"महाबाढ़" के बाद सभी छोटे जलविद्युत संयंत्रों और बाढ़ मुक्ति प्रक्रियाओं की समीक्षा करने की आवश्यकता है

(दान त्रि) - कुछ प्रांतों में हाल ही में आई "भीषण बाढ़" को देखते हुए, प्रतिनिधि त्रिन्ह झुआन आन ने सम्पूर्ण लघु जल विद्युत प्रणाली की समीक्षा करने तथा "सही प्रक्रियाओं लेकिन गंभीर परिणामों" से बचने के लिए बाढ़ मुक्ति प्रक्रिया का पुनर्मूल्यांकन करने का प्रस्ताव रखा।

यह प्रस्ताव प्रतिनिधि त्रिन्ह झुआन एन (राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और विदेश मामलों की समिति में पूर्णकालिक प्रतिनिधि) द्वारा 28 नवंबर की सुबह चर्चा सत्र के दौरान रखा गया था, जिसमें नियोजन कानून (संशोधित) और 2050 के दृष्टिकोण के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय मास्टर प्लान के समायोजन पर चर्चा की गई थी।

“सही प्रक्रिया लेकिन गंभीर परिणाम” से बचें

हाल ही में कुछ स्थानों पर आई "भीषण बाढ़" के कारण हुए परिणामों और गंभीर क्षति को देखते हुए, प्रतिनिधि एन ने प्रस्ताव दिया कि राष्ट्रीय मास्टर प्लानिंग, शहरी नियोजन और क्षेत्रीय नियोजन को आपदा जोखिम प्रबंधन के साथ जोड़ा जाना चाहिए।

श्री एन ने जोर देकर कहा, "प्राकृतिक आपदाओं के कारण होने वाले परिणामों से निपटने के लिए अंतर-क्षेत्रीय और अंतर-प्रांतीय निगरानी प्रणालियों में अधिक निवेश करना आवश्यक है।"

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि त्रिन्ह झुआन एन (फोटो: हांग फोंग)।

प्रतिनिधि के अनुसार, प्राकृतिक आपदा के जोखिम को रोकने के लिए, स्थानीय स्तर पर दर्ज हाल के "ऐतिहासिक शिखरों" से नए मानकों और नए आंकड़ों को लागू करना आवश्यक है, ताकि नियोजन प्रणाली तैयार की जा सके, विशेष रूप से झीलों और जल विद्युत प्रणालियों से संबंधित।

प्रतिनिधि त्रिन्ह झुआन आन ने सम्पूर्ण लघु जल विद्युत प्रणाली की समीक्षा करने तथा बाढ़ मुक्ति प्रक्रियाओं का पुनर्मूल्यांकन करने का प्रस्ताव रखा, ताकि "सही प्रक्रियाएं लेकिन गंभीर परिणाम" से बचा जा सके।

वर्तमान ज़ोनिंग में, 10 से ज़्यादा प्रांतों वाले क्षेत्र हैं, लेकिन केवल 3 प्रांतों वाले क्षेत्र भी हैं, जैसे कि दक्षिण-पूर्वी क्षेत्र में वर्तमान में हो ची मिन्ह सिटी, डोंग नाई और ताई निन्ह शामिल हैं। इस बात पर ज़ोर देते हुए कि यह "सबसे कम प्रांतों वाला लेकिन सबसे महत्वपूर्ण" क्षेत्र है, पूरे देश के विकास में योगदान देता है, प्रतिनिधि आन ने कहा कि क्षेत्रीय समन्वय में एक विशेष तंत्र होना चाहिए ताकि विशिष्ट विशेषताओं वाले क्षेत्रों को अधिक अधिकार, अड़चनों को दूर करने और एक प्रेरक भूमिका विकसित करने की स्थिति प्राप्त हो।

राष्ट्रीय मास्टर प्लान के समायोजन के संबंध में, श्री अन ने कहा कि पूरा देश 6 सामाजिक -आर्थिक क्षेत्रों में विभाजित है और प्रत्येक क्षेत्र की अपनी विकास प्राथमिकताएं हैं, लेकिन केवल उत्तर मध्य क्षेत्र ही सामाजिक-आर्थिक विकास को राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा के साथ जोड़ता है।

उन्होंने सुझाव दिया कि सभी सामाजिक-आर्थिक विकास क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास को राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा से जोड़ने और सुनिश्चित करने पर ज़ोर दिया जाना चाहिए। साथ ही, राष्ट्रीय मास्टर प्लान में राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने के विशिष्ट लक्ष्य और उद्देश्य भी शामिल किए जाने चाहिए।

सबसे पहले, श्री एन के अनुसार, रक्षा नियोजन को राष्ट्रीय नियोजन में एकीकृत करना आवश्यक है, विशेष रूप से नई प्रशासनिक सीमाओं को व्यवस्थित करने और प्रांतों को विलय करने तथा दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों को व्यवस्थित करने के संदर्भ में।

प्रतिनिधि एन द्वारा उल्लिखित एक अन्य विषयवस्तु दोहरे उपयोग तंत्र को स्पष्ट करना तथा राष्ट्रीय नियोजन की विषयवस्तु को जोड़ना है, जिसे समुद्र और द्वीप रक्षा स्थिति से जोड़ा जाना चाहिए।

उनके अनुसार, महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं, विशेषकर रेलवे, हाई-स्पीड रेलवे, बंदरगाहों, हवाई अड्डों और बड़ी राजमार्ग परियोजनाओं के लिए दोहरे उपयोग वाली बुनियादी ढांचा प्रणालियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है।

कई प्रमुख परियोजनाएं लंबी प्रक्रिया के कारण विलंबित हो जाती हैं।

यह स्वीकार करते हुए कि नियोजन निवेश अभिविन्यास, प्रभावी संसाधन आवंटन सुनिश्चित करने और राष्ट्रीय, स्थानीय तथा निवेशक हितों में सामंजस्य स्थापित करने का आधार है, प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग (एचसीएमसी) ने बताया कि हाल के समय में, कई क्षेत्रों, मैदानों और इलाकों में नियोजन का संगठन और कार्यान्वयन अभी भी खंडित प्रबंधन की स्थिति में है, जिसमें कनेक्टिविटी और एकीकृत समन्वय का अभाव है।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग (फोटो: हांग फोंग)।

उनके अनुसार, इससे परियोजना अनुमोदन में देरी होती है, निवेशकों के लिए लागत बढ़ जाती है और सामाजिक संसाधनों के उपयोग की दक्षता कम हो जाती है।

प्रतिनिधियों ने एकीकृत डिजिटल प्रणाली पर मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय प्राधिकारियों के बीच नियोजन संबंधी आंकड़ों को अद्यतन करने, साझा करने और समन्वयित करने के लिए एक अनिवार्य तंत्र जोड़ने का प्रस्ताव रखा, साथ ही नियोजन की प्रगति धीमी होने या शाखाओं के बीच कोई संबंध न होने पर जवाबदेही को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया।

श्री हंग ने कहा, "इससे संसाधनों के बिखराव पर काबू पाया जा सकेगा और एक स्थिर, खुला और पूर्वानुमानित निवेश वातावरण सुनिश्चित होगा।"

इसके अतिरिक्त, श्री हंग ने प्रत्येक एजेंसी के लिए अनिवार्य प्रतिक्रिया समय-सीमा के साथ "समकालिक इलेक्ट्रॉनिक फाइलिंग" की व्यवस्था को वैध बनाने पर विचार करने का सुझाव दिया, ताकि उस स्थिति का समाधान किया जा सके, जहां लंबी आंतरिक प्रक्रियाओं, बढ़ती लागत और अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता में कमी के कारण कई प्रमुख परियोजनाएं विलंबित हो जाती हैं।

प्रतिनिधि हा सी डोंग (क्वांग ट्राई) ने भी स्वीकार किया कि नियोजित मंजिलों की संख्या अभी भी बड़ी है, जिससे कार्यान्वयन में ओवरलैप का खतरा है।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि हा सी डोंग (फोटो: हांग फोंग)।

विखंडन से बचने के लिए, उन्होंने राष्ट्रीय स्तर की योजना को प्राथमिकता देने की सिफारिश की; क्षेत्रीय योजना को प्राथमिकता दी जानी चाहिए, यदि इसका अंतर-प्रांतीय प्रभाव और अति-प्रभाव हो; तथा प्रांतीय योजना को प्राथमिकता दी जानी चाहिए, यदि इसका प्रत्यक्ष सामाजिक-आर्थिक लाभ हो।

अंतिम निर्णय लेने वाली एजेंसी के बिना कई वर्षों से चली आ रही नियोजन की स्थिति को हल करने के लिए, प्रतिनिधि डोंग ने यह प्रस्ताव रखा कि प्रमुख नियोजन विवादों पर अंतिम निर्णय प्रधानमंत्री द्वारा लिया जाए, तथा विलंब से बचने के लिए उन्हें निपटाने के लिए समय सीमा निर्धारित की जाए।

श्री डोंग के अनुसार, निवेश के अवसरों को गँवाने से बचने के लिए नियोजन प्रक्रिया, मूल्यांकन और अनुमोदन को छोटा करना आवश्यक है। उनका यह भी मानना ​​है कि पहल बढ़ाने के लिए प्रांतीय नियोजन को और अधिक मज़बूत समायोजन शक्तियाँ प्रदान की जानी चाहिए, क्योंकि वास्तव में, स्थानीय निकायों को स्थानीय समायोजन करते समय, चाहे वह छोटे स्तर पर ही क्यों न हो, कई स्तरों से अनुमति लेनी पड़ती है, जिससे निवेश आकर्षित करने में देरी होती है और प्रतिस्पर्धा कम होती है।

स्रोत: https://dantri.com.vn/thoi-su/can-ra-soat-toan-bo-thuy-dien-nho-va-quy-trinh-xa-lu-sau-dai-hong-thuy-20251128104335518.htm