(एनएलडीओ)- 7 फरवरी को, 42वें सत्र को जारी रखते हुए, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने शिक्षकों पर मसौदा कानून के स्वागत, स्पष्टीकरण और संशोधन के संबंध में कई प्रमुख मुद्दों पर राय दी।
मसौदे के कुछ प्रमुख मुद्दों के बारे में, संस्कृति और शिक्षा पर राष्ट्रीय असेंबली की समिति के अध्यक्ष श्री गुयेन दाक विन्ह ने कहा कि शिक्षकों की भर्ती के अधिकार के संबंध में, कई राय शिक्षा क्षेत्र को शिक्षकों की भर्ती करने का अधिकार सौंपने वाले विनियमन से सहमत हैं, लेकिन भर्ती के लिए विकेन्द्रीकृत और अधिकृत एजेंसी के बारे में स्पष्टीकरण का अनुरोध किया।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन। फोटो: फाम थांग
संस्कृति एवं शिक्षा समिति की स्थायी समिति का मानना है कि शिक्षा क्षेत्र को भर्ती का अधिकार सौंपना आवश्यक है, ताकि भर्ती की प्रामाणिकता सुनिश्चित हो सके, जिम्मेदारी बढ़े और शिक्षकों की भर्ती, उपयोग, प्रबंधन और विकास में क्षेत्र के लिए सक्रियता की स्थिति बने, जिससे मात्रा, संरचना और गुणवत्ता की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके; शिक्षकों की संरचना में स्थानीय अधिशेष, कमी और असंतुलन की स्थिति पर काबू पाने में योगदान दिया जा सके।
राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय को शामिल करते हुए, मसौदा कानून को इस दिशा में समायोजित किया गया है कि स्वायत्त सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों के लिए, शिक्षण संस्थान के प्रमुख शिक्षकों की भर्ती करेंगे। गैर-स्वायत्त सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों के लिए, शिक्षण संस्थान प्रबंधन एजेंसी शिक्षकों की भर्ती करेगी या भर्ती का विकेन्द्रीकरण शिक्षण प्रबंधन एजेंसी, यानी शिक्षण संस्थान के प्रमुख को करेगी।
बैठक में राय संशोधित विषय-वस्तु से सहमत थी, जिसमें कहा गया था कि इस दिशा में विनियमन शिक्षा प्रबंधन एजेंसी की अध्यक्षता और सलाह देने में भूमिका और जिम्मेदारी की पुष्टि करता है; स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून, सिविल सेवकों पर कानून और श्रम संहिता के प्रावधानों के साथ संगतता सुनिश्चित करता है।
इस विषयवस्तु के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष त्रान क्वांग फुओंग भी स्वायत्त और गैर-स्वायत्त संस्थानों सहित, शैक्षणिक संस्थानों को विकेंद्रीकरण और शक्ति हस्तांतरण का समर्थन करते हैं। "चाहे सार्वजनिक शैक्षणिक संस्थान स्वायत्त हों या गैर-स्वायत्त, शैक्षणिक संस्थानों को ही भर्ती का अधिकार होना चाहिए, शैक्षिक प्रबंधन एजेंसियों को हस्तक्षेप नहीं करना चाहिए" - राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने कहा और स्पष्ट रूप से कहा कि प्रबंधन एजेंसी ही नीतियाँ बनाती है, जाँच करती है और निरीक्षण करती है, यदि भर्ती नियमों के अनुसार नहीं होती है, तो उन्हें "सीटी" बजाई जाएगी।
शिक्षकों के एकत्रीकरण और स्थानांतरण से संबंधित विनियमों के बारे में, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ट्रान क्वांग फुओंग ने कहा कि मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि स्थानांतरण तीन स्थानों द्वारा स्वीकार किया जाना चाहिए: प्रस्थान का स्थान, गंतव्य का स्थान और शिक्षा प्रबंधन एजेंसी।
राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने कहा कि शिक्षकों के संगठन और स्थानांतरण में मौजूदा बाधाओं को दूर करने के लिए इस मुद्दे पर स्पष्ट नियम होने चाहिए। उन्होंने बताया कि जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों, पर्वतीय क्षेत्रों, सीमावर्ती क्षेत्रों, द्वीपों और विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में तीन साल या उससे अधिक समय से कार्यरत कुछ शिक्षकों को तब स्थानांतरित किया जा सकता है जब गंतव्य उन्हें स्वीकार करने के लिए सहमत हो।
हालांकि, वास्तविकता यह है कि कई स्थानों पर पर्याप्त स्टाफ होने का बहाना बनाकर शिक्षकों को काम पर नहीं रखा जाता, जिसके कारण ऐसी स्थिति उत्पन्न हो जाती है कि कुछ शिक्षक 10-20 वर्षों से दूरदराज के क्षेत्रों में काम कर रहे होते हैं, लेकिन फिर भी उन्हें दूरदराज के क्षेत्रों में काम करना पड़ता है।
राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष के अनुसार, शिक्षकों को संगठित करने और स्थानांतरण का काम उच्च प्रबंधन एजेंसी को सौंपा जाना चाहिए। राज्य को पहाड़ी, दुर्गम और एकांत क्षेत्रों में तीन साल तक काम करने वाले शिक्षकों को बेहतर परिस्थितियों वाले स्थानों पर या इसके विपरीत, स्थानांतरित करने का अधिकार है।
साथ ही, उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि राज्य प्रबंधन एजेंसी को निचले इलाकों से लेकर ऊँचे इलाकों तक के शिक्षकों को सेना की तरह जुटाना होगा, आपको भी जाना होगा। राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने कहा, "आप एक सरकारी कर्मचारी हैं, अगर आप नहीं जाएँगे, तो आपको अपनी नौकरी छोड़नी पड़ेगी। हम तरजीह देते हैं, लेकिन सख्त अनुशासन होना चाहिए।"
इस मुद्दे पर स्पष्टीकरण देते हुए, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने कहा कि शिक्षा क्षेत्र शिक्षकों की तैनाती और स्थानांतरण के लिए मज़बूत और उचित नीतियों की "इच्छा" रखता है। हालाँकि, यह सैन्य तैनाती से भी बहुत अलग है, क्योंकि शिक्षा क्षेत्र वर्तमान में सिविल सेवकों का प्रबंधन नहीं करता, बल्कि उन्हें प्रांतीय स्तर पर नियुक्त करता है।
मंत्री गुयेन किम सोन ने आकलन किया कि मसौदा कानून पूरे प्रांत में विभिन्न क्षेत्रों के बीच समन्वय स्थापित करने का काम विभाग स्तर पर सौंपने का प्रस्ताव कर रहा है, जो एक क्रांतिकारी बदलाव है। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के प्रमुख ने ज़ोर देकर कहा, "अगर शिक्षा क्षेत्र को सेना की तरह सिविल सेवकों के प्रबंधन का काम सौंपा जाता, तो यह अच्छा होता, लेकिन वर्तमान में यह सेना जितना अच्छा नहीं है।"
शिक्षकों पर मसौदा कानून पर मई 2025 में 9वें सत्र में राष्ट्रीय सभा द्वारा विचार और अनुमोदन किए जाने की उम्मीद है।
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स्रोत: https://nld.com.vn/bo-truong-nguyen-kim-son-noi-ve-ao-uoc-trong-dieu-dong-thuyen-chuyen-giao-vien-196250207123712417.htm
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