शिक्षा के लिए विशेष तंत्र पर मसौदा प्रस्ताव: सशक्त सशक्तिकरण, सफलताएं सृजित करना

17 नवंबर की सुबह, 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 10वें सत्र के कार्य कार्यक्रम को जारी रखते हुए, सरकार ने "शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में सफलता प्राप्त करने के लिए अनेक विशिष्ट और उत्कृष्ट तंत्रों और नीतियों पर प्रस्ताव" का मसौदा प्रस्तुत किया।

इसे पोलित ब्यूरो के संकल्प 71 की भावना को मूर्त रूप देने के लिए महत्वपूर्ण कदमों में से एक माना जा रहा है - एक दस्तावेज जो शिक्षा को एक केंद्रीय स्थान के रूप में पहचानता है, जो नए दौर में देश के विकास के लिए एक "प्रमुख प्रेरक शक्ति" है।

समीक्षा रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, संस्कृति एवं समाज समिति के अध्यक्ष गुयेन दाक विन्ह ने प्रस्ताव जारी करने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की और इन सफल प्रस्तावों की सराहना की। हालाँकि, समीक्षा समिति ने कई ऐसे बिंदुओं की ओर भी ध्यान दिलाया जिन्हें व्यवहार्यता, पारदर्शिता सुनिश्चित करने और कार्यान्वयन के दौरान जोखिमों से बचने के लिए स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की आवश्यकता है।

राष्ट्रीय सभा की संस्कृति एवं समाज समिति के अध्यक्ष गुयेन दाक विन्ह निरीक्षण रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए। फोटो: quochoi.vn

उल्लेखनीय विषयों में से एक है शिक्षकों की भर्ती, उन्हें संगठित करने, स्थानांतरित करने और उन्हें दूसरे स्थान पर भेजने में शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के निदेशक को और अधिक सशक्त रूप से विकेंद्रीकृत करना। इससे पूरे उद्योग में मानव संसाधनों का एकीकरण करने और कुछ क्षेत्रों में लंबे समय से चली आ रही अतिरेक और कमी की स्थिति को दूर करने में मदद मिलेगी। परामर्श के परिणाम बताते हैं कि 17/17 इलाके इससे सहमत हैं।

संस्कृति और समाज समिति ने "एक ही प्रांत में कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के बीच" लामबंदी के दायरे को स्पष्ट करने का प्रस्ताव दिया, साथ ही नकारात्मकता की निगरानी और रोकथाम के लिए एक तंत्र जोड़ने का भी प्रस्ताव रखा, क्योंकि नियंत्रण के बिना मजबूत विकेन्द्रीकरण से भर्ती में "मांगने-देने" का जोखिम पैदा हो सकता है।

पाठ्यपुस्तकों के संबंध में, मसौदे में लागत बचाने और चयन के दबाव को कम करने के लिए देश भर में एकीकृत पाठ्यपुस्तकों के उपयोग का प्रस्ताव है। समीक्षा एजेंसी का मानना ​​है कि इससे एकरूपता सुनिश्चित करने में मदद मिलेगी, लेकिन इस पर सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है ताकि यह संकल्प 88 और शिक्षा कानून में पाठ्यपुस्तकों के सामाजिककरण की भावना के विरुद्ध न जाए।

कुछ राय इस बात पर जोर देती हैं कि समस्या पुस्तकों की संख्या में नहीं, बल्कि मूल्यांकन, गुणवत्ता नियंत्रण और कार्यान्वयन में है; इसलिए, यदि एक ही पुस्तक सेट लागू किया जाता है, तो एकाधिकार के जोखिम से बचने के लिए गुणवत्ता आश्वासन तंत्र होना चाहिए।

मसौदे में शिक्षा में डिजिटल परिवर्तन पर भी काफ़ी सामग्री दी गई है, जिसमें डिजिटल बुनियादी ढाँचा तैयार करने, राष्ट्रीय डेटाबेस बनाने और सार्वजनिक-निजी भागीदारी को बढ़ावा देने जैसे विषय शामिल हैं। हालाँकि, समीक्षा रिपोर्ट शिक्षकों की डिजिटल क्षमता में सुधार लाने पर ज़्यादा ज़ोर देने की सिफ़ारिश करती है, क्योंकि तकनीक तभी प्रभावी होती है जब टीम उसका इस्तेमाल करने में सक्षम हो।

हॉल में बैठक का पैनोरमा। फोटो: quochoi.vn

अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के संदर्भ में, यह मसौदा शैक्षणिक संस्थानों को सेमिनार आयोजित करने, विशेषज्ञों को आमंत्रित करने और यहाँ तक कि विदेशों में शाखाएँ स्थापित करने में स्वायत्तता प्रदान करता है। समीक्षा एजेंसी खुले द्वार की नीति से सहमत है, लेकिन शैक्षिक सुरक्षा सुनिश्चित करने और अनुचित सामग्री प्रस्तुत करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय गतिविधियों का लाभ उठाने से बचने की आवश्यकता पर बल देती है। कुछ राय लाइसेंसिंग प्रक्रिया को पूरी तरह से समाप्त करने के बजाय "पंजीकरण - अधिसूचना" तंत्र को लागू करने का सुझाव देती हैं।

शिक्षार्थियों को सहायता प्रदान करने की नीतियों के संबंध में, मसौदे में कई नए समाधान प्रस्तावित किए गए हैं, जैसे कि 2030 से निःशुल्क पाठ्यपुस्तकें, छात्रों के लिए राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा शिक्षा हेतु निःशुल्क ट्यूशन, तथा प्रमुख डॉक्टरेट प्रशिक्षण कार्यक्रमों में स्नातक छात्रों के लिए जीवन-यापन व्यय सहायता।

समीक्षा एजेंसी ने यह स्पष्ट करने का प्रस्ताव रखा है कि पाठ्यपुस्तक छूट नीति को स्थानीय क्षेत्रों में कैसे लागू किया जाए ताकि समृद्ध क्षेत्रों को प्राथमिकता देने के बारे में गलतफहमियों से बचा जा सके; साथ ही, दोहराव और संसाधनों की बर्बादी से बचने के लिए नए डॉक्टरेट छात्रवृत्ति कार्यक्रम और मौजूदा परियोजनाओं के बीच संबंधों पर भी विचार किया जाए। "प्रतिभा पलायन" की स्थिति को सीमित करने के लिए छात्रवृत्ति प्राप्तकर्ताओं की ज़िम्मेदारियों को भी विशेष रूप से विनियमित करने की आवश्यकता है।

वित्तीय और भूमि व्यवस्था के संबंध में, मसौदे में शिक्षा के लिए कुल बजट व्यय का कम से कम 20% सुनिश्चित करने की आवश्यकता है, साथ ही निवेश आकर्षित करने के लिए कर, ऋण और भूमि निधि प्रोत्साहनों के प्रयोग की अनुमति भी दी जानी चाहिए। समीक्षा एजेंसी ने इस बात पर सहमति जताई, लेकिन साथ ही यह भी कहा कि भूमि आवंटन में पारदर्शिता सुनिश्चित की जानी चाहिए, ताकि भूमि उपयोग के उद्देश्य में बदलाव को वैध बनाने या योजना को खंडित करने वाली नीतियों का लाभ न उठाया जाए। सार्वजनिक संपत्तियों के नुकसान का कारण बनने वाली खामियों से बचने के लिए सरलीकृत प्रक्रियाओं को भी स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए।

कुल मिलाकर, मसौदा प्रस्ताव शिक्षा क्षेत्र में नवाचार, स्वायत्तता, विकेंद्रीकरण, डिजिटल परिवर्तन और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण को बढ़ावा देने के लिए दृढ़ संकल्प दर्शाता है। हालाँकि, संस्कृति और समाज समिति ने इस बात पर ज़ोर दिया कि सभी विशिष्ट तंत्रों को यह सुनिश्चित करना होगा: संशोधित किए जा रहे कानूनों के साथ कोई टकराव न हो; कोई कानूनी खामियाँ न हों; मानव संसाधन, वित्तीय और भूमि प्रबंधन में कोई जोखिम न हो।

यदि शेष मुद्दों को स्पष्ट किया जाता रहे, तो यह प्रस्ताव एक खुले, आधुनिक और पारदर्शी शैक्षिक वातावरण के निर्माण के लिए एक महत्वपूर्ण आधार बन सकता है - ठीक वैसे ही जैसे पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 71 द्वारा निर्धारित "शिक्षा के विकास के लिए संस्थागत सफलता" का लक्ष्य है...

* इसके अलावा आज सुबह के कार्य सत्र में, प्रतिनिधियों ने राष्ट्रीय भंडार (संशोधित) पर मसौदा कानून पर प्रस्तुतियों और मूल्यांकन रिपोर्टों की समीक्षा और मूल्यांकन किया; लोगों के स्वास्थ्य की सुरक्षा, देखभाल और सुधार को मजबूत करने के लिए कई सफल समाधानों पर पोलित ब्यूरो के 9 सितंबर, 2025 के संकल्प संख्या 72-एनक्यू/टीडब्ल्यू को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए तंत्र और नीतियों पर राष्ट्रीय असेंबली के मसौदा प्रस्ताव; फिर उपरोक्त सामग्री पर समूहों में चर्चा की।

(सिंथेटिक)

स्रोत: https://baodaklak.vn/chinh-tri/202511/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-du-thao-nghi-quyet-ve-co-che-dac-thu-cho-giao-duc-trao-quyen-manh-tao-dot-pha-696092f/