शिक्षा और स्वास्थ्य सेवा के नाटकीय विकास के लिए एक अद्वितीय और उत्कृष्ट कानूनी गलियारा बनाना

17 नवंबर को सुबह के समूह में चर्चा करते हुए, प्रतिनिधियों ने इस बात पर जोर दिया कि लोगों के लिए शिक्षा और स्वास्थ्य देखभाल के क्षेत्र में महत्वपूर्ण लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए प्रस्तावों को जारी करना अत्यंत आवश्यक है; जिसमें स्पष्ट और सख्त नियम होना, ओवरलैपिंग से बचना और विशेष रूप से एक व्यवहार्य रोडमैप निर्धारित करना और प्रस्तावों को जीवन में लाने के लिए संसाधन सुनिश्चित करना आवश्यक है, जिससे पोलित ब्यूरो द्वारा अपेक्षित पर्याप्त परिवर्तन हो सकें।

प्रतिनिधि समूह 13 में चर्चा करते हुए। फोटो: मानह हंग

17 नवंबर की सुबह, सोन ला प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल और विन्ह लांग प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल ने समूह 13 में निम्नलिखित विषयों पर चर्चा की: राष्ट्रीय रिजर्व पर मसौदा कानून (संशोधित); शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में सफलता पर पोलित ब्यूरो के 22 अगस्त, 2025 के संकल्प संख्या 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू को लागू करने के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियों पर राष्ट्रीय असेंबली का मसौदा प्रस्ताव; लोगों के स्वास्थ्य की सुरक्षा, देखभाल और सुधार को मजबूत करने के लिए कई सफल समाधानों पर पोलित ब्यूरो के 9 सितंबर, 2025 के संकल्प संख्या 72-एनक्यू/टीडब्ल्यू को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए तंत्र और नीतियों पर राष्ट्रीय असेंबली का मसौदा प्रस्ताव।

विनियमन और लागू वस्तुओं के दायरे को पूरा करना

शिक्षा एवं प्रशिक्षण विकास हेतु विशिष्ट तंत्रों और नीतियों पर मसौदा प्रस्ताव पर टिप्पणी करते हुए, प्रतिनिधि होआंग थी दोई (सोन ला) ने प्रस्ताव की विषयवस्तु के साथ पूर्णता और सुसंगतता सुनिश्चित करने के लिए अनुच्छेद 1 के खंड 2 में "एजेंसी" शब्द जोड़ने का प्रस्ताव रखा। इस प्रस्ताव में सभी स्तरों पर सरकार, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय , जन परिषदों और जन समितियों जैसी एजेंसियों की ज़िम्मेदारियों पर कई नियम हैं। प्रतिनिधि ने अनुच्छेद 2 के खंड 1, बिंदु क में शिक्षकों को जुटाने और उन्हें दूसरे स्थान पर रखने के अधिकार को स्पष्ट करने का भी सुझाव दिया, ताकि "एक प्रांत या केंद्र द्वारा संचालित शहर के भीतर" के दायरे को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जा सके, और ऐसी खुली व्याख्याओं से बचा जा सके जो आसानी से अधिकार का अतिक्रमण कर सकती हैं।

प्रतिनिधि होआंग थी दोई ( सोन ला ) बोलते हैं। फोटो: मान्ह हंग

कार्यान्वयन प्रावधानों के संबंध में, प्रतिनिधियों ने कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन संबंधी कानून के साथ संगतता सुनिश्चित करने के लिए खंड 3 के प्रावधानों की पुनः जांच करने का प्रस्ताव रखा, ताकि स्थानीय निकायों और एजेंसियों के बीच मनमाने आवेदन से बचा जा सके।

यह देखते हुए कि मसौदा प्रस्ताव में शिक्षकों के लिए अधिमान्य भत्तों के कार्यान्वयन की रूपरेखा स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं की गई है, प्रतिनिधि गुयेन थी येन न्ही (विन्ह लोंग) ने प्रस्ताव रखा कि व्यवहार्यता सुनिश्चित करने और सफल कार्यान्वयन के लिए प्रेरणा पैदा करने हेतु समय-सीमा, उदाहरण के लिए, 2030 या 2035 तक, स्पष्ट रूप से बताना आवश्यक है। प्रतिनिधि ने ज़ोर देकर कहा, "पूर्ण होने की तिथि निर्धारित किए बिना केवल सरकार को रूपरेखा निर्धारित करने का काम सौंपने से कार्यान्वयन में देरी हो सकती है।"

प्रतिनिधि गुयेन थी येन न्हि (विन्ह लांग) बोलते हैं। फोटो: मान्ह हंग

छात्रों के लिए ऋण नीतियों के संबंध में, प्रतिनिधियों ने ऋण लक्ष्य को गरीब और लगभग गरीब परिवारों या अचानक आने वाली कठिनाइयों तक सीमित करने के बजाय व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुरूप बढ़ाने का प्रस्ताव रखा, ताकि बढ़ती शिक्षा लागत के संदर्भ में छात्रों के लिए सीखने के अवसर सुनिश्चित किए जा सकें।

प्रतिनिधि गुयेन थी ले थुई (विन्ह लांग) ने कहा कि मसौदा प्रस्ताव के कुछ लेखों में "शिक्षा" और "शिक्षा-प्रशिक्षण" के बीच असंगत शब्दों का प्रयोग किया गया है, जिससे दस्तावेज़ की सटीकता प्रभावित हो रही है। प्रतिनिधि ने प्रत्येक क्षेत्र की विषयवस्तु के अनुसार एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए समीक्षा और संपादन का सुझाव दिया। शिक्षा के लिए मानव संसाधन के विकास के संबंध में, प्रतिनिधि ने स्पष्ट विकेंद्रीकरण की आवश्यकता का भी सुझाव दिया, जिससे टीम के प्रबंधन में शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग का अधिकार सुनिश्चित हो और साथ ही शिक्षकों को संगठित करते समय बोझिल प्रक्रियाओं से बचा जा सके।

प्रतिनिधि गुयेन थी ले थ्यू (विन्ह लांग) बोलते हैं। फोटो: मान्ह हंग

स्वास्थ्य बीमा प्रतिभागियों के लिए लाभों का विस्तार

स्वास्थ्य क्षेत्र में महत्वपूर्ण तंत्रों और नीतियों पर मसौदा प्रस्ताव पर टिप्पणी करते हुए, प्रतिनिधि होआंग थी दोई ने प्रस्ताव को लागू करने में पीपुल्स काउंसिल की जिम्मेदारियों को स्पष्ट करने का प्रस्ताव रखा, विशेष रूप से स्वास्थ्य सुविधाओं के विकास के लिए भूमि उपयोग के उद्देश्यों को बदलने से संबंधित विषयों में, जो वर्तमान में पीपुल्स काउंसिल के निर्णय लेने के अधिकार के अधीन हैं।

चिकित्सा कर्मचारियों के वेतन और भत्ते पर शासन और नीतियों पर अनुच्छेद 3 के खंड 4 में कहा गया है: "सरकार इस अनुच्छेद का विस्तार करेगी और आर्थिक और सामाजिक विकास की स्थितियों के आधार पर, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति को रिपोर्ट करने के बाद कई अन्य विशेष विषयों को निर्धारित करेगी।"

प्रतिनिधि ने इस दिशा में संशोधन का प्रस्ताव रखा: "...राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति से रिपोर्ट प्राप्त करने और आम सहमति प्राप्त करने के बाद" ताकि प्राधिकार के संदर्भ में कठोरता और पूर्णता सुनिश्चित की जा सके।

बैठक में भाग लेते प्रतिनिधि। फोटो: मान हंग

अस्पताल शुल्क और स्वास्थ्य बीमा पॉलिसियों के संबंध में, प्रतिनिधि गुयेन थी येन न्ही ने कहा कि "2027 से स्वास्थ्य बीमा योगदान बढ़ाने" संबंधी विनियमन पर लोगों की भुगतान क्षमता के अनुरूप सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है, तथा अचानक वृद्धि से बचने की आवश्यकता है।

प्रतिनिधियों ने स्वास्थ्य बीमा लाभों के दायरे को बढ़ाने का भी प्रस्ताव रखा, क्योंकि वर्तमान में कई लोकप्रिय दवाएं और चिकित्सा आपूर्तियां हैं जो भुगतान सूची में शामिल नहीं हैं, जिसके कारण स्वास्थ्य बीमा में भाग लेने वाले मरीजों को अभी भी सूची के बाहर कई खर्चों का भुगतान करना पड़ता है।

मसौदा प्रस्ताव के अनुच्छेद 4 में स्वास्थ्य क्षेत्र में विशेष प्रशिक्षण के संबंध में प्रतिनिधियों ने कहा कि मसौदा प्रस्ताव केवल अवधारणा की व्याख्या तक ही सीमित है, इसलिए इसके साथ एक विशिष्ट नीति की आवश्यकता है, अन्यथा इस विषय-वस्तु को शामिल करना आवश्यक नहीं है।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-dac-thu-vuot-troi-cho-giao-duc-y-te-phat-trien-dot-pha-10395948.html