है। हालाँकि, कई इलाके कानूनी आधार के अभाव में कार्यान्वयन शुरू नहीं कर पाए हैं। कुछ इलाके विलय के बाद व्यवस्था कर रहे हैं, लेकिन उन्होंने सलाहकार एजेंसियों, विशेष रूप से उद्योग और व्यापार विभाग, को अगला विकेंद्रीकरण दस्तावेज़ जारी नहीं किया है और कुछ जगहों पर विभाग निदेशक से आधिकारिक प्राधिकरण दस्तावेज़ नहीं हैं। नवीनतम जानकारी के अनुसार, लगभग 16 इलाकों ने कानूनी दस्तावेज़ पूरे कर लिए हैं और सी/ओ जारी करने के लिए तैयार हैं, जिससे देश भर में eCoSys प्रणाली के समकालिक संचालन का आधार तैयार हो गया है।
तकनीकी रूप से, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने eCoSys प्रणाली के माध्यम से C/O जारी करने की प्रक्रिया को पूरी तरह से इलेक्ट्रॉनिक रूप में लागू किया है। यह प्रणाली ऑनलाइन संचालित होती है, कागजी दस्तावेजों का उपयोग नहीं करती, प्रबंधन को केंद्रीकृत करने और व्यवसायों को सुविधाजनक बनाने में मदद करती है, साथ ही यह सुनिश्चित करती है कि C/O जारी करने की प्रक्रिया सुचारू, सुसंगत और प्रभावी ढंग से हो।
एक और महत्वपूर्ण बात यह है कि 2023 से, सरकार उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय को सी/ओ जारी करने के लिए शुल्क वसूलने का काम सौंपेगी। यह शुल्क कानून के अनुसार एक प्रकार का शुल्क और प्रभार है, जो प्रशिक्षण, प्रशिक्षण, प्रचार, सत्यापन और निरीक्षण जैसी संबंधित सार्वजनिक सेवा गतिविधियों के लिए है। शुल्क संग्रह पूरी तरह से इलेक्ट्रॉनिक रूप से किया जाता है, जो डिजिटल परिवर्तन की प्रवृत्ति और बड़ी संख्या में रिकॉर्ड के अनुरूप है, जिससे पारदर्शिता, एकरूपता और प्रबंधन संसाधन सुनिश्चित करने में मदद मिलती है।
हाल ही में, हाई फोंग, लैंग सोन और निन्ह बिन्ह जैसे कुछ इलाकों को विकेंद्रीकरण के शुरुआती दस्तावेज़ प्राप्त हुए हैं, जो आधिकारिक तैनाती से पहले eCoSys प्रणाली की समीक्षा, पता लगाने और तकनीकी त्रुटियों को ठीक करने के लिए उद्योग और व्यापार मंत्रालय के साथ समन्वय कर रहे हैं। उद्योग और व्यापार के अधिकांश शेष विभागों ने पिछले कुछ दिनों में ही विकेंद्रीकरण दस्तावेज़ भेजे हैं; पिछले सप्ताह, मंत्रालय को एक दर्जन से अधिक अन्य विभागों से दस्तावेज़ों की बाढ़ आ गई है।
टेककॉमबैंक की प्रतिनिधि, सुश्री गुयेन थी बिच न्गोक ने सेवा परिनियोजन प्रक्रिया के बारे में बताया कि आयात-निर्यात विभाग, टेककॉमबैंक को उन विभागों की सूची भेजेगा जो विकेंद्रीकरण और ईकोसिस प्रणाली से जुड़ने के लिए तैयार हैं। दोनों पक्ष सक्रिय रूप से संपर्क स्थापित करेंगे, टेककॉमबैंक प्रांतों और शहरों में शाखाओं में केंद्र बिंदुओं की व्यवस्था करेगा, और साथ ही ज़रूरत पड़ने पर सहायता के लिए मुख्यालय में केंद्र बिंदु भी स्थापित करेगा। दस्तावेज़ के साथ फ़ोन नंबर और संपर्क जानकारी सहित एक विस्तृत सूची भेजी जाएगी।
टेककॉमबैंक में खाता खोलते समय, विभाग व्यवसायों से सी/ओ शुल्क प्राप्त करने के लिए एक खाता खोलेंगे। यह केवल तकनीकी उद्देश्यों के लिए है; शुल्क एकत्र करने के बाद, विभाग आवश्यकता पड़ने पर किसी अन्य बैंक में धनराशि स्थानांतरित कर सकता है। खाता खोलने के बाद, विभाग टेककॉमबैंक के साथ एक सी/ओ शुल्क संग्रह सेवा अनुबंध पर हस्ताक्षर करेंगे। यह अनुबंध मानकीकृत है और इसमें सभी नियम व शर्तें शामिल हैं। टेककॉमबैंक तकनीकी संपर्क स्थापित करने और सेवा को लागू करने के लिए "ऑनबोर्ड" चरण को पूरा करने के लिए आयात-निर्यात विभाग और ई-कॉमर्स विभाग के साथ समन्वय करेगा। तैनाती प्रक्रिया के दौरान, यदि कोई त्रुटि या गलत जानकारी उत्पन्न होती है, तो टेककॉमबैंक के पास प्रांत और मुख्यालय में एक सीधा सहायता संपर्क होगा जो समस्या का तुरंत समाधान करेगा।
सी/ओ शुल्क संग्रह प्रवाह के संबंध में, निर्यातक उद्यम सीधे eCoSys प्रणाली पर क्यूआर पे या बैंक हस्तांतरण जैसे माध्यमों से भुगतान करते हैं। आयात-निर्यात विभाग, ई-कॉमर्स विभाग और टेककॉमबैंक के बीच तकनीकी संबंध के कारण, भुगतान जानकारी टेककॉमबैंक प्रणाली पर स्वचालित रूप से अपडेट हो जाएगी। उद्यम का सी/ओ शुल्क स्वचालित रूप से प्रत्येक विभाग के खाते में जमा हो जाएगा। टेककॉमबैंक एसएसटीपी प्रणाली के माध्यम से स्वचालित दैनिक समाधान रिपोर्ट (टी+1) भेजेगा, जिससे विभागों को प्रत्येक सी/ओ कोड के अनुसार राजस्व का प्रबंधन, निगरानी और सटीक जाँच करने में मदद मिलेगी।
वीएनपीटी प्रतिनिधि ने बताया कि परीक्षण प्रक्रिया पूरी होने के बाद, वीएनपीटी प्रणाली का उपयोग करने वाले सभी उद्योग एवं व्यापार विभाग एक ही मंच पर, समकालिक कॉन्फ़िगरेशन के साथ, जुड़ जाएँगे। वर्तमान में, हाई फोंग उद्योग एवं व्यापार विभाग सफलतापूर्वक जुड़ गया है; अन्य विभागों को इस प्रणाली से जुड़ने के लिए केवल एक खाता प्रदान करना होगा।
श्री त्रान थान हाई के अनुसार, वर्तमान में, उद्योग और व्यापार के 16 विभागों को प्रांतों और शहरों की जन समितियों के दस्तावेजों के अनुसार विकेंद्रीकरण का पूर्ण अधिकार है। लक्ष्य 1 अक्टूबर को eCoSys प्रणाली के माध्यम से शुल्क संग्रह और इलेक्ट्रॉनिक रसीदें जारी करने को एक साथ लागू करना है, जिससे सुचारू और एकीकृत संचालन सुनिश्चित हो सके। उद्योग और व्यापार के शेष विभाग अभी भी विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण प्रक्रियाओं को पूरा कर रहे हैं। इस दौरान, विभागों को तकनीकी शर्तों, कर्मियों और प्रक्रियाओं को तैयार करने के लिए जल्द से जल्द आयात-निर्यात विभाग, ई-कॉमर्स और डिजिटल अर्थव्यवस्था विभाग, टेककॉमबैंक और वीएनपीटी से संपर्क करने की सिफारिश की जाती है। जब जन समिति से विकेंद्रीकरण दस्तावेज़ होगा, तो विभाग तैयार 16 विभागों के अनुभव के आधार पर कार्यान्वयन के समय को काफी कम कर देंगे।
आयात-निर्यात विभाग अनुरोध करता है कि विभाग पूरी संपर्क जानकारी प्रदान करें, जैसे कि फ़ाइल पर हस्ताक्षर करने वाले विभागाध्यक्ष, समीक्षा विशेषज्ञ, फ़ोन नंबर (यदि उपलब्ध हो तो ज़ालो कनेक्शन के साथ) और ईमेल। इससे विभाग को सूचनाओं के आदान-प्रदान, डिजिटल हस्ताक्षर और सी/ओ के कार्यान्वयन के मार्गदर्शन के लिए एक समूह बनाने में मदद मिलती है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि सूचना शीघ्रता से संप्रेषित हो और कोई चूक न हो। सी/ओ फ़ॉर्म पर हस्ताक्षर करने में सहायता के लिए विभागाध्यक्षों का अपना समूह होगा, जबकि समीक्षा विशेषज्ञ को सीधे निर्देश प्राप्त होंगे।
जिन विभागों ने विकेंद्रीकरण आवश्यकताओं को पूरा किया है, उन्हें अब से 1 अक्टूबर तक सिस्टम परीक्षण करने के लिए आयात-निर्यात विभाग, टेककॉमबैंक और वीएनपीटी के साथ समन्वय करने के लिए एक तकनीकी केंद्र बिंदु को नामित करने की आवश्यकता है। जिन विभागों का टेककॉमबैंक या वीएनपीटी में खाता नहीं है, उन्हें तुरंत 34 इलाकों में केंद्र बिंदु से संपर्क करने या टेककॉमबैंक और वीएनपीटी की हॉटलाइन के माध्यम से तुरंत खाता बनाने और सिस्टम से जुड़ने की आवश्यकता है, जिससे शुल्क संग्रह और व्यवसायों को इलेक्ट्रॉनिक रसीदें जारी करना सुनिश्चित हो सके।
आयात-निर्यात विभाग की उप निदेशक, सुश्री त्रिन्ह थी थू हिएन ने उद्योग एवं व्यापार विभागों के लिए सी/ओ जारी करने के प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण के उन्मुखीकरण के बारे में बताते हुए कहा कि विभाग ने दो मुख्य विषयों के समूहों के लिए एक प्रशिक्षण योजना तैयार की है, जिनमें वे विभाग भी शामिल हैं जिन्होंने कभी सी/ओ जारी नहीं किया है। इस समूह को ईकोसिस प्रणाली पर बुनियादी प्रशिक्षण और अभ्यास के लिए प्राथमिकता दी जाएगी, जिससे तकनीकी संचालन में निपुणता सुनिश्चित होगी। प्रशिक्षण सत्रों में डिजिटल हस्ताक्षरों के उपयोग, डेटा प्रविष्टि संचालन और ऑन-स्क्रीन प्रक्रियाओं पर विस्तृत निर्देश दिए जाएँगे।
साथ ही, सी/ओ जारी करने में अनुभवी विभाग उन्नत प्रशिक्षण सत्रों में भाग लेंगे, जो नई प्रक्रियाओं को अद्यतन करने या नए कर्मचारियों को प्रशिक्षित करने की आवश्यकता के लिए उपयुक्त होंगे। दस्तावेज़ विशेषज्ञों के लिए यह गहन कार्यक्रम 3 से 5 दिनों तक चल सकता है, और हो ची मिन्ह सिटी जैसे कुछ स्थानों पर प्रमाणपत्र जारी किए जाएँगे। प्रतिभागियों में विभागाध्यक्ष भी शामिल होंगे, जिन्हें सीधे सिस्टम पर काम करने, डिजिटल हस्ताक्षर और दस्तावेज़ प्रसंस्करण के चरणों को समझने का प्रशिक्षण दिया जाएगा। दस्तावेज़ विशेषज्ञ संपूर्ण सी/ओ जारी करने की प्रक्रिया में महारत हासिल करने के लिए इस गहन कार्यक्रम में भाग लेंगे।
विभागों द्वारा प्रस्तावित अनुसार, विभाग ज़ालो प्लेटफ़ॉर्म पर विभागाध्यक्षों के लिए एक संपर्क समूह स्थापित करेगा, जो विशेषज्ञों के लिए मौजूदा समूहों की तरह ही होगा, जहाँ वे संचालन, डिजिटल हस्ताक्षरों से संबंधित निर्देशों पर सीधे चर्चा कर सकेंगे और प्रश्नों के उत्तर दे सकेंगे। साथ ही, विभाग केवल एक बार नहीं, बल्कि निरंतर प्रशिक्षण सत्र आयोजित करेगा, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि सभी विभागों को, चाहे वे नए हों या अनुभवी, पूर्ण, शीघ्र और समकालिक निर्देश प्राप्त हों।
स्रोत: https://baotintuc.vn/kinh-te/bo-cong-thuong-ho-tro-cac-dia-phuong-ket-noi-he-thong-ecosys-cap-co-20250926212001296.htm
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