सरकार ने दूरसंचार अवसंरचना के साझा उपयोग पर एक प्रस्ताव जारी किया है।

सरकार ने राष्ट्रीय रक्षा कार्यों को पूरा करने, राष्ट्रीय सुरक्षा की रक्षा करने और सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए एजेंसियों, संगठनों और उद्यमों के तकनीकी बुनियादी ढांचे और दूरसंचार बुनियादी ढांचे के साझा उपयोग पर 15 दिसंबर, 2025 को संकल्प संख्या 66.10/2025/एनक्यू-सीपी जारी किया।

इस प्रस्ताव में यह निर्धारित किया गया है कि साझा तकनीकी अवसंरचना को सरकारी आदेश संख्या 72/2012/एनडी-सीपी दिनांक 24 सितंबर, 2012 के अनुच्छेद 2 के खंड 2 में निर्धारित साझा तकनीकी अवसंरचना के रूप में परिभाषित किया गया है, जो दूरसंचार उपकरणों की स्थापना के लिए तकनीकी अवसंरचना और अन्य संबंधित तकनीकी अवसंरचना के प्रबंधन और साझा उपयोग से संबंधित है, जिसमें बिजली के खंभे, सबस्टेशन, भूमिगत बिजली केबल और सड़कों और रेलवे के साथ तकनीकी गलियारे शामिल हैं। साझा दूरसंचार अवसंरचना में निष्क्रिय दूरसंचार अवसंरचना और फाइबर ऑप्टिक लाइनें और केबल शामिल हैं।

तकनीकी अवसंरचना और दूरसंचार अवसंरचना के साझा उपयोग के सिद्धांत।

इस प्रस्ताव में यह निर्धारित किया गया है कि तकनीकी अवसंरचना और दूरसंचार अवसंरचना के साझा उपयोग को राष्ट्रीय रक्षा, राष्ट्रीय सुरक्षा, सूचना सुरक्षा, राज्य गोपनीयता और अन्य संबंधित कानूनों का अनुपालन करना होगा। इसमें तकनीकी व्यवहार्यता सुनिश्चित करना होगा और यह सुनिश्चित करना होगा कि साझा तकनीकी अवसंरचना और दूरसंचार अवसंरचना के स्वामित्व वाली संस्थाओं के साथ-साथ उपभोक्ताओं के वैध अधिकारों, हितों और सामान्य उत्पादन एवं व्यावसायिक गतिविधियों पर कोई प्रभाव न पड़े।

संसाधनों का उचित उपयोग करें, निर्धारित दायरे के भीतर रहते हुए दक्षता और मितव्ययिता सुनिश्चित करें; अपव्यय और दोहराव से बचें। तकनीकी सुरक्षा, व्यावसायिक सुरक्षा सुनिश्चित करें और साझा तकनीकी अवसंरचना और दूरसंचार अवसंरचना का स्थिर संचालन बनाए रखें; विद्युत सुरक्षा सुनिश्चित करें, विद्युत प्रणाली का स्थिर और निरंतर संचालन बनाए रखें और ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करें।

तकनीकी अवसंरचना और दूरसंचार अवसंरचना के साझा उपयोग के लिए संगठनों (रक्षा और सुरक्षा उद्यमों को छोड़कर) में निम्नलिखित शामिल हैं: क) राज्य के पूर्ण स्वामित्व वाले उद्यम; ख) बिंदु क) में निर्दिष्ट उद्यमों के पूर्ण स्वामित्व वाली सहायक कंपनियाँ।

तकनीकी अवसंरचना और दूरसंचार अवसंरचना साझा करने वाले संगठनों में शामिल हैं: सैन्य इकाइयाँ; सार्वजनिक सुरक्षा इकाइयाँ; राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा की प्रत्यक्ष सेवा करने वाले उद्यम; और राष्ट्रीय रक्षा मंत्री या सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री द्वारा तय किए गए अनुसार राष्ट्रीय रक्षा कार्यों को करने, राष्ट्रीय सुरक्षा की रक्षा करने और सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए नियुक्त इकाइयाँ।

साझा उपयोगकर्ताओं के अधिकार और जिम्मेदारियां

इस प्रस्ताव में यह प्रावधान है कि संगठनों को राष्ट्रीय रक्षा, राष्ट्रीय सुरक्षा और सामाजिक व्यवस्था एवं सुरक्षा संबंधी कार्यों के निष्पादन हेतु तकनीकी अवसंरचना और दूरसंचार अवसंरचना का नि:शुल्क उपयोग करने का अधिकार है। ऐसे मामलों में जहां तकनीकी अवसंरचना और दूरसंचार अवसंरचना का साझाकरण राष्ट्रीय रक्षा, राष्ट्रीय सुरक्षा और सामाजिक व्यवस्था एवं सुरक्षा संबंधी कार्यों को व्यावसायिक गतिविधियों के साथ जोड़ता है, नि:शुल्क साझाकरण का सिद्धांत केवल कार्य के उस भाग पर लागू होता है जो सीधे राष्ट्रीय रक्षा, राष्ट्रीय सुरक्षा और सामाजिक व्यवस्था एवं सुरक्षा की सेवा करता है।

तकनीकी अवसंरचना और दूरसंचार अवसंरचना साझा करने वाले संगठन, तकनीकी अवसंरचना और दूरसंचार अवसंरचना के साझा उपयोग की आवश्यकताओं, दायरे, अवधि, स्थान और उद्देश्य को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने के लिए जिम्मेदार हैं; और आपातकालीन मामलों को छोड़कर, तकनीकी अवसंरचना और दूरसंचार अवसंरचना के साझा उपयोग की अनुमति देने वाले संगठन के साथ साझा उपयोग के संबंध में एक समझौते पर पहुंचने के लिए भी जिम्मेदार हैं।

साथ ही, तकनीकी अवसंरचना और दूरसंचार अवसंरचना के साझा उपयोग की योजना की सूचना साझा करने वाले संगठन को पहले से ही दी जानी चाहिए ताकि वे उन्नयन, नवीनीकरण की योजना बना सकें या आकस्मिक योजनाएँ तैयार कर सकें, यदि तकनीकी अवसंरचना और दूरसंचार अवसंरचना आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है या उद्यम की वैध उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों को प्रभावित करती है।

यदि किसी तकनीकी या दूरसंचार अवसंरचना को साझा करने वाले संगठन की आवश्यकताएँ, अवसंरचना के स्वामी संगठन की अतिरिक्त, अप्रयुक्त क्षमता से अधिक हों, तो अवसंरचना साझा करने वाले संगठन को अवसंरचना के स्वामी संगठन से परामर्श करके अवसंरचना के उन्नयन और नवीनीकरण की योजना बनानी होगी। अवसंरचना के उन्नयन और नवीनीकरण के लिए निधि का प्रबंधन इस संकल्प के प्रावधानों के अनुसार किया जाएगा।

यदि मौजूदा तकनीकी अवसंरचना और दूरसंचार अवसंरचना का उन्नयन या नवीनीकरण संभव नहीं है, तो तकनीकी अवसंरचना और दूरसंचार अवसंरचना साझा करने वाला संगठन, तकनीकी अवसंरचना और दूरसंचार अवसंरचना के साझा उपयोग की अनुमति देने वाले संगठन के साथ नई तकनीकी अवसंरचना और दूरसंचार अवसंरचना के निर्माण में निवेश करने के लिए आदान-प्रदान करेगा; नई तकनीकी अवसंरचना और दूरसंचार अवसंरचना के निर्माण के लिए निवेश लागत इस संकल्प के प्रावधानों के अनुसार लागू की जाएगी।

इसका उपयोग सही उद्देश्य के लिए, सही दायरे में, किफायती और कुशल तरीके से होना चाहिए।

साझा तकनीकी अवसंरचना और दूरसंचार अवसंरचना का उपयोग करने वाले संगठनों को इसका उपयोग इच्छित उद्देश्य के लिए, सही दायरे में, किफायती और कुशलतापूर्वक करना चाहिए; तकनीकी सुरक्षा सुनिश्चित करनी चाहिए और व्यवसायों के सामान्य संचालन को बाधित नहीं करना चाहिए; और उपयोग की पूरी अवधि के दौरान तकनीकी अवसंरचना और दूरसंचार अवसंरचना की सुरक्षा में भाग लेने और समन्वय करने के लिए जिम्मेदार हैं।

साथ ही, साझा उपयोग उस संगठन के साथ हस्ताक्षरित लिखित समझौते के अनुसार किया जाना चाहिए जिसने तकनीकी अवसंरचना और दूरसंचार अवसंरचना के साझा उपयोग की अनुमति दी है; साझा सुविधाओं के उपयोग का अधिकार किसी भी रूप में अन्य संगठनों या व्यक्तियों को हस्तांतरित या पुनः साझा नहीं किया जा सकता है; साझा उपयोग की आवश्यकता समाप्त होने पर, निर्धारित अवधि समाप्त होने पर, या सक्षम प्राधिकारी द्वारा अनुरोध किए जाने पर इसे तुरंत वापस कर दिया जाना चाहिए या समाप्त कर दिया जाना चाहिए। उपयोगकर्ता तकनीकी सहायता के समन्वय और किसी भी क्षति या हानि (यदि कोई हो) के निवारण के लिए जिम्मेदार है।

तकनीकी और दूरसंचार अवसंरचना साझा करने वाले संगठन आवश्यकतानुसार तकनीकी सहायता, पहुँच अधिकार या उपयोग एवं स्थापना के लिए स्थान उपलब्ध कराने के लिए उत्तरदायी हैं। उन्हें तकनीकी सुरक्षा, सूचना सुरक्षा, राज्य गोपनीयता और तकनीकी और दूरसंचार अवसंरचना के सुचारू संचालन को सुनिश्चित करने के लिए उपयोग प्रक्रिया की निगरानी और निरीक्षण में भाग लेना होगा। उन्हें साझा तकनीकी और दूरसंचार अवसंरचना की सूचना सुरक्षा और प्रणालियों की सुरक्षा के लिए उपाय प्रस्तावित करने होंगे।

यह प्रस्ताव हस्ताक्षर की तिथि (15 दिसंबर, 2025) से 28 फरवरी, 2027 तक प्रभावी रहेगा, सिवाय उन मामलों के जहां राष्ट्रीय सभा के कानून या प्रस्ताव जो इस प्रस्ताव के प्रभावी होने की तिथि के बाद लागू होते हैं, अन्यथा उन कानूनों या प्रस्तावों के प्रावधान लागू होंगे।

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/chinh-phu-ban-hanh-nghi-quyet-ve-su-dung-chung-cong-trinh-vien-thong-20251216150154727.htm