शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय: शिक्षकों का पारिश्रमिक, वेतन और भत्ता नीतियां पर्याप्त आकर्षक नहीं हैं।

प्रोत्साहन नीतियां, वेतन और भत्ते पर्याप्त आकर्षक नहीं हैं, जिसके कारण शिक्षक नौकरी छोड़ रहे हैं या बदल रहे हैं, जिसका सीधा असर शिक्षण की गुणवत्ता पर पड़ रहा है।

बाधाओं को दूर करना, एक नया कानूनी गलियारा बनाना, जो वियतनामी शिक्षा में सफलताओं को पुनर्जीवित करने और विकसित करने के लिए पर्याप्त मजबूत हो

उपरोक्त विषय-वस्तु को शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय (एमओईटी) द्वारा राष्ट्रीय असेंबली के मसौदा प्रस्ताव में स्पष्ट रूप से कहा गया है, जिसमें शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में सफलता प्राप्त करने के लिए कई विशिष्ट और उत्कृष्ट तंत्रों और नीतियों पर चर्चा की गई है, जिसे आज सुबह 17 नवंबर को राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किया गया।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के अनुसार, संकल्प संख्या 29-NQ/TW के कार्यान्वयन के 10 वर्षों से भी अधिक समय बाद, वियतनाम की शिक्षा ने कई महत्वपूर्ण उपलब्धियाँ हासिल की हैं, लेकिन एक प्रणालीगत संकट का सामना कर रही है। संस्थानों, मानव संसाधन, वित्त और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण में "अड़चनें" अभूतपूर्व विकास में बाधा डाल रही हैं, जिससे शिक्षा के रणनीतिक महत्व और वर्तमान प्रशासनिक प्रबंधन तंत्र के बीच असंगति उजागर हो रही है।

प्रस्ताव संख्या 71-NQ/TW के कार्यान्वयन हेतु विशिष्ट तंत्रों और नीतियों पर राष्ट्रीय असेंबली के मसौदा प्रस्ताव में शिक्षकों के लिए न्यूनतम 70% और कर्मचारियों के लिए 30% के स्तर पर अधिमान्य व्यावसायिक भत्तों के संबंध में विशिष्ट नीतियाँ निर्धारित की गई हैं। फोटो: नेशनल असेंबली मीडिया

बाधाओं को इस प्रकार बताया गया: संस्थानों और नीतियों में अपर्याप्तता और ओवरलैप; वित्तीय संसाधनों और निवेश में सीमाएं; शिक्षा पर राज्य बजट व्यय नीति के अनुसार कुल व्यय के 20% के न्यूनतम स्तर तक नहीं पहुंचा है; शिक्षा के अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण और समाजीकरण में बाधाएं;

इसके साथ ही, शिक्षण स्टाफ और प्रबंधन स्टाफ की स्थिति भी चिंताजनक है। एक लाख से ज़्यादा लोगों वाले प्रीस्कूल और प्राइमरी स्कूलों में शिक्षकों की भारी कमी है, साथ ही उपचार नीति, वेतन और भत्ते भी आकर्षक नहीं हैं, जिससे शिक्षकों के नौकरी छोड़ने और बदलने की स्थिति पैदा हो रही है, जिसका सीधा असर शिक्षण की गुणवत्ता और नए कार्यक्रमों के क्रियान्वयन पर पड़ रहा है।

"इन व्यवस्थित सीमाओं के लिए एक विशिष्ट, एकीकृत और अत्यधिक प्रभावी कानूनी उपकरण की आवश्यकता है। राष्ट्रीय असेंबली द्वारा एक विशेष प्रस्ताव जारी करना, इस अड़चन को दूर करने, एक नया कानूनी गलियारा बनाने के लिए एक तत्काल आवश्यकता है, जो आने वाले समय में वियतनाम की शिक्षा को पुनर्जीवित और विकसित करने के लिए पर्याप्त मजबूत हो" - प्रस्तुति में कहा गया है।

पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू और सरकार के संकल्प संख्या 158/एनक्यू-सीपी के निर्देशों के अनुसार, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने प्रमुख, तत्काल और महत्वपूर्ण मुद्दों की समीक्षा की है और उनका चयन किया है, स्पष्ट लक्ष्य, समाधान, जिम्मेदारियां और व्यवहार्यता सुनिश्चित की है, और संकल्प संख्या 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू की भावना के अनुरूप पार्टी की नीतियों को पूरी तरह से संस्थागत बनाया है।

मसौदा प्रस्ताव में 11 अनुच्छेद शामिल हैं, जिनमें से अनुच्छेद 3 से 8 में 5 बुनियादी नीति समूहों का प्रावधान है।

शिक्षकों, प्रबंधन कर्मचारियों और शैक्षिक मानव संसाधनों की टीम के विकास पर नीतियों के समूह में, मसौदा शैक्षिक संस्थानों में शिक्षकों और कर्मचारियों की टीम के लिए विशेष और उत्कृष्ट अधिमान्य नीतियों को निर्धारित करता है; क्षेत्र में मानव संसाधनों के एकीकृत प्रबंधन को सुनिश्चित करने के लिए भर्ती, स्थानांतरण और सेकंडमेंट में विभाग के निदेशक को अधिकार देता है; साथ ही, शिक्षण, अनुसंधान और प्रबंधन में उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने, बढ़ावा देने और विकसित करने के लिए एक तंत्र को बढ़ावा देता है।

नेशनल असेंबली की संस्कृति और सामाजिक मामलों की समिति के अध्यक्ष गुयेन दाक विन्ह। फोटो: नेशनल असेंबली मीडिया

तंत्रों, कार्यक्रमों और शिक्षा प्रणालियों के नवाचार पर नीतियों के समूह के संबंध में, मसौदा उच्च शिक्षा और व्यावसायिक शिक्षा संस्थानों के लिए व्यापक स्वायत्तता सुनिश्चित करने के लिए एक तंत्र निर्धारित करता है; पूर्वस्कूली, सामान्य शिक्षा, विश्वविद्यालय और सतत शिक्षा कार्यक्रमों का नवाचार; राष्ट्रव्यापी पाठ्यपुस्तकों के एक सेट के एकीकृत उपयोग का संगठन; एक खुली और परस्पर जुड़ी शिक्षा प्रणाली का निर्माण, आजीवन सीखने और एक सीखने वाले समाज को बढ़ावा देना।

शिक्षा के लिए वित्त, निवेश और संसाधन प्रोत्साहन पर नीतियों के समूह के संबंध में, मसौदा यह निर्धारित करता है कि शिक्षा के लिए राज्य बजट व्यय का अनुपात कुल व्यय का कम से कम 20% तक पहुंचना चाहिए, विकास निवेश व्यय का अनुपात सुनिश्चित करना और पूर्वस्कूली, सामान्य शिक्षा और वंचित क्षेत्रों को प्राथमिकता देना; सार्वजनिक-निजी सहयोग और समाजीकरण को प्रोत्साहित करने के लिए वित्तीय तंत्र को बढ़ावा देना; सार्वजनिक और गैर-लाभकारी शैक्षणिक संस्थानों के लिए भूमि, करों और ऋण पर विशेष प्रोत्साहन प्रदान करना, शिक्षा में निवेश में निष्पक्षता और स्थिरता सुनिश्चित करना आदि।

इसके अलावा, मसौदा उन मुद्दों को भी निर्धारित करता है जो अभी तक कानून द्वारा विनियमित नहीं हैं, जैसे: शिक्षा में डिजिटल परिवर्तन, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर तंत्र; शिक्षा में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और एकीकरण के लिए तंत्र; शिक्षा के लिए भूमि, कर और संसाधनों पर अधिमान्य और उत्कृष्ट नीतियां; सामान्य शिक्षा संस्थानों के छात्रों के लिए मुफ्त पाठ्यपुस्तकें (2030 तक पूरी हो जाएंगी) और विश्वविद्यालयों और व्यावसायिक शिक्षा संस्थानों में राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा शिक्षा के लिए मुफ्त ट्यूशन और पाठ्यक्रम।

व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए प्रभावों और वित्तीय संसाधनों का सावधानीपूर्वक मूल्यांकन करने की सिफारिश करें।

समीक्षा रिपोर्ट में संस्कृति एवं सामाजिक समिति के अध्यक्ष गुयेन डैक विन्ह ने कहा कि समिति प्रस्ताव के प्रारूपण की आवश्यकता, उद्देश्य और दृष्टिकोण से सहमत है।

समिति ने मसौदा प्रस्ताव को शीघ्रता से प्राप्त करने, समझाने, संशोधित करने और अद्यतन करने में मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी की सक्रियता, सकारात्मकता और घनिष्ठ समन्वय की भी सराहना की।

हालांकि, समीक्षा एजेंसी का मानना ​​है कि कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों को लागू करने के लिए बड़े संसाधनों की आवश्यकता होती है, जैसे कि शिक्षकों के लिए न्यूनतम 70% और कर्मचारियों के लिए 30% के साथ अधिमान्य व्यावसायिक भत्ते पर विशिष्ट नीतियां (बिंदु ए, खंड 2, अनुच्छेद 2 में निर्धारित); राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा शिक्षा के लिए मुफ्त पाठ्यपुस्तकें, मुफ्त ट्यूशन और पाठ्यक्रम प्रदान करना (खंड 1, अनुच्छेद 3 में निर्धारित); डिजिटल बुनियादी ढांचे और साझा प्लेटफार्मों, इंटरकनेक्शन में निवेश करना (खंड 1, अनुच्छेद 4); क्रेडिट समर्थन नीतियां, डॉक्टरेट प्रशिक्षण के लिए छात्रवृत्ति प्रदान करना (अनुच्छेद 6)... इसलिए, व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए विशेष रूप से वित्तीय संसाधनों पर प्रभाव का सावधानीपूर्वक आकलन करने की सिफारिश की जाती है।

स्रोत: https://laodong.vn/giao-duc/bo-gddt-chinh-sach-dai-ngo-tien-luong-phu-cap-cua-giao-vien-chua-du-hap-dan-1610315.ldo