राष्ट्रीय उद्यम पूंजी कोष की स्थापना पर विचार करें

(एनएलडीओ) - प्रतिनिधि ट्रान होआंग नगन ने कहा कि वह राष्ट्रीय उद्यम पूंजी कोष की स्थापना का समर्थन नहीं करते हैं, क्योंकि उद्यम निवेश जोखिम भरा है और इसमें सावधानी बरतनी चाहिए।

6 मई की दोपहर को, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर कानून के मसौदे के बारे में समूहों में चर्चा करते हुए, हो ची मिन्ह सिटी नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधियों ने प्रस्ताव दिया कि मसौदे में कई विषय-वस्तु विशिष्ट होनी चाहिए और प्रशासनिक मुद्दों से बचना चाहिए।

प्रतिनिधि हा फुओक थांग ने 6 मई की दोपहर को मसौदा कानून पर टिप्पणी की।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर कानून के मसौदे पर टिप्पणी करते हुए, प्रतिनिधि हा फुओक थांग ने मसौदे के अनुच्छेद 3 में यह स्पष्ट करने की आवश्यकता जोड़ने का सुझाव दिया कि "वैज्ञानिक नैतिकता परिषद", "प्रौद्योगिकी, नवाचार", "विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार के लिए आचार संहिता" का क्या अर्थ है।

प्रतिनिधियों ने उच्च तकनीक प्रशिक्षण कार्यक्रमों, विश्वविद्यालयों, अनुसंधान संस्थानों और प्रौद्योगिकी उद्यमों के बीच सहयोग कार्यक्रमों पर विनियमों को पूरक बनाने का भी प्रस्ताव रखा, ताकि व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने वाले मानव संसाधन तैयार किए जा सकें, छात्रों और युवा वैज्ञानिकों के लिए उनके अध्ययन के समय से ही नवाचार परियोजनाओं में भाग लेने के लिए परिस्थितियां बनाई जा सकें; बड़े शहरों में कुछ इलाकों में पायलट उच्च तकनीक शिक्षा मॉडल के संगठन को विनियमित किया जा सके।

प्रतिनिधि ट्रान किम येन टिप्पणियाँ देते हुए। फोटो: वैन डुआन

इस बीच, प्रतिनिधि ट्रान किम येन के अनुसार, इस कानून के लागू होने से एक ठोस कानूनी आधार तैयार होगा, पार्टी की नीतियों को मूर्त रूप मिलेगा और डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग को देश के आर्थिक विकास की प्रेरक शक्ति बनने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा। हालाँकि, यह मसौदा कानून अभी भी डेटा कानून और व्यक्तिगत डेटा संरक्षण अध्यादेश, उच्च प्रौद्योगिकी कानून, नागरिक संहिता आदि जैसे अन्य कानूनों के कुछ प्रावधानों से ओवरलैप होता है।

प्रतिनिधि येन के अनुसार, मसौदा कानून में डिजिटल परिसंपत्तियों को अधिक उचित प्रबंधन के लिए वर्गीकृत करने की आवश्यकता है। विशेष रूप से, मसौदा कानून में "डिजिटल डेटा के रूप में व्यक्त" वाक्यांश के बाद "विशेष या प्रतिस्थापन योग्य" वाक्यांश जोड़ने की आवश्यकता है।

प्रतिनिधि ट्रान होआंग नगन ने कहा कि यह एक कठिन कानून है, क्योंकि नवाचार बदल रहा है। इसलिए, मसौदे के प्रावधानों में विभागों, शाखाओं और स्थानीय निकायों का योगदान है।

श्री नगन का मानना ​​है कि यह एक बेहद ज़रूरी कानून है जिसे जल्द ही पारित किया जाना चाहिए क्योंकि इसके कार्यान्वयन के लिए राजनीतिक, कानूनी और व्यावहारिक दोनों आधार हैं। खासकर राजनीतिक आधार, क्योंकि 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस ने "विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार, डिजिटल परिवर्तन की महत्वपूर्ण भूमिका, स्थिति और योगदान" और हाल ही में पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 57 को मान्यता दी है।

प्रतिनिधि ट्रान होआंग नगन बोलते हैं। फोटो: वान डुआन

प्रतिनिधि त्रान होआंग नगन के अनुसार, आर्थिक विकास में अग्रणी होने के अलावा, हो ची मिन्ह शहर को देश और क्षेत्र में अग्रणी शहर (तीसरा स्थान) भी माना जाता है। 2013 के विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी कानून की तुलना में, इसमें अभी भी कई कमियाँ हैं, जिनमें उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने और प्रशिक्षित करने के तंत्रों पर पूर्ण नियमों का अभाव, साथ ही विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी गतिविधियों के लिए प्रतिभाओं को आकर्षित करने के तंत्र (कुछ क्षेत्रों में कुछ विशिष्ट प्रस्तावों को छोड़कर) का अभाव शामिल है।

अनुच्छेद 4 के खंड 5 में, "बुनियादी शोध गतिविधियों को उच्च शिक्षा संस्थानों में स्थानांतरित करने पर ध्यान केंद्रित करना" वाक्यांश है, अगर यह यहीं रुक जाता है, तो यह सभी शोध संस्थानों को कवर नहीं करता। इसलिए, "शोध संस्थान, अकादमियाँ" जोड़ना आवश्यक है।

वैज्ञानिक अनुसंधान में जोखिम स्वीकृति पर विस्तृत विनियमन की आवश्यकता है।

वैज्ञानिक अनुसंधान और नवाचार में जोखिम स्वीकृति के संबंध में अनुच्छेद 9 में, प्रतिनिधि न्गन ने कहा कि यह एक नया प्रावधान है जो पार्टी की नीति को मूर्त रूप देता है और नवाचार की भावना को प्रोत्साहित करता है। हालाँकि, जोखिम स्वीकृति विनियमन के दुरुपयोग से बजट हानि को रोकने के लिए अभी भी विस्तृत नियमों की आवश्यकता है; साथ ही, सार्वजनिक संपत्तियों की सुरक्षा के लिए परिषद, विशेष रूप से मूल्यांकन, स्वीकृति और विषय चयन परिषद की भूमिका को बढ़ाना होगा।

राष्ट्रीय और स्थानीय उद्यम पूंजी निधियों के संबंध में अनुच्छेद 38 पर आगे टिप्पणी करते हुए, श्री नगन ने कहा कि वे इसका समर्थन नहीं करते, क्योंकि उद्यम निवेश जोखिम भरा है, और जोखिम के साथ, सावधानी बरतनी चाहिए, तथा निवेश करना है या नहीं, यह निर्णय लेने के लिए मानव संसाधनों का चयन किया जाना चाहिए।

डिप्टी नगन ने कहा, "अगर हम एक राष्ट्रीय और स्थानीय उद्यम पूंजी कोष स्थापित करते हैं और इसे किसी गैर-विशिष्ट विभाग को सौंपते हैं, तो जोखिम निश्चित रूप से बहुत ज़्यादा होगा। इसलिए, हमारा सुझाव है कि एक कोष स्थापित करने के बजाय, हमें निजी उद्यम पूंजी कोषों के संचालन के लिए एक तंत्र बनाना चाहिए।"

उन्होंने यह भी बताया कि वर्तमान में लगभग 10 वेंचर कैपिटल फंड कार्यरत हैं, और इन फंडों में वास्तविक शक्ति है। किसी व्यवसाय में निवेश करते समय, ये फंड न केवल पूंजी, बल्कि प्रबंधन में अनुभव भी साझा करने को तैयार रहते हैं, और अधिक सफल स्टार्टअप परियोजनाओं का समर्थन करते हैं। मसौदे में इस पर विचार किया जाना चाहिए।

प्रतिनिधि फाम खान फोंग लैन बोलते हैं। फोटो: वान डुआन

इस बीच, प्रतिनिधि फाम खान फोंग लान ने इस बात पर सहमति जताई कि विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर कानून जल्द ही लागू किया जाना चाहिए। हालाँकि, पूरे मसौदा कानून को देखते हुए, प्रतिनिधि ने यह आकलन किया कि "कहा जाता है कि विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर कानून अभिनव है, लेकिन यह बहुत अभिनव नहीं है" क्योंकि उन्होंने देखा कि मसौदा कानून में अभी भी एक संकल्पात्मक प्रवृत्ति है, थोड़ा प्रशासनिक है, वैज्ञानिकों को "बादलों में, इस तरह वैज्ञानिक होने" पर केंद्रित है, लेकिन विशिष्ट समस्या क्या है?

स्रोत: https://nld.com.vn/can-can-nhac-lap-quy-dau-tu-mao-hiem-quoc-gia-196250506182900259.htm