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का माऊ: जमीनी स्तर पर विश्वास को मजबूत करना

शिकायतों और निंदाओं को लेकर का माऊ में कुछ "गर्म" दिन बीते हैं। लेकिन इस स्तर से आगे जाने वाली याचिकाओं की संख्या में अचानक वृद्धि के बीच, लोगों को जमीनी स्तर पर "रक्षात्मक रेखा" में विश्वास बहाल करने के लिए नेताओं की "ज़िम्मेदार" मानसिकता में सकारात्मक बदलाव दिखाई देने लगे हैं...

Báo Nhân dânBáo Nhân dân26/11/2025

नागरिकों के स्वागत का कार्यक्रम कै मऊ प्रांत के हीप थान वार्ड की पार्टी समिति के मुख्यालय में घोषित किया जाता है, ताकि लोग इसे स्पष्ट रूप से समझ सकें।
नागरिकों के स्वागत का कार्यक्रम कै मऊ प्रांत के हीप थान वार्ड की पार्टी समिति के मुख्यालय में घोषित किया जाता है, ताकि लोग इसे स्पष्ट रूप से समझ सकें।

अक्टूबर 2025 के आखिरी दिनों में, का माऊ प्रांत की सरकारी एजेंसियों का माहौल सामान्य से कहीं ज़्यादा तनावपूर्ण था। 24 अक्टूबर को हुई विषयगत बैठक में शिकायतों, निंदाओं आदि में चिंताजनक वृद्धि की चुनौतीपूर्ण वास्तविकता की ओर इशारा किया गया, जो अधिकारियों के स्तर से परे थीं।

"शॉर्टकट" अनुप्रयोग

चार महीने से भी कम समय में (1 जुलाई से 24 अक्टूबर, 2025 तक), का माऊ प्रांत को नागरिकों से 2,800 से ज़्यादा याचिकाएँ और सिफ़ारिशें प्राप्त हुईं। गौरतलब है कि ये याचिकाएँ "पीछे की ओर प्रवाहित" हुईं।

कम्यून या वार्ड स्तर पर अपनी शिकायतों का तुरंत समाधान करवाने के बजाय, लोगों ने उन्हें सीधे उच्चतम स्तर पर भेजना पसंद किया। इनमें से 1,170 याचिकाएँ और पत्र जन समिति और प्रांतीय नेताओं को भेजे गए, जो प्रांत के विलय से पहले की तुलना में लगभग दो गुना अधिक थे।

इनमें से, प्रांतीय पार्टी समिति कार्यालय ने 357 याचिकाएँ प्राप्त कीं और उनका निपटान किया, जो 2024 की इसी अवधि की तुलना में 81 याचिकाओं की वृद्धि है। लोग स्थानीय अधिकारियों का दरवाजा खटखटाने के बजाय "स्तरों को छोड़ने" का रास्ता क्यों चुनते हैं?

का मऊ प्रांतीय पार्टी समिति के आंतरिक मामलों की समिति के प्रमुख कॉमरेड गुयेन बिन्ह टैन के अनुसार, याचिकाओं और पत्रों में अचानक वृद्धि से पता चलता है कि लोगों ने जमीनी स्तर पर विश्वास खो दिया है, इसलिए उन्होंने संकल्प के पहले स्तर, कम्यून और वार्ड को दरकिनार कर दिया है, और सर्वोच्च नेताओं से हस्तक्षेप की मांग की है।

प्रांतीय जन समिति के कार्यालय के उप प्रमुख कियु त्रुंग तिन्ह ने इस अविश्वास के बारे में चिंता व्यक्त की, तथा चेतावनी दी कि जब लोग बड़ी संख्या में एकजुट होकर प्रांतीय स्तर की नागरिक स्वागत एजेंसियों पर दबाव डालेंगे, तो सुरक्षा और व्यवस्था खोने का खतरा हो सकता है।

जब जमीनी स्तर के पार्टी नेता वास्तव में रुचि नहीं लेते हैं और उनकी मध्यस्थता क्षमता सीमित होती है, तो लोगों का "लाइन में आना" एक अपरिहार्य परिणाम होता है।

का मऊ प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के उपाध्यक्ष बुई टैन बे

लेकिन आखिरकार, विश्वास खोया नहीं है, बल्कि उदासीनता से नष्ट हो गया है, जैसा कि का मऊ प्रांतीय पार्टी समिति की रिपोर्ट में दिखाया गया है: 38/64 वार्ड और कम्यून सचिव संगठित नहीं हैं या सक्रिय रूप से लोगों को प्राप्त नहीं कर रहे हैं।

का मऊ प्रांत के पीपुल्स काउंसिल के उपाध्यक्ष बुई टैन बे के अनुसार, जब जमीनी स्तर की पार्टी समितियों के नेता वास्तव में रुचि नहीं रखते हैं और उनकी मध्यस्थता क्षमता सीमित होती है, तो लोगों का "लाइन में आना" एक अपरिहार्य परिणाम होता है।

ज़्यादा गंभीर बात यह है कि का मऊ प्रांतीय पार्टी समिति के सचिव गुयेन हो हाई ने प्रशासनिक अधिकारियों में मौजूद एक ख़तरनाक मानसिकता की ओर इशारा किया। यानी ज़िम्मेदारी से बचने की मानसिकता। मामले को क़ानून के ज़रिए सुलझाने के बजाय, अधिकारी मामले को अपने वरिष्ठों पर थोप देते हैं या निजी जोखिम से बचने के लिए "निर्देश मांगने" की व्यवस्था का दुरुपयोग करते हैं।

यह भ्रम और टालमटोल ही है जो कै माऊ में शिकायत और निंदा के निपटारे की तस्वीर को अंधकारमय बना देता है।

इसी कारण से, का माऊ प्रांतीय पार्टी समिति के सचिव ने व्यवस्था बहाल करने, अनुशासन को कड़ा करने तथा जमीनी स्तर पर "रक्षा पंक्ति" को केंद्रीय स्थिति में वापस लाने के लिए कठोर कार्रवाई का अनुरोध किया।

प्रांतीय पार्टी समिति के प्रमुख का संदेश बहुत स्पष्ट है: याचिकाओं और शिकायतों से निपटना संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था के नेतृत्व, निर्देशन और प्रबंधन क्षमता की "परीक्षा" है।

इस दृढ़ संकल्प को साकार करने के लिए, का माउ ने "लौह अनुशासन" के समकालिक समाधानों की एक श्रृंखला जारी की है, जिसके तहत 100% कम्यून और वार्ड पार्टी सचिवों को एक योजना बनाने और प्रति माह कम से कम दो दिन लोगों से सीधे मिलने और बातचीत करने की आवश्यकता है।

"आधार रक्षा पंक्ति" को जागृत करना

का माऊ प्रांतीय पार्टी समिति के प्रमुख से निर्देश प्राप्त करने के तुरंत बाद, प्रांत में स्थानीय पार्टी समितियों और अधिकारियों ने लोगों के स्वागत के लिए कार्यक्रम को समायोजित और प्रचारित किया।

नवंबर के पहले दिनों में हीप थान वार्ड, तान तिएन कम्यून और सोंग डॉक कम्यून की पार्टी समिति और जन समिति के अनुसार, पार्टी समितियों और अधिकारियों के प्रमुखों के नागरिकों को प्राप्त करने का कार्यक्रम कार्यालय में, नागरिक स्वागत कक्ष में और उनके प्रबंधन के तहत बस्तियों और वार्डों के मुख्यालय में सार्वजनिक रूप से पोस्ट किया गया था।

नागरिकों से मिलने का समय स्थानीय नेताओं के कार्यसूची के अनुसार अलग-अलग होता है, लेकिन यह कार्यालय समय के दौरान महीने में कम से कम दो निश्चित दिन किया जाता है।

सोंग डॉक कम्यून पार्टी के सचिव मा मिन्ह टैम ने कहा: "हम प्रांत के निर्देशों का कड़ाई से पालन करते हैं, लोगों के स्वागत का कार्यक्रम सार्वजनिक किया जाता है ताकि लोगों को पता चले, ताकि शुरू से ही उभरते मामलों को संभालने में मदद मिल सके।" लोगों के स्वागत और याचिकाओं व पत्रों को संभालने की कहानी का मऊ प्रांत के एक विशुद्ध कृषि प्रधान कम्यून, फोंग हीप में भी "चमकती" है।

27 अक्टूबर, 2025 की दोपहर को, प्रांतीय पार्टी समिति की बैठक के चार दिन बाद, फोंग हीप कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष गुयेन दुय तुआन ने हेमलेट 8बी में श्री फाम कांग झुआन और श्री फाम वान नगा के परिवार के बीच भूमि विवाद मध्यस्थता में प्रत्यक्ष रूप से भाग लिया और उसकी अध्यक्षता की।

दोनों पक्षों की राय को सुनने और रिकॉर्ड करने तथा फिर गांव की प्रारंभिक मध्यस्थता पद्धति की तरह "असफल" निष्कर्ष निकालने के बजाय, श्री तुआन ने भूमि माप रिकॉर्ड के आधार पर, भूमि की उत्पत्ति का सारांश प्रस्तुत किया तथा संबंधित कानूनी नियमों का गहन विश्लेषण किया।

एक ठोस कानूनी आधार पर, कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ने एक "उचित" समाधान का सुझाव दिया जिस पर दोनों पक्षों ने सहमति व्यक्त की: श्री नगा के परिवार ने (माप रिकॉर्ड के अनुसार) जिस भूमि पर अतिक्रमण किया गया था (धन में परिवर्तित) उसे श्री झुआन को वापस कर दिया; जहां तक ​​कुएं (पानी के पंप) का सवाल है, दोनों पक्ष पड़ोसी सद्भाव बनाए रखने के लिए उसका एक साथ उपयोग करेंगे।

सफल मध्यस्थता के तुरंत बाद, कम्यून के कार्यात्मक बल गांव में घटनास्थल पर गए और चिह्न स्थापित किए, स्पष्ट रूप से सीमांकन किया और संघर्ष को समाप्त किया।

श्री गुयेन दुय तुआन ने स्वयं स्वीकार किया: "यदि गाँव उचित ध्यान दे, सभी ज़िम्मेदारियाँ निभाए और शुरू से ही कानून की पूरी जानकारी दे, तो लोग आपस में शांति बनाए रखेंगे और कम्यून में याचिकाएँ भेजने के मामले नहीं होंगे।" फोंग हीप की कहानी भी इस बात का ज्वलंत प्रमाण है कि जब ज़मीनी स्तर पर "रक्षा पंक्ति" ठीक से सक्रिय हो जाती है, तो सभी संघर्षों का समाधान हो सकता है।

हालांकि, जमीनी स्तर पर "रक्षा पंक्ति" को वास्तव में जागृत करने के लिए, नागरिकों के साथ संचार और संवाद बढ़ाने के साथ-साथ, का मऊ प्रांतीय पार्टी समिति ने मात्रा से गुणवत्ता मूल्यांकन की ओर स्थानांतरित होकर प्रशासनिक सोच में एक और अधिक सफलता का निर्देश दिया है।

तदनुसार, "पुनः शिकायत न करने की दर" और "नागरिक संतुष्टि सूचकांक" पार्टी समितियों और स्थानीय अधिकारियों के नेताओं के लिए वार्षिक क्षमता माप और रैंकिंग बन जाएँगे। यह एक ऐसा समाधान है जो नेता की व्यक्तिगत ज़िम्मेदारी को वास्तविक परिणामों से गहराई से जोड़ता है, जिससे औपचारिक कार्य के लिए कोई जगह नहीं बचती।

इसके अलावा, का मऊ प्रांतीय पार्टी समिति "याचिकाएँ थोपने" की प्रथा पर भी सख्ती से रोक लगाती है। कानून और तर्क के अनुसार निपटाए गए मामलों के लिए, सक्षम प्राधिकारी एक स्पष्टीकरण दस्तावेज़ जारी करके मामले को समाप्त कर देगा, और अंतिम रूप से निपटाई गई याचिकाओं को स्थानीय क्षेत्र में वापस स्थानांतरित न करने का दृढ़ संकल्प करेगा।

दूर से ही रोकने के लिए, का मऊ प्रांतीय पार्टी समिति के सचिव गुयेन हो हाई ने भूमि संबंधी प्रशासनिक निर्णय जारी करने से पहले "मुकदमेबाज़ी जोखिम मानचित्र" तत्काल तैयार करने और "अनिवार्य संवाद" नियम लागू करने का अनुरोध किया। साथ ही, प्रांतीय पार्टी समिति की आंतरिक मामलों की समिति की अध्यक्षता वाला "जमीनी स्तर का समर्थन" कार्य समूह, पेशे को सीधे समर्थन देने के लिए जमीनी स्तर पर संवेदनशील क्षेत्रों में घूमेगा...

का मऊ में सर्वोच्च स्तर से मिले कड़े निर्देश व्यवस्था और अनुशासन बहाल करने के लिए अत्यंत उच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प को दर्शाते हैं। यह द्वि-स्तरीय शासन मॉडल की प्रभावशीलता की एक वास्तविक "परीक्षा" भी है, जो स्तर से आगे जाने वाली याचिकाओं की "तीव्रता" को शांत करने में योगदान देता है, और जमीनी स्तर से ही लोक प्राधिकरण प्रणाली में लोगों के विश्वास और आम सहमति को मज़बूत करता है।

स्रोत: https://nhandan.vn/ca-mau-cung-co-niem-tin-noi-co-so-post925848.html


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