भूमि नीलामी जीतने के बाद जमा राशि त्यागने के मामलों में सख्त सजा की आवश्यकता

28 अक्टूबर को, रियल एस्टेट बाजार प्रबंधन पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन की निगरानी के परिणामों पर राय व्यक्त करते हुए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने भूमि नीलामी जीतने के बाद जमा राशि को छोड़ने की स्थिति को संभालने के लिए कई समाधान प्रस्तावित किए, और मुनाफाखोरी और बाजार में हेरफेर से बचने के लिए इन मामलों को सख्ती से दंडित करने की आवश्यकता पर बल दिया।

प्रतिनिधि डुओंग वान फुओक ( क्वांग नाम प्रतिनिधिमंडल)। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

प्रत्येक दौर के लिए प्रगतिशील दांव बढ़ाने का प्रस्ताव

प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ( हनोई प्रतिनिधिमंडल) के दृष्टिकोण से, भंडार बढ़ाने की असंभवता पर बहस करते हुए, प्रतिनिधि डुओंग वान फुओक (क्वांग नाम प्रतिनिधिमंडल) ने क्वांग नाम में एक रेत खदान की नीलामी की वास्तविकता की ओर ध्यान दिलाया, जिसकी शुरुआती कीमत 1 अरब से अधिक VND थी, लेकिन 200 दौर की नीलामी के बाद, कीमत बढ़कर 375 अरब VND हो गई। रेत की विनियमित कीमत 150 हज़ार VND/m3 है, लेकिन नीलामी के बाद, यह बढ़कर 2.3 मिलियन VND/m3 हो गई।

प्रतिनिधि ने कहा कि उपरोक्त नीलामी में भाग लेने वालों का लक्ष्य हर कीमत पर जीतना था और फिर... दांव छोड़ दो, इसका उद्देश्य एकाधिकार स्थापित करना, एकाधिकार स्थापित करना और कीमतें बढ़ाना है।

प्रतिनिधि ने विश्लेषण करते हुए कहा, "कानून में यह प्रावधान है कि शुरुआती कीमत का केवल 20% ही निर्धारित किया जाए, जिसका अर्थ है कि यदि हम 1.8 बिलियन VND की शुरुआती कीमत निर्धारित करते हैं, तो जमा राशि केवल 200 मिलियन VND है, और यदि हम अपने लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए 200 मिलियन VND खर्च करते हैं, तो उद्यम एकाधिकार, एकाधिकार के इरादे को प्राप्त करने और कीमत बढ़ाने के लिए जमा राशि को जब्त करने को तैयार है, जिससे लोगों और उद्यमों के लिए कठिनाइयां पैदा होंगी।"

रेत की कीमतें बहुत ज़्यादा बढ़ गई हैं, और इसका सीधा असर क्वांग नाम की सभी सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं पर पड़ा है। दूसरी जगहों पर कई परियोजनाओं और लोगों को इन आम निर्माण सामग्रियों को खरीदने में काफ़ी मुश्किलों का सामना करना पड़ रहा है।

उपरोक्त साक्ष्य को जारी रखते हुए, प्रतिनिधि डुओंग वान फुओक ने हनोई की वास्तविकता का भी उल्लेख किया, जहाँ कई भूमि नीलामी "रात भर चलती हैं", विशेष रूप से हा डोंग जिले में हुई नीलामी में 262 मिलियन VND/m2 तक की नीलामी कीमत दर्ज की गई। प्रतिनिधि ने कहा कि यहाँ अनियमितताओं के संकेत थे, जिसके कारण ऊँची कीमत चुकाने और फिर जमा राशि छोड़ने का जोखिम था।

28 अक्टूबर की सुबह बैठक में भाग लेने वाले प्रतिनिधि। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

क्वांग नाम प्रतिनिधिमंडल ने थान ओई जिले में भूमि नीलामी का निरीक्षण करने के बाद प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय की एक रिपोर्ट का हवाला दिया, जिसमें पाया गया कि 56/58 लॉट ऊँची कीमतों पर बिके। विजेता बोलीदाताओं ने नीलामी के बाद अपनी जमा राशि वापस करने के संकेत दिए। प्रतिनिधि फुओक ने कहा, "बिना किसी ठोस आधार वाली नीलामी हेराफेरी का ज़रिया बन जाएगी, व्यापारिक बाज़ार मुनाफ़ाखोरी का अड्डा बन जाएगा, और हमें उन्हें कड़ी सज़ा देनी होगी।"

"बोली चोरी" से बचने के लिए, प्रतिनिधियों ने जमा राशि बढ़ाने और प्रत्येक दौर में जमा राशि को क्रमिक रूप से बढ़ाने का प्रस्ताव रखा ताकि बोलीदाताओं को जमा राशि रद्द करने का विचार करते समय विचार करने के लिए मजबूर किया जा सके। इसके साथ ही, जमा राशि रद्द करने वाले व्यवसायों को अन्य क्षेत्रों में बोली लगाने से रोकने के लिए कड़े प्रतिबंध लगाए जाने चाहिए। "उदाहरण के लिए, निर्माण सामग्री पर बोली लगाते समय, हम उन्हें अब और बोली लगाने की अनुमति नहीं देंगे, तभी हम इन मामलों को सीमित कर सकते हैं।"

नीलामी मूल्य के बराबर संपत्ति जमा करने वाले नीलामी विजेताओं को संभालना

इससे पहले, बैठक में बोलते हुए, प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग (हनोई प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि जमा राशि नहीं बढ़ाई जानी चाहिए, क्योंकि अगर जमा राशि बढ़ाई गई, तो नीलामी में भाग लेने वालों की संख्या सीमित हो जाएगी और प्रतिस्पर्धात्मकता कम हो जाएगी। इसके बजाय, नीलामी में भाग लेने वालों के लिए और शर्तें जोड़ना ज़रूरी है।

प्रतिनिधि ने विश्लेषण किया कि जमा शुल्क वर्तमान में 5 से 20% तक विनियमित है, उदाहरण के लिए, यदि किसी अचल संपत्ति की कीमत शुरू में 10 बिलियन VND है, तो जमा राशि 2 बिलियन VND होगी और नीलामी में भाग लेने वाले सभी लोग उस अचल संपत्ति को तुरंत नहीं खरीद सकते हैं, लेकिन हो सकता है कि 10 प्रतिभागियों में से केवल 1 व्यक्ति ही खरीद सके।

इस प्रकार, कई लोगों को यह पता चलता है कि उन्हें बिना यह सुनिश्चित किए कि वे खरीद पाएंगे, एक बड़ी राशि जमा करनी होगी, इसलिए जमा राशि जमा करने की लागत स्वाभाविक रूप से एक मनोवैज्ञानिक बाधा, आर्थिक गणना में बाधा उत्पन्न करती है, इसलिए बहुत कम लोग खरीदने के लिए पंजीकरण करेंगे।

प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग (हनोई प्रतिनिधिमंडल)। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

इस आधार पर, प्रतिनिधि कुओंग ने कहा कि जमा राशि में वृद्धि नहीं की जानी चाहिए, लेकिन नीलामी प्रतिभागियों के लिए अतिरिक्त शर्तें निर्धारित करना आवश्यक है, जिन्हें पूरा करना होगा।

विशेष रूप से, नीलामी में भाग लेने वालों को यह साबित करना होगा कि उनके पास अचल संपत्ति या बैंक जमा के माध्यम से नीलाम की गई संपत्ति खरीदने के लिए पर्याप्त वित्तीय क्षमता है। यदि नीलामी विजेता जमा राशि छोड़ देता है, तो उस व्यक्ति के साथ नीलामी मूल्य के बराबर संपत्ति के आधार पर व्यवहार किया जाएगा। प्रतिनिधि ने आगे स्पष्ट किया, "उस समय, आप जितनी चाहें उतनी ऊँची बोली लगा सकते हैं, लेकिन यदि आप बोली छोड़ देते हैं, तो आपके बैंक खाते और ज़मीन के स्वामित्व को अदालत में ले जाया जाएगा और निपटान के लिए ज़ब्त कर लिया जाएगा।"

इस विनियमन को लागू करने से, जिनके पास पैसा नहीं है, लेकिन वे केवल खरीदने और फिर से बेचने के लिए नीलामी में भाग लेते हैं, उनके पास साबित करने के लिए पर्याप्त शर्तें नहीं होंगी, वे भाग नहीं ले पाएंगे, और जो लोग वास्तव में अपने स्वयं के उपयोग के लिए इस अचल संपत्ति को खरीदना चाहते हैं, वे इसे तुरंत साबित कर पाएंगे।

हनोई प्रतिनिधिमंडल ने पुष्टि की कि उपरोक्त उपायों से उन बोलीदाताओं को छांटने में मदद मिलेगी जो वास्तव में खरीदने में रुचि रखते हैं, और विशेष रूप से जो लोग उच्च मूल्य का भुगतान करते हैं और फिर अपनी जमा राशि छोड़ देते हैं, उनकी संपत्ति निश्चित रूप से बहुत अधिक मूल्य पर जब्त कर ली जाएगी, जिससे हाल के दिनों की तरह जमा राशि को छोड़ने से रोका जा सकेगा।

प्रतिनिधि ने आगे कहा, "वित्तीय क्षमता का प्रमाण दस्तावेज़ जमा करते समय दिया जाता है, नीलामी शुरू करते समय नहीं। इस प्रकार, हमारे पास प्रतिभागियों के लिए तैयारी करने और नीलामी प्रबंधन एजेंसी के नियंत्रण के लिए पर्याप्त परिस्थितियाँ और समय होता है।"

प्रतिनिधि कुओंग ने उच्च मूल्य चुकाने तथा उसके बाद जमा राशि छोड़ देने के मामलों को सख्ती से निपटाने के प्रतिनिधि डुओंग वान फुओक के विचार से भी सहमति व्यक्त की।

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