विशेषज्ञों का कहना है कि अमेरिका और चीन के बीच विश्वास, दोनों नेताओं के बीच आगामी बैठक के लिए पर्याप्त नहीं हो सकता है, जिससे महत्वपूर्ण परिणाम सामने आ सकें।
वाशिंगटन स्थित थिंक टैंक, सेंटर फॉर स्ट्रैटेजिक एंड इंटरनेशनल स्टडीज़ के विशेषज्ञ बोनी लिन ने कहा, "राष्ट्रपति बाइडेन और राष्ट्रपति शी जिनपिंग के बीच संभावित बैठक में न तो अमेरिका और न ही चीन, रिश्तों में महत्वपूर्ण सुधार या उन्हें फिर से पटरी पर लाने की इच्छा से शामिल होगा। इसके बजाय, इस बैठक का उद्देश्य द्विपक्षीय संबंधों को प्रबंधित और स्थिर करना, संवाद में सुधार लाना और गलतफहमियों को कम करना होगा। "
यदि वार्ता बिना किसी बड़ी बाधा के आगे बढ़ती है, तो सबसे बड़ा लाभ यह होगा कि दोनों नेता अपने-अपने नौकरशाहों को यह संदेश देंगे कि द्विपक्षीय गतिविधियों में पुनः सहभागिता, चाहे कितनी भी सतर्कता के साथ हो, एजेंडे में वापस आ गई है।
बोनी ग्लेसर ने कहा, "सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि इससे उनके सिस्टम को यह संकेत मिलता है कि दोनों पक्षों को बातचीत करनी चाहिए और बाकी सिस्टम अपने आप काम करेगा।" उन्होंने आगे कहा, "उस उच्च-स्तरीय बैठक के बिना बहुत सारे काम करना मुश्किल हो सकता है।"
चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग और अमेरिकी राष्ट्रपति जो बाइडेन। (फोटो: एपी)
संयुक्त वक्तव्य जारी करना कठिन है।
बैठक के संभावित क्षेत्रों में जलवायु परिवर्तन, फेंटेनाइल और कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर बातचीत को गहरा करने या मामूली सहयोग पर सहमति शामिल है। कार्रवाई के लिए एक और उपयुक्त क्षेत्र पेंटागन और चीनी सेना के बीच संचार में सुधार है, क्योंकि 14 महीने पहले हाउस स्पीकर नैन्सी पेलोसी की ताइवान यात्रा के बाद सैन्य चैनल बाधित हो गए थे।
लेकिन न तो अमेरिका और न ही चीन एक दूसरे से वह हासिल कर पाए हैं जो वे चाहते हैं।
अमेरिका के लिए, इसका मतलब यह आश्वासन है कि चीनी जहाजों, लड़ाकू विमानों और अर्धसैनिक बलों के "ग्रे ज़ोन" बलों द्वारा "लापरवाह" व्यवहार और आक्रामक युद्धाभ्यास बंद हो जाएंगे और यदि कोई घटना होती है तो प्रभावी हॉटलाइन और संचार के अन्य चैनल खुले रहेंगे।
इसके साथ ही, सामरिक स्थिरता, हथियार नियंत्रण और परमाणु वार्ता के लिए एक नई गंभीर प्रतिबद्धता भी उभरी है। हालाँकि हाल के दिनों में दोनों पक्षों के बीच दुर्लभ हथियार नियंत्रण वार्ता और दक्षिण चीन सागर पर एक बैठक हुई है, लेकिन इन वार्ताओं का नेतृत्व सैन्य कर्मियों द्वारा नहीं, बल्कि राजनयिकों द्वारा किया गया है।
वाशिंगटन स्थित थिंक टैंक अमेरिकन एंटरप्राइज इंस्टीट्यूट के जैक कूपर ने कहा, "मुझे नहीं लगता कि वे चाहते हैं कि संकट वास्तव में नियंत्रण से बाहर हो जाए, हालांकि वे चाहते हैं कि अधिक जोखिम के कारण अन्य पक्ष पीछे हट जाएं।"
चीन के लिए, इसका मतलब है ट्रंप प्रशासन द्वारा लगाए गए दंडात्मक शुल्कों को समाप्त करना, जो बाइडेन के कार्यकाल में भी जारी रहेंगे। एक अन्य प्रमुख प्राथमिकता उन्नत सेमीकंडक्टर और संभावित सैन्य अनुप्रयोगों वाली अन्य तकनीकों पर वाशिंगटन द्वारा चीन पर लगाए गए अमेरिकी निर्यात प्रतिबंधों को समाप्त करना है।
सीएसआईएस के जूड ब्लैंचेट ने कहा, "उन्हें यह समझ में आ रहा है कि प्रौद्योगिकी प्रतिबंधों के मामले में जटिलता, विस्तार और दायरे के मामले में बिडेन प्रशासन ट्रम्प प्रशासन की तुलना में और भी अधिक आक्रामक रास्ता अपना रहा है।"
बीजिंग आगामी बैठक को इस दिशा को बदलने, या कम से कम अमेरिकी कार्रवाई की गति को धीमा करने का एक रास्ता खोजने के अवसर के रूप में देख रहा है । ब्लैंचेट ने कहा, "मुझे लगता है कि वे निराश होंगे।"
बीजिंग अपनी ताइवान नीतियों पर भी आश्वासन चाहेगा।
विश्लेषकों का यह भी कहना है कि चीन तनाव कम करने में रुचि रखता है - भले ही यह नवंबर 2024 तक ही क्यों न चले (जब अमेरिकी राष्ट्रपति चुनाव होंगे) - ताकि वह अन्य घरेलू मुद्दों पर ध्यान केंद्रित कर सके।
" चीनी अल्पावधि में संबंधों को स्थिर करने में रुचि रखते हैं। यह रणनीतिक नहीं, बल्कि सामरिक है," ग्लेसर ने टिप्पणी की। "अगले साल संबंधों को स्थिर करना अच्छा होगा, भले ही अमेरिका में कोई नया राष्ट्रपति हो। और उन्हें अपनी अर्थव्यवस्था के लिए और समय चाहिए।"
लेंस के पीछे के परिणाम
विशेषज्ञों के अनुसार, एक और महत्वपूर्ण परिणाम कैमरे के बाहर भी देखने को मिलेगा, जब दोनों एक-दूसरे को आंकने की कोशिश करेंगे।
चीन के लिए, इसमें यह आकलन करना शामिल है कि अमेरिकी पक्ष अपने प्रौद्योगिकी निर्यात प्रतिबंधों के प्रति कितना प्रतिबद्ध है; तथा कम वस्तुओं पर कड़े प्रतिबंध लगाने की वाशिंगटन की "छोटा यार्ड, ऊंची बाड़" रणनीति में कितनी गुंजाइश है।
अमेरिकियों के लिए इसका मतलब यह आकलन करना है कि श्री शी चीन की आर्थिक समस्याओं को कितनी गंभीरता से लेते हैं।
अमेरिकी रक्षा विभाग के पूर्व अधिकारी कूपर ने कहा , "शी के साथ बैठक से मिलने वाली सबसे महत्वपूर्ण बात उसका नतीजा नहीं है। बल्कि, उनकी आँखों में देखने और यह समझने की क्षमता है कि मुद्दों के बारे में उनकी क्या राय है, और उनसे कुछ संदेश प्राप्त करने की क्षमता है।"
लेकिन अन्य विशेषज्ञों का कहना है कि बैठक से सार्थक अंतर्दृष्टि मिलने की संभावना भी कम है।
वाशिंगटन स्थित कंसल्टेंसी फर्म चाइना मून स्ट्रैटेजीज़ के संस्थापक जेफ़री मून ने कहा, "हमने सोचा था कि उनके बीच कोई वास्तविक बातचीत होगी, लेकिन वास्तव में, इनमें से कई बातचीत पूरी तरह से स्क्रिप्टेड थीं और उनमें लेखों को बार-बार पढ़ना शामिल था। यह कोई बहुत सहज बातचीत नहीं थी।"
फुओंग अन्ह (स्रोत: साउथ चाइना मॉर्निंग पोस्ट)
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स्रोत




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