अप्रभावित भूमि क्षेत्र को पुनः प्राप्त करने के प्रस्ताव पर सावधानीपूर्वक विचार करें।

भूमि कानून के कार्यान्वयन में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए कई तंत्रों और नीतियों को निर्धारित करने वाले राष्ट्रीय असेंबली के मसौदा प्रस्ताव पर समूह 7 (न्घे एन और लाम डोंग प्रांतों के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल) में चर्चा करते हुए, प्रतिनिधि थाई थी एन चुंग (न्घे एन) ने शेष भूमि क्षेत्र की वसूली की अनुमति देने वाले तंत्र पर सावधानीपूर्वक विचार करने का प्रस्ताव रखा, जब निवेशक भूमि उपयोगकर्ता के साथ कम से कम 75% के समझौते पर पहुंच गया हो।

नागरिक संबंधों में संपत्ति के अधिकार और स्वैच्छिकता के सिद्धांतों को सुनिश्चित करना

चर्चा सत्र में, प्रतिनिधि थाई थी एन चुंग ने यह विचार व्यक्त किया कि मसौदा प्रस्ताव में विषय-वस्तु से संबंधित प्रावधानों पर सावधानीपूर्वक विचार करना आवश्यक है: यदि परियोजना भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने के लिए एक समझौते के माध्यम से कार्यान्वित की जाती है, जिसकी समझौते को पूरा करने की समय सीमा समाप्त हो गई है या विस्तार अवधि समाप्त हो गई है और भूमि क्षेत्र के 75% से अधिक और भूमि उपयोगकर्ताओं की संख्या के 75% से अधिक तक पहुंच जाती है, तो प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल निवेशकों को भूमि आवंटित करने और भूमि पट्टे पर देने के लिए शेष क्षेत्र की वसूली पर विचार और अनुमोदन करेगी।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि थाई थी एन चुंग ( न्हे एन ) बोलते हुए

प्रतिनिधियों के अनुसार, वास्तव में, कई परियोजनाएँ इसलिए विलंबित हुई हैं क्योंकि कुछ परिवार निपटान योजना पर सहमत नहीं हुए हैं, जिससे भूमि संसाधनों की बर्बादी हुई है और निवेश का माहौल प्रभावित हुआ है। हालाँकि, सरकारी रिपोर्ट में विशिष्ट आँकड़े नहीं हैं, जिससे नीति की प्रभावशीलता और प्रभाव का आकलन करना मुश्किल हो रहा है।

प्रतिनिधि ने इस बात पर ज़ोर दिया कि भूमि कानून का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया के दौरान, जनमत संग्रह से लेकर सामाजिक आलोचना तक, भूमि पुनर्प्राप्ति के मुद्दे पर हमेशा बहुत सावधानी बरती गई है। सामान्य सिद्धांत यह है कि भूमि पुनर्प्राप्ति केवल राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, राष्ट्रीय हितों या जनहित के मामलों में ही की जाती है; आर्थिक विकास परियोजनाएँ निवेशकों और भूमि उपयोगकर्ताओं के बीच स्वैच्छिक समझौते पर आधारित होनी चाहिए। इसलिए, राज्य को उस क्षेत्र के 25% हिस्से को पुनर्प्राप्त करने की अनुमति देना, जिस पर अभी तक कोई समझौता नहीं हुआ है, एक ऐसा बिंदु है जिस पर सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है।

राज्य-मध्यस्थता मध्यस्थता या मध्यस्थता तंत्र पर शोध

प्रतिनिधियों की सबसे बड़ी चिंताओं में से एक नागरिकों के संपत्ति अधिकारों, जिसमें भूमि उपयोग अधिकार भी शामिल हैं, के संवैधानिक सिद्धांत के साथ टकराव का जोखिम है। यदि राज्य परियोजना को पूरा करने में निवेशकों की सहायता के लिए शेष क्षेत्र पर पुनः अधिकार करता है, तो यह स्पष्ट करना आवश्यक है कि क्या यह व्यवस्था उपयुक्त है या संविधान में निर्धारित संपत्ति अधिकार सुनिश्चित करने के सिद्धांत का उल्लंघन करती है।

प्रतिनिधि ने यह भी कहा कि निवेशकों और भूमि उपयोगकर्ताओं के बीच का संबंध स्वैच्छिकता और समानता पर आधारित एक नागरिक संबंध है। जब राज्य भूमि का अधिग्रहण करता है क्योंकि दोनों पक्ष किसी समझौते पर नहीं पहुँच पाते हैं, तो इससे आसानी से "नागरिक संबंधों के प्रशासनिककरण" की धारणा बन सकती है और यह व्यवसाय के पक्ष में जाता है। प्रतिनिधि थाई थी एन चुंग ने राज्य द्वारा मध्यस्थता या पंचनिर्णय तंत्र की स्थापना का अध्ययन करने का सुझाव दिया; या निवेशकों से परियोजना के पैमाने को समायोजित करने की अपेक्षा करने का सुझाव दिया, बजाय इसके कि वास्तविक आवश्यकताओं से अधिक बड़े क्षेत्रों का अधिग्रहण किया जाए।

इसके अलावा, प्रतिनिधि ने कहा: राज्य को भूमि पुनः प्राप्त करने के लिए तभी हस्तक्षेप करना चाहिए जब यह वास्तव में आवश्यक हो और कोई अन्य समाधान न हो। भूमि पुनः प्राप्त करते समय, उसे उन लोगों के अधिकारों को सुनिश्चित करना चाहिए जिनकी भूमि पुनः प्राप्त की जा रही है, कम से कम उस मूल्य के बराबर जो निवेशक ने अन्य परिवारों के साथ निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए तय किया है।

प्रतिनिधियों ने चेतावनी दी कि वर्तमान में भूमि से संबंधित शिकायतें और मुकदमे कुल मामलों की संख्या का लगभग 80% हैं; यदि अप्रभावित क्षेत्रों को पुनः प्राप्त करने के लिए कोई तंत्र लागू किया जाता है, तो मुकदमों का जोखिम बढ़ जाएगा।

उपरोक्त विषय-वस्तु के अतिरिक्त, प्रतिनिधि थाई थी एन चुंग ने वंचित बच्चों, विकलांग बच्चों के पालन-पोषण तथा धार्मिक संगठनों द्वारा क्रियान्वित सामाजिक सुरक्षा सुविधाओं के लिए परियोजनाओं के समूह को उन परियोजनाओं की सूची में जोड़ने का प्रस्ताव रखा, जिन्हें बिना नीलामी के भूमि आवंटित करने तथा भूमि पट्टे पर देने की अनुमति है, ताकि मानवीय गतिविधियों के लिए परिस्थितियां बनाई जा सकें, जो वर्तमान कानून के अनुसार धार्मिक गतिविधियां नहीं हैं।

प्रतिनिधि थाई थी एन चुंग ने उन विनियमों की समीक्षा करने और उन्हें समाप्त करने का भी प्रस्ताव रखा, जिनके तहत अभी भी जिला और कम्यून स्तर पर नियोजन और भूमि उपयोग योजनाओं की आवश्यकता होती है, ताकि इस प्रकार की योजनाएं स्थापित न करने की नीति के साथ संगतता सुनिश्चित की जा सके।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-ky-de-xuat-thu-hoi-phan-dien-tich-dat-chua-dat-thoa-thuan-10396294.html