ज़िम्मेदारी से बचने की स्थिति को सुधारना

पाठ 1: गलतियाँ करने के डर और ज़िम्मेदारी के डर का "निदान" करना

हमारी पार्टी और राज्य का नेतृत्व और निर्देशन इस बात की पुष्टि करता है कि: कार्यकर्ता और सिविल सेवक जनता के सेवक हैं और जनता की सेवा करना उनका दायित्व है। हालाँकि, वर्तमान में, कई स्थानों पर, कार्यकर्ता और सिविल सेवक एक-दूसरे से घिरे हुए हैं, अपनी ज़िम्मेदारियों से बच रहे हैं, अपने कर्तव्यों और कार्यों को ठीक से और पूरी तरह से नहीं निभा रहे हैं। इस "बीमारी" के कारण जनता और व्यवसायों के कई वैध कार्यों का निपटारा ठप हो गया है; जिससे प्रांत और देश का सामाजिक -आर्थिक विकास बाधित हो रहा है।

उच्च पद चाहते हैं, लेकिन जिम्मेदारी से डरते हैं

राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने अपने जीवनकाल में ही "ज़िम्मेदारी के डर" की बीमारी को स्पष्ट रूप से इंगित किया था। अपनी वैचारिक विरासत में, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने "ज़िम्मेदारी के डर" की बीमारी के मूल कारण का बहुत ही विशिष्ट रूप से उल्लेख किया: "अगर यह मेरे लिए फायदेमंद है, तो मैं सक्रिय हूँ; अगर यह मेरे लिए फायदेमंद नहीं है, तो मैं नकारात्मक हूँ। मैं ऊँचा पद पाना चाहता हूँ, लेकिन मैं ज़िम्मेदारी से डरता हूँ।"

अंकल हो के अनुसार, जो लोग ज़िम्मेदारी के डर से ग्रस्त हैं, वे वे हैं: "वे उच्च पद चाहते हैं, लेकिन भारी ज़िम्मेदारियों से डरते हैं। धीरे-धीरे उनकी लड़ाकू भावना और सकारात्मकता कमज़ोर हो जाती है, उनकी वीरता की भावना और क्रांतिकारियों के अच्छे गुण भी कमज़ोर हो जाते हैं; वे भूल जाते हैं कि एक क्रांतिकारी का नंबर एक मानक पार्टी और क्रांति के लिए जीवन भर लड़ने का दृढ़ संकल्प है।"

दिवंगत महासचिव गुयेन फु ट्रोंग की पुस्तक "दृढ़तापूर्वक और लगातार भ्रष्टाचार और नकारात्मक प्रथाओं के खिलाफ लड़ाई, हमारी पार्टी और राज्य को तेजी से स्वच्छ और मजबूत बनाने में योगदान" - वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी की स्थापना की 93 वीं वर्षगांठ (फरवरी 2023) के अवसर पर प्रकाशित - कम्युनिस्ट पत्रिका में प्रकाशित कई लेखों के अंश, जिनमें लगभग 50 साल पहले दिवंगत महासचिव गुयेन फु ट्रोंग द्वारा जिम्मेदारी के डर की बीमारी के बारे में लिखे गए लेख शामिल हैं, ने भी स्पष्ट रूप से जिम्मेदारी के डर की बीमारी और इसकी अभिव्यक्तियों की ओर इशारा किया: "तत्काल कार्य के लिए सभी को जिम्मेदारी की बहुत उच्च भावना की आवश्यकता होती है, लेकिन वर्तमान में हमारे कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों के बीच अभी भी ऐसे साथी हैं जो जिम्मेदारी से डरते हैं"।

सोन डुओंग जिला नेताओं ने नागरिकों के स्वागत की अध्यक्षता की।

देश में एक रचनात्मक, ईमानदार और जन-सेवा करने वाली सरकार के निर्माण को बढ़ावा देने के संदर्भ में, अधिकारियों द्वारा ज़िम्मेदारी से बचने की स्थिति एक ज्वलंत मुद्दा बनती जा रही है, जिससे जनता में आक्रोश फैल रहा है। वास्तव में, कई अधिकारी और सिविल सेवक, खासकर जमीनी स्तर पर, जनता के ज़रूरी मुद्दों को दबाने, टालने या यहाँ तक कि उनके प्रति उदासीन रहने के संकेत देते हैं।

श्री गुयेन वान हुआन का परिवार, समूह 4, माई लाम वार्ड (तुयेन क्वांग शहर), कई वर्षों से भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र मिलने का इंतज़ार कर रहा है। येन सोन जिला जन समिति के 4 जून, 2009 के निर्णय संख्या 185/QD-UBND के अनुसार, उनके परिवार को पुनर्वास के लिए भूमि आवंटित की गई थी जब राज्य ने राष्ट्रीय राजमार्ग 37 के नवीनीकरण और उन्नयन की परियोजना के लिए भूमि का पुनर्ग्रहण किया था।

हालाँकि, कई सालों के इंतज़ार के बाद भी, श्री हुआन के परिवार के अधिकारों का समाधान नहीं हुआ है। बेहद निराश होकर, उन्होंने बार-बार सभी स्तरों के अधिकारियों को याचिकाएँ भेजी हैं, यहाँ तक कि प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष से भी "मदद की गुहार" लगाई है।

श्री हुआन ने कहा: "मेरे परिवार ने परियोजना के लिए ज़मीन सौंपने की राज्य की नीति का पालन किया है। फिर भी, अब तक हमारे वैध अधिकारों की गारंटी नहीं दी गई है। मुझे समझ नहीं आ रहा कि इतने साधारण मामले में इतना समय क्यों लग गया?"

इसी तरह, डोंग ताम गाँव में श्री दीन्ह क्वांग बी के परिवार और तान थान कम्यून (सोन डुओंग) के डोंग लान्ह गाँव में श्री दाम ज़ुआन वी के परिवार के बीच भूमि विवाद भी लंबे समय से "निलंबित" स्थिति में है। श्री बी ने सभी स्तरों पर अधिकारियों को कई याचिकाएँ भेजी हैं, लेकिन उन्हें कोई संतोषजनक उत्तर नहीं मिला है, जिससे यह विवाद लंबे समय से चल रहा है। श्री बी ने समाधान की आशा में प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष को एक याचिका भेजी है।

देरी बहुत लंबी थी

प्रांतीय निरीक्षणालय की रिपोर्ट के अनुसार, 2024 से अब तक, पूरे प्रांत ने अपने अधिकार क्षेत्र में 2,200 याचिकाओं और शिकायतों का निपटारा किया है, जबकि 235 मामले अभी भी विचाराधीन और समाधानाधीन हैं। पूरे प्रांत में 3,426 बार नागरिक आए हैं, जिनमें 3,460 नागरिक और 3,413 मामले शामिल हैं। प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष के नागरिक स्वागत समारोहों में, यह देखना मुश्किल नहीं है कि जिन मामलों का समाधान कम्यून और ज़िला स्तर पर हो सकता था, उन्हें उच्च स्तर पर "धकेल" दिया गया।

विशिष्ट मुद्दे भूमि विवाद, स्थल निकासी के लिए मुआवजा, भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र प्रदान करना, या समुदाय के भीतर छोटे-मोटे विवादों से संबंधित होते हैं, जैसे: श्री होआंग कांग तिएन, बाओ निन्ह गांव और श्री ले डुक लान्ह, लैंग तोई गांव, येन गुयेन कम्यून (चीम होआ) के बीच भूमि विवाद।

या फिर श्री गुयेन फी हंग, श्रीमती नगाक थी डुंग और श्रीमती होआंग थी तिएन, विन्ह सोन आवासीय समूह, विन्ह लोक शहर (चीम होआ) के तीन परिवारों का चीम होआ पुल बनाने के लिए लंबे समय से चल रहा भूमि पुनर्ग्रहण का मामला। हालाँकि, कई वर्षों के बाद भी, पुनर्वास भूमि आवंटन लागू नहीं हुआ है... यह उन मामलों और याचिकाओं में से एक है जिन्हें प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ने निपटान के लिए जिला स्तर पर भेजा है।

प्रांत की मुख्य निरीक्षक, कॉमरेड खान थी शुयेन ने कहा: राज्य के हितों और नागरिकों के वैध अधिकारों व हितों को सुनिश्चित करने के लिए, शिकायतों और निंदाओं का निपटारा सभी स्तरों और क्षेत्रों द्वारा कानून के प्रावधानों के अनुसार किया जाता है। हालाँकि, अभी भी कई मामले और याचिकाएँ हैं जिनका समय पर निपटारा नहीं हुआ है। इसका कारण यह है कि शिकायतों और निंदाओं को संभालने में कुछ एजेंसियों और इकाइयों के प्रमुखों की ज़िम्मेदारी ज़्यादा नहीं है। कुछ क्षेत्रों और इलाकों में नागरिकों को प्राप्त करने और शिकायतों और निंदाओं को संभालने में कुछ अधिकारियों और सिविल सेवकों की योग्यता और क्षमता अभी भी नौकरी की आवश्यकताओं की तुलना में सीमित है; शिकायतों और निंदाओं का निपटारा मुख्य रूप से ज़िला स्तर पर केंद्रित है, लेकिन ज़िला निरीक्षण बल अभी भी कम है, जिससे कार्यभार और काम करने वाले लोगों की संख्या के बीच असंगति पैदा होती है...

यह स्थिति प्रांतीय जन परिषद के पर्यवेक्षण में भी स्पष्ट रूप से परिलक्षित होती है। कई मामले लंबित हैं और मतदाताओं की याचिकाओं के समाधान में देरी हो रही है, जो साल-दर-साल जारी रहती हैं। इसका एक विशिष्ट उदाहरण तुयेन क्वांग नॉन-फेरस मेटल ज्वाइंट स्टॉक कंपनी द्वारा स्थानीय प्रबंधन को भूमि सौंपने और एंटीमनी माइन क्षेत्र, न्गोक होई कम्यून (चीम होआ) में रहने वाले परिवारों को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र प्रदान करने की प्रक्रियाओं को शीघ्रता से निपटाने की याचिका है।

निगरानी के माध्यम से, यह दर्शाता है कि मतदाताओं ने 2 सत्र (अगस्त 2016), 18 वें प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के 10 वें सत्र (अगस्त 2020) के बाद से इस सामग्री पर सिफारिशें की हैं और 19 वें प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के दूसरे सत्र (जुलाई 2021), 5 वें सत्र (दिसंबर 2022) में सिफारिशें करना जारी रखा है। निगरानी के समय, उपरोक्त सिफारिशें पूरी तरह से हल नहीं हुई हैं (8 साल से अधिक समय के बाद)। निगरानी रिपोर्ट और चीम होआ जिले की पीपुल्स कमेटी के अनुसार, एंटीमनी माइन क्षेत्र, डैम होंग 3 गांव में, 39,347 एम 2 के क्षेत्र में 125 घर रहते हैं। भूमि की उत्पत्ति 1970 के दशक से थाई गुयेन नॉनफेरस मेटलर्जी एंटरप्राइज द्वारा प्रबंधित की गई है और 1996 से उपयोग के लिए घरों को सौंपी गई है।

हालाँकि, 1960 से 1989 की अवधि के दौरान खदान की भूमि उपयोग सीमाओं के कानूनी दस्तावेज़ अधूरे थे। 1989 से 1996 तक, खदान की सीमा को परिभाषित करने वाला नक्शा 125 परिवारों द्वारा उपयोग किए जाने वाले भूमि क्षेत्र से बाहर था। इसलिए, 125 परिवारों की भूमि खदान के प्रबंधन के अधीन नहीं थी और उसे वापस नहीं लेना पड़ा। इन परिवारों ने योजना के अनुसार, भूमि का स्थिर रूप से उपयोग किया और भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र के लिए पात्र थे। निगरानी दल ने पुराने दस्तावेज़ों की खोज में न्गोक होई कम्यून की जन समिति की कठिनाइयों को नोट किया। दल ने प्रांतीय जन समिति से अनुरोध किया कि वह संबंधित इकाइयों को निर्देश दे कि वे कंपनी को प्रबंधन के लिए ज़िले को भूमि वापस करने की प्रक्रिया पूरी करने में मार्गदर्शन करें, जिससे भूमि आवंटित करने और लोगों को लाल पुस्तकें जारी करने की योजना विकसित की जा सके।

तुयेन क्वांग समाचार पत्र को रिपोर्ट करते हुए, फुक निन्ह कम्यून (येन सोन) के गा लुओक गाँव की सुश्री गुयेन थी टी इस बात से नाराज़ थीं कि लुओक पुल के पार की नदी कई वर्षों से प्रदूषित है। गाँव की बैठकों और मतदाताओं के साथ बैठकों में, लोगों ने स्थानीय सरकार को प्रदूषण की स्थिति के बारे में बार-बार बताया है, लेकिन इसका पूरी तरह से समाधान नहीं किया गया है। यह स्थिति लंबे समय से बनी हुई है, जिससे लोगों का जीवन गंभीर रूप से प्रभावित हो रहा है।

"हमने स्थानीय अधिकारियों से इस स्थिति के बारे में बार-बार अनुरोध किया है, गाँव की बैठकों और मतदाताओं के साथ बैठकों में इसका ज़िक्र किया है, लेकिन अभी तक हमें इससे निपटने के लिए कोई कठोर उपाय नज़र नहीं आए हैं। हमें उम्मीद है कि सभी स्तरों पर अधिकारी जल्द ही हस्तक्षेप करेंगे, कारण का पता लगाएँगे और इस प्रदूषण से पूरी तरह निपटने का कोई समाधान निकालेंगे ताकि लोगों को एक स्वच्छ रहने का वातावरण वापस मिल सके," सुश्री टी. ने बताया।

प्रांतीय जन परिषद की रिपोर्ट के अनुसार, यह उन मामलों में से एक है जो लंबे समय से लंबित हैं और जिनका समाधान नहीं हो पाया है। अभी भी ऐसे मामले हैं जो लंबित हैं और मतदाता याचिकाओं के समाधान में देरी हो रही है, जो साल-दर-साल जारी है। यह देरी संसाधनों की कमी के कारण होती है; नियंत्रण और पर्यवेक्षण तंत्र कभी-कभी एक-दूसरे से जुड़े और अस्पष्ट होते हैं, जिससे अधिकारियों को जटिल प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं में "फंस" जाने की चिंता होती है। इसके अलावा, कुछ अधिकारियों में पहल और रचनात्मकता का अभाव है, और वे एक सुरक्षित, "शांति-प्रथम" कार्यशैली के आदी हैं, जिसके कारण ज़िम्मेदारी से बचने और काम को टालने की स्थिति पैदा होती है...

"निदान" से बचना, गलतियों का डर, ज़िम्मेदारी का डर न केवल व्यक्तिगत अधिकारियों के लिए एक समस्या है, बल्कि एक खतरनाक "बीमारी" भी है जो लोगों के विश्वास को कम करती है और देश के विकास को धीमा कर देती है। अगर इसका तुरंत इलाज नहीं किया गया, तो यह "बीमारी" अप्रत्याशित परिणाम पैदा करेगी।

(करने के लिए जारी)

स्रोत: https://baotuyenquang.com.vn/chan-chinh-tinh-trang-ne-tranh-trach-nhiem-210077.html