दूसरों के इलेक्ट्रॉनिक आपराधिक रिकॉर्ड की जानकारी को प्रकट करने या लीक करने के निषिद्ध कृत्यों पर विनियमों को पूरक बनाना

4 नवंबर की सुबह, न्यायिक अभिलेखों पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर समूह 6 (डोंग नाई, लैंग सोन, ह्यू शहर के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल) में चर्चा करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने इलेक्ट्रॉनिक न्यायिक अभिलेखों की जालसाजी के खिलाफ तकनीकी सुरक्षा उपायों को निर्धारित करने की आवश्यकता का प्रस्ताव रखा; जिसमें बिना सहमति के दूसरों की इलेक्ट्रॉनिक न्यायिक रिकॉर्ड जानकारी का खुलासा या लीक करने पर प्रतिबंध सहित निषिद्ध कार्य शामिल थे...

जब प्रदाता एजेंसी देरी से या गलत जानकारी देती है तो अतिरिक्त दंड देना

न्यायिक अभिलेखों पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून पर टिप्पणी करते हुए, समूह 6 के राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने, लोगों के लिए अनुपालन समय और लागत को कम करने, आईटी के अनुप्रयोग को बढ़ाने और साथ ही न्यायिक अभिलेखों पर कानून 2009 को लागू करने की प्रक्रिया में कई कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए कानून के संशोधन के साथ अपनी स्वीकृति और सहमति व्यक्त की। हालांकि, प्रत्येक विशिष्ट सामग्री पर टिप्पणी करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने मसौदा समिति से तदनुसार कई प्रावधानों की समीक्षा, संशोधन और अनुपूरण करने का अनुरोध किया।

4 नवंबर की सुबह ग्रुप 6 की बैठक का दृश्य। फोटो: हो लोंग

विशेष रूप से, व्यक्तिगत डेटा की सुरक्षा और पहुंच अधिकारों की सीमा (अनुच्छेद 7 और अनुच्छेद 50 ए, 50 बी) के संबंध में, नेशनल असेंबली प्रतिनिधि गुयेन थी सू ( ह्यू सिटी) ने कहा कि एजेंसियों और संगठनों को प्रदान की गई आपराधिक रिकॉर्ड जानकारी के दायरे, उद्देश्य और भंडारण अवधि को स्पष्ट रूप से निर्धारित करने वाले प्रावधानों को जोड़ना आवश्यक है।

इसके अलावा, प्रतिनिधि ने अनुच्छेद 7 में एक नया खंड जोड़ने का भी प्रस्ताव रखा: "एजेंसियों और संगठनों को आपराधिक रिकॉर्ड की जानकारी का प्रावधान व्यक्तिगत डेटा की सुरक्षा के सिद्धांत को सुनिश्चित करना चाहिए, और इसका उपयोग केवल सही उद्देश्यों के लिए और आवश्यक समय सीमा के भीतर किया जाना चाहिए" ताकि यह व्यक्तिगत डेटा संरक्षण कानून 2023 के अनुरूप हो।

नेशनल असेंबली की प्रतिनिधि गुयेन थी सू (ह्यू शहर) भाषण देती हुई। फोटो: हो लोंग

न्यायिक अभिलेख प्रमाणपत्र (अनुच्छेद 41) के संबंध में, प्रतिनिधि ने यह भी बताया: खंड 2 में, इलेक्ट्रॉनिक प्रमाणपत्र (जारी किए गए कागज़ की प्रति के अतिरिक्त) के प्रारूप, तकनीकी मानकों और प्रमाणीकरण विधि को स्पष्ट रूप से निर्धारित करने का प्रस्ताव है। खंड 3a जोड़ें: इलेक्ट्रॉनिक न्यायिक अभिलेख प्रमाणपत्र, लोक सुरक्षा मंत्रालय के व्यावसायिक अभिलेख विभाग द्वारा डिजिटल रूप से हस्ताक्षरित होता है, राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल पर संग्रहीत और खोजा जाता है, और इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन में कानूनी विवादों से बचने और समकालिक डिजिटल परिवर्तन के लिए आधार तैयार करने हेतु कागज़ की प्रति के समान ही कानूनी मूल्य रखता है।

डेटा अपडेट करने की समय-सीमा और ज़िम्मेदारी (अनुच्छेद 15, 16 और 33) के बारे में, नेशनल असेंबली की डिप्टी गुयेन थी सू ने भी कहा कि मसौदा कानून में कई अलग-अलग समय-सीमाएँ निर्धारित की गई हैं। तदनुसार, आपराधिक रिकॉर्ड और नए अपराधों की जानकारी प्रदान करने, प्राप्त करने और अपडेट करने की पूरी प्रक्रिया के लिए 5 कार्यदिवसों की समय-सीमा को एकीकृत करने का प्रस्ताव है; साथ ही, देरी या गलत जानकारी प्रदान करने वाली एजेंसी पर प्रतिबंध लगाना भी आवश्यक है।

इस राय से सहमति जताते हुए समूह 6 के कुछ प्रतिनिधियों ने यह भी कहा कि कानून परियोजना को पूरा करने और नए नियमों को शीघ्र ही व्यवहार में लाने के लिए उन्होंने सुझाव दिया कि सरकार को सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय के लिए एक समय सीमा स्पष्ट रूप से निर्धारित करनी चाहिए ताकि वह राष्ट्रीय आपराधिक रिकॉर्ड डेटाबेस का निर्माण शीघ्र पूरा करने के लिए संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय कर सके।

इलेक्ट्रॉनिक आपराधिक रिकॉर्ड की जालसाजी के विरुद्ध तकनीकी सुरक्षा उपायों की आवश्यकता

न्यायिक अभिलेख कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करने वाले मसौदा कानून पर अपनी राय देते हुए, राष्ट्रीय सभा के उपसभापति फाम ट्रोंग न्घिया (लैंग सोन) ने मसौदा कानून में निर्धारित प्रशासनिक प्रक्रियाओं में नवाचारों की सराहना की। प्रतिनिधि ने कहा कि मसौदा कानून ने कई प्रकार के दस्तावेजों (जैसे घरेलू पंजीकरण/अस्थायी निवास पुस्तिकाओं की प्रतियों) को कम कर दिया है, डाक सेवाओं के माध्यम से ऑनलाइन प्रमाण पत्र प्राप्त करने का तरीका जोड़ा है, और विशेष रूप से प्रमाण पत्र जारी करने की समय सीमा को 10 दिनों से घटाकर 5 दिन कर दिया है। प्रतिनिधि ने ज़ोर देकर कहा, "यह एक ऐसी सफलता है जो नागरिकों को अपने निवास स्थान की प्रशासनिक सीमाओं की परवाह किए बिना, किसी भी प्रांतीय-स्तरीय पुलिस स्टेशन या कम्यून-स्तरीय पुलिस स्टेशन में अपना आवेदन जमा करने की अनुमति देती है, जिससे लोगों को अधिकतम सुविधा मिलती है।"

हालांकि, आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाण पत्र संख्या 2 की प्रक्रियाओं के संबंध में प्रतिनिधियों ने कहा कि लोगों को परेशानी और असुविधा से बचाने के लिए विशिष्ट समाधान होने चाहिए।

नेशनल असेंबली के डिप्टी फाम ट्रोंग न्घिया (लैंग सोन) बोलते हुए। फोटो: हो लोंग

प्रतिनिधि ने बताया कि वास्तव में, इस प्रकार का फॉर्म यह दर्शाता है कि आपराधिक रिकॉर्ड साफ़ हो गया है, लेकिन कई एजेंसियाँ और संगठन (वीज़ा, विवाह, श्रम निर्यात आदि के लिए आवेदन) व्यक्तियों से इसे जमा करने की माँग करते हैं। इस स्थिति ने 2013 के संविधान के अनुसार व्यक्तिगत गोपनीयता को गंभीर रूप से प्रभावित किया है और जिन लोगों का आपराधिक रिकॉर्ड साफ़ हो गया है, उनके लिए आपराधिक कानून की मानवीय नीति के विरुद्ध है, जिससे उनके लिए समुदाय में पुनः एकीकृत होना मुश्किल हो जाता है।

इस मुद्दे को पूरी तरह से हल करने के लिए, प्रतिनिधियों ने मसौदे में अतिरिक्त प्रावधान पर सहमति व्यक्त की: "एजेंसियों और संगठनों को व्यक्तियों से आपराधिक रिकॉर्ड फॉर्म नंबर 2 प्रदान करने का अनुरोध करने की अनुमति नहीं है"।

इसी विचार को साझा करते हुए, राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधि गुयेन कांग लोंग और राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधि गुयेन थी न्हू वाई (डोंग नाई) ने भी कहा: जिन व्यक्तियों को आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र संख्या 2 जारी किया जाता है, वे आवश्यकता पड़ने पर एजेंसियों और संगठनों को जानकारी प्रदान करने के लिए ज़िम्मेदार होंगे। इसके साथ ही, आपराधिक रिकॉर्ड की जानकारी का उपयोग व्यक्ति पर निर्भर है, किसी भी इकाई द्वारा अधिकृत नहीं, लेकिन व्यक्तिगत डेटा सुरक्षा नियमों के अनुसार जारीकर्ता की सहमति आवश्यक है।

नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन कांग लोंग (डोंग नाई) बोलते हुए। फोटो: हो लोंग

प्रतिनिधियों ने इलेक्ट्रॉनिक आपराधिक रिकॉर्ड पर नियम जोड़ने पर भी सहमति व्यक्त की, जिनका कानूनी महत्व कागज़ की प्रतियों के समान ही होगा और जिन्हें राष्ट्रीय इलेक्ट्रॉनिक पहचान प्रणाली (वीएनईआईडी) में एकीकृत किया जाएगा। सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, इलेक्ट्रॉनिक आपराधिक रिकॉर्ड की जालसाजी के विरुद्ध तकनीकी सुरक्षा उपायों पर नियम जोड़ने और निषिद्ध कार्यों की सूची में बिना सहमति के दूसरों के इलेक्ट्रॉनिक आपराधिक रिकॉर्ड की जानकारी का खुलासा या लीक करने पर प्रतिबंध लगाने का प्रस्ताव है।

इसके अलावा, संशोधन के दायरे के संबंध में, प्रतिनिधियों ने राज्य प्रबंधन और आपराधिक रिकॉर्ड जारी करने की सार्वजनिक सेवाओं के कार्यान्वयन का कार्य न्याय मंत्रालय से लोक सुरक्षा मंत्रालय को हस्तांतरित करने का समर्थन किया। हालाँकि, अनुशंसा यह है कि इकाई (जैसे व्यावसायिक रिकॉर्ड विभाग) का नाम निर्दिष्ट किए बिना समीक्षा की जाए, बल्कि यह निर्धारित किया जाए कि यह "लोक सुरक्षा मंत्री द्वारा नियुक्त आपराधिक रिकॉर्ड के लिए केंद्रीय एजेंसी" है ताकि कार्यान्वयन में लचीलापन और व्यापकता सुनिश्चित हो सके।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-quy-dinh-hanh-vi-cam-lam-lo-lot-thong-tin-ly-lich-tu-phap-dien-tu-cua-nguoi-khac-10394327.html